卫觊认为律法为国最重要的一项制度，然没有得到相对应的重视。掌刑法官吏操百姓生死哀荣于手中，但他们所得到的官职不高，不利于社会治理，也是两汉长期的弊政。
故卫觊希望张虞能设立刑律博士，以便向官吏教授律法知识，并提高司法官员的地位与俸禄。
对于有心在州一级施行三权分立的张虞，卫觊所上奏疏几乎符合了张虞的心意，遂今提拔卫觊为雍州刺史，以便能在雍州开始改革，由卫觊主持，施行军、政、司法三权分立。
“陛下，合肥侯孙权今在外恭候！”
见时间差不多，侍从提醒道：“不知陛下召见否？”
“准！”
少许，却见孙权、孙河、徐琨等人在侍从的引路下，至殿中拜谒张虞。
“罪人拜见陛下，谢陛下宽厚大度，赦免仆下忤逆之罪！”孙权毕恭毕敬，跪地叩首道。
张虞凭空扶起众人，淡淡说道：“朕与君父孙文台为旧识，孙氏抗拒袁术时，我屡遣使别送马匹资助。然你兄无故发兵伐我，此罪不可不论。卿继兄位，不思改正，竟以托辞之语瞒上，实令朕大失所望！”
孙权说道：“天下分裂，各为其主。巴蜀为父兄所有，权为后继之人，不敢败坏基业。然陛下深受天命，权所为乃负隅顽抗。今仓皇入京，终知真天子威仪，恕权见识浅寡！”
孙权回答不卑不亢，说了抵抗的原因，也表明他臣服的缘故，且暗中拍了下张虞的马屁
张虞神情微微放松，说道：“念卿率部归降有功，朕不计旧时之过。但往后若有违背律法之举，便休怪朕依法治罪。”
“谢陛下！”孙权规规矩矩应道。
见年轻的孙权满脸的谦卑，张虞内心暗叹孙权能屈能伸。历史上为了赢得曹丕的信任，他凭恭敬忽悠的作秀骗过曹丕。而今孙权向他如此谦卑，无非是为了性命。
“朕已命人在京中备好宅院，卿与家小可迁居其中！”张虞淡然说道。
“诺！”
安抚了几句，孙权便与左右退下。
望着临行前孙权跪了又跪的样子，张虞忽有所感，谓左右道：“今后非必要之时，不招孙权、袁术等降君入宫！”
“不知为何？”郭图问道。
张虞说道：“孙权、袁术麾下皆有官吏为朕效力，如招二人入宫，谈及亡国之事，旧人无不羞愧。朕为天下之君，推己及人，又怎能令人难堪！”
说实话，张虞每击败一个敌人，常享受敌人被征服而带来的快感。而今孙权入京，张虞本想好生打趣孙权。
但见稚嫩的孙权非历史上老辣的孙大帝，张虞羞辱之意顿无，反而觉得应该有真正的君王之范。
因此考虑到大量降人官吏为他效力，今羞辱了众人的旧时君主，反而是变相让降人官吏难堪，也掉了自己的档次，故深思熟虑之下，遂有如此政令！
“陛下仁德，臣敬佩至极！”郭图发自内心道。
“陛下仁德！”众人应和道。
张虞摆了摆手，说道：“己所不欲，勿施于人，乃人之根本。”
顿了顿，张虞补充说道：“今后国中不准苛待降君，令其为富家翁足矣！”
第563章 远见
九月，趁巴蜀动荡之际，刘备留关羽坐镇公安，自率兵马西征。因巴蜀交替之故，一路势如破竹，下夷陵，降秭归，破巫县，围鱼复。
江州都督郭淮率兵前往救援，于江关与荆楚水师交手，因初掌水师，被先锋吴巨所败。败军之际，降将甘宁受命殿后，击退荆楚水师追击，因功被郭淮举为中郎将。
援军被破，鱼复守将徐稿见无援军解围，遂无奈出降刘备。
鱼复被刘备所夺，益州门户大开。郭淮退守临江，召三巴蛮夷聚集。满宠筹集兵粮备战，随时准备东援郭淮。
刘备欲再征临江之际，关羽书信急至，言郦嵩纠集文聘、黄忠、黄祖、王威等荆州诸将，汇水师数万，欲跨江击长沙。
见郦嵩有渡江之意，刘备放弃了继续西征之念，以鱼复、巫县、秭归三县为西平郡，拜吴巨为西平郡守。
刘备罢兵回师，郦嵩知巴蜀无忧，遂与之对峙一月，见荆楚水师大船巨舰横江，知无渡江之希望，遂请示张虞撤军。
荆楚战事告一段落，而淮南因曹操回师之故，张辽知非与之大战之际，主动选择罢兵。曹操见冬季水浅，兵马难以北上，遂只得撤军。然在回程途中，召见夏侯，以擅自出城而致兵败为由，狠狠批评了一顿。
神武三年冬，随着巴蜀被唐军所下，荆、扬战事相继结束。
长安宫，校场内。
张虞裹着大氅，坐在角楼下，与左右观看校场上正在进行的叼羊比赛。
叼羊比赛乃游牧民族磨砺骑射与团队配合所发展出的比赛项目，比赛形势近似于后世篮球，两队争夺比赛场中的羊，通过抛、抢、阻等方式，将羊放至相应位置，便能得分胜利。
参加叼羊比赛骑术出众属于是最基础的技能之一。如羊的重量不小，没有强劲的臂力无法完成抛、扔等动作，更无法擒抓住羊腿。而对骑术最大考验便是夺羊时，骑手大部分是双手离开缰绳。
由于叼羊游戏难度高，能熟练比赛者非常少。汉人看得热闹，绝大多数都无法参与。但考虑到叼羊游戏磨练骑术，因此张虞出于多方面原因，选择近些年在宫廷中推广叼羊游戏。
“不错！”
见红骑一方得分，张虞微微鼓掌，笑谓左右道：“及诸将回京，或能让善骑者相与叼羊之戏。”
“国中善骑将校众多，彼时分队竞赛，当格外精彩！”钟繇笑道。
“呵呵！”
张虞笑道：“叼羊之风如能大盛，国中士民必争先戏之，时人人善骑，何愁武德衰弱！”
作为开国皇帝，张虞所行的很多事需要考虑政治影响。之前鼓励狩猎，目的是为了维持禁军的战斗力；而今推广叼羊之戏，目的为了让国人崇骑好射，以维持习骑风尚。
如历史上的大航海时期，英国为了海军培训和训练水手，其国会专门下令将传统不准是食用肉类的戒斋节（每星期三），修改为准许吃鱼。且培养远洋能力，鼓励国民至北海捕捞鳕鱼、鲱鱼等。
故今张虞希望通过政策引导，能让国民养成习骑之风。毕竟相比定都在雒阳的王朝，定都长安的王朝因临近陇右与河套、并州，马匹在一定程度上不缺。既有牲畜基础，那么如何培养善骑之风，那便要让张虞好生琢磨了。
趁着谈话空闲，荀攸说道：“刚刚恰有军情至，郦嵩上报言，刘备回师公安，以大船巨舰横江，兵马难以渡河，故欲请求撤军！”
“刘备西征情况何如？”张虞问道。
“据江州都督郭淮上报，刘备趁巴中混乱西征，其为解鱼复之围，率兵驰援。水师不敌刘备，幸因甘宁殿后，兵马方才撤回临江。鱼复守将出降，刘备设西平郡，以吴巨为郡守。”
荀攸如实说道：“郭淮上疏请罪，今奏疏初至京畿。”
张虞眉头微皱，说道：“刘备倒是果断，趁三巴混乱之际，先向曹操借兵，又分兵西征。鱼复为益州东关，今咽喉险要被夺，我军往后东出，用兵恐是不易啊！”
荀攸说道：“鱼复之重不亚白水，今郭淮失险关，仆以为不如略微惩处。”
张虞考虑良久，说道：“惩处倒是不必了，我军将校少知水情，军中水师又多为降人，今下方才安心，故郭淮兵败情有可原。不如下诏责备一番，令郭淮知错而后勇，尽快熟悉水师，为日后东征而做准备。”
“诺！”
郭淮作为老举主郭的儿子，追随张虞十余年，郭氏功劳显著，张虞可没忘旧情。
此番南征巴蜀，郭淮作为偷渡阴平的主力立下大功，今下初上任江州，首次执掌水师，故兵败失守鱼复并非不能原谅。何况张虞家大业大，且还打下巴蜀，容错率非常大。
当然了，郭淮作为留名青史的名将，张虞非常看好他的能力。尤其满、张、郦、徐四将作为开国大将，日后将会逐步退出舞台。郭淮作为后续成长的将领，将会接四人的班，因此不如给予些机会成长。
张虞望着校场内的竞赛，继续说道：“刘备既从巴蜀撤军，那便让郦嵩罢兵，今非渡江用兵之时。诏令荆州都督郝昭，让他继续营造舟舸，操练州内水师，以备日后南征。”
“遵命！”
“彩！”
见红队再得一分，张虞满意说道：“今日得胜者，各赐钱粮二石，其中头彩者赐粮四石。”
“诺！”
在交谈之时，侍从趋步上前，向荀攸嘀咕了下，并递上奏疏。
张虞瞄了眼，问道：“又有何军情传至？”
“禀陛下，新雍州刺史卫觊上报军情！”
“可是羌人反叛？”张虞问道。
“湟中羌千人叛乱，已由西平郡守郭宪率兵讨平。卫雍州亲赴西平巡查，今有安湟中奏疏，特上疏于陛下。”荀攸递上奏疏，说道。
张虞翻开巾帛，却见卫觊洋洋洒洒写了近千字，讲述了两汉以来的羌人活动情况，及河湟谷地的地理情况。
如东汉叛乱西羌大多数是烧当羌，烧当羌人盘踞大、小榆谷（今河湟谷地）。而谷地土地肥美，有西海鱼盐之利，又因地理险要，外人难以西进。加之近塞羌人容易被骚动，故烧当羌人常雄霸诸羌，凭借盐、粮之利，不断招募羌、胡。
在与东汉常年的作战中，烧当羌逐渐没落，并远遁发羌（西藏东北部）。因此东汉为了避免有羌人复起，故在西海复建西海郡，并令兵卒屯田三十四寨。直到安帝时期，因永初羌乱，不得不罢免西海郡，前后持续时间仅十余年。
东汉政权退出西海郡，便由其他羌人陆续填补，并因争夺土地与盐利，时常发生兵戈冲突。因此卫觊希望张虞能复建西海郡，控制大、小榆谷，诏安旧地中的胡、羌，避免再次诞生如烧当羌那般的雄夷。
张虞翻读数遍，向左右近臣，感叹道：“卫觊见识长远，非庸俗之吏所能比。”
张虞虽不知道吐谷浑具体如何出现，但却知吐谷浑在南北朝时便存在，乃至一直存续到唐初。唐朝在李世民的主持下，兼并了吐谷浑，并收为属国。但因经营时间短，很快被吐蕃所夺取。而吐蕃拥有了吐谷浑故地，便有眺望西域与陇右的本钱，遂与唐朝爆发数次大战。
吐谷浑故地中，河湟谷地与西海湖是吐谷浑强大的基础。今卫觊见识长远，知道唐军若不向大、小榆谷扩张，那么很容易诞生新的割据势力。之前张虞有意了皇子戍边河湟谷地，便是有意控制大、小榆谷。
当然，卫觊不仅发现问题，且还提出相应的解决方案。迁匈奴、鲜卑、汉、氐等民入二榆谷，设立西海都尉，后增广屯田，列屯夹河。并由北院遣吏抚恤，至皇子成年时，罢免西部都尉，藩王坐镇西海，以绝羌寇窥欲陇右。
张虞将卫觊奏疏交给左右近臣浏览，说道：“西海郡废立，不知可有上卿知晓！”
“臣略知一二！”
杜畿从马扎上而起，作揖说道：“前汉末年时，王莽好大喜功，以平宪至西海，用钱财贿赂卑禾羌。卑禾羌率部一万两千出鲜水海（今青海湖）、允谷、盐池等地，献环湖之地于王莽。”
“王莽以天下有北、东、南三海郡，遂将环湖之地命为西海郡，并迁民众戍边。后王莽篡位，天下大乱，西海郡遂被羌人复夺。时值和帝平烧当羌，复设西海郡；安帝时羌叛，西海郡遂废。”
“今卫雍州之疏为良言，但今天下未平，妄出大兵至榆谷，恐会拖延灭东南之事。并且汉民稀少，何以迁民实边？”杜畿担心张虞冒然用兵，说道：“故不如及天下平定，国库充盈之际，再复建西海郡。”
张虞微皱眉毛，说道：“西海有盐利，河谷土地肥沃，羌人凭此而强盛。今谷地骚乱，各部争雄，乃是建功之时。”
说着，张虞看向北院户部曹阎柔，说道：“今都督远在荆楚，劳卿与院中诸卿商议此事，看能否让北疆部众徙之。”
“诺！”
ps：晚上还有一章！
第564章 为君之术
转至十月，天空飘起雪花，洒在茫茫的关中大地，白雪将宫城覆盖。
“麸乃公家之物，今将军如若取走，仆不好向上级交待。”驿丞邓翔卑躬屈膝，向马超点头哈腰，说道。
马超满不耐烦，说道：“区区几石麸米而已，若非你家麸米好吃，我还瞧不上呢！”
马超侍从推开驿丞邓翔，冷笑说道：“我家将军为陛下冲锋陷阵，东征西讨，远近敌寇畏服。今又为陛下夺取益州，你等小吏怎知上位之劳？”
“这~”
见侍从虎背熊腰，满脸横肉，邓翔不敢再多说，只得唯唯诺诺，连声而应。
“走！”
马超翻身上马，说道：“陛下正在宫中设宴，正候我前往！”
“驾！”
在侍从的护卫下，马超策马远去，直奔长安宫而去。
望着马超远去的背影，驿丞邓翔满脸无奈，唉声叹气。
作为京畿地区外围的驿传负责人，每月都有不少达官贵人途径驿站。他每次都尽心服务，以免得罪贵人。然今马超贪图小利，抢了驿传的四石麸米，让他都不知如何是好！
毕竟他虽为驿丞，时常能够恰油水，但四石麸米可非小数目，他根本无法做账补上。今他如不向上级汇报，后续势必会被判以贪污罪，轻则革职，重则流放。
“今下只得向馆驿巡官上报了！”
汉代时，常由亭负责邮报，并称为‘邮亭’。而在邮亭之外，在沿途道路上，会设立驿，大概是六十里设一驿。而这些亭、驿直属于兵事，故由太尉负责。
张虞设六部，将驿站直属于兵部，兵部设驾曹侍郎负责，京畿地区有馆驿巡官，而在地方上由县令兼理驿事。
京畿驿站支出巨大，因此虽由兵部管理，但却由计司负责季度度支审计，凡审计报告异常，那么就会被拘留审问。