李念道：“自是不同，后世华夏是农历和公历并行，农历是臣来自之国编算的传统历法，属于阴阳合历，也就是太阴历和太阳历的合历，是同时兼顾了太阳、太阴与我们所在地球关系的一种历法。”
“其中加入了二十四节气，能为农业生产提供方便，让人们知晓何时播种，何时收获，非常适用于我华夏。”
“而公历则来自于西方，为太阳历，其能看出一年里受太阳影响的春夏秋冬四季变化，却无法很好地兼顾太阴的变化，更没法像农历那般适于华夏耕种收播。”
嬴政没问李念为什么有农历的情况下，还要用那公历，无非是后世西方诸国实力强，影响大。
但现在是大秦的时代，日后定要让那些西方人统统给寡人用农历，不，是始皇历！
“那公历元年便是西方一位神明诞生之年，说来也有趣，以我大秦的时间来算，那西方神明离出生还有两百多年。”
嬴政这下总算全明白了，李念提议将他称帝这一年作为始皇元年的原因在这。
思考一番后，嬴政决定同意李念这提议。
大秦现在用的是颛顼历，为中国古六历之一，虽说也还行，但肯定比不上后世历法准确，且后世历法还有利于农时。
在这个没化肥、没人工降雨等手段，农业收成全看天时如何的年代，有一部能助农人把握好农时的历法，绝对会被天下人奉为神历。
嬴政道：“历法之事便交给卿来办！”
“臣遵命！”
继续讲皇帝登基，李念道：“后世帝王登基时，常会向天下颁布即位诏书，宣布改元、大赦天下。改元即是刚说过的定年号，而大赦天下便是赦免或减轻一些罪犯，以彰显新帝的仁德，得民心。”
嬴政问道：“卿认为寡人在称帝时，是否该大赦天下？”
李念道：“臣以为可以，但当择罪行而赦，不可所有罪犯一概而赦。大秦刑律严苛，许多人所犯之罪其实不重，大王若能赦免或减轻他们罪行，自是甚好。”
“但臣认为大王在称帝时，应将之视为天下之盛事，大秦万民之盛事，而盛事自是当与民同乐，此时正适合颁布一些政令。”
“大王在那一日制定了新的秦律，完全可以新的秦律去赦免那些罪犯，而非一道圣旨。如此一来，既可让天下万民感到大王之仁德，亦可让他们记住新的秦律。”
这方法确实行啊，不直接以皇帝的身份去赦免，而以新的秦律去赦，能在短时间里便将新秦律的印象带给天下人。
“卿此法甚妙！”
赞了一句后，嬴政突然道：“依卿所言，寡人称帝之日为吉日，天下当同庆同贺，卿可有贺礼相送？”
嬴政并不是真想问李念讨什么贺礼，只是随口问问，未想李念却道：“臣的确有贺礼，为大王贺，也为天下贺！”
还真有贺礼？
嬴政顿时来了兴趣，问道：“可否与寡人说说是何贺礼？”
李念也没卖关子，非得说要等嬴政称帝那天才拿出，他的礼物又不是蛋糕：“其一为制盐之法，其二为炼铁之术，其三为马镫，其四为马掌，其五为水泥制作法，其六为蜂窝煤制作法……”
“以此九物恭贺大王登临九五，为天下至尊！”
九为数之极，九物合九五，这小子倒是会来事。
李念又道：“只是这些，臣还未能全部做出……”
马镫、马掌这些还好说，但制盐之法、炼铁之术，不是李念提出有这方法，立刻就能遍传天下，惠及于民，其中还有过程，考虑大秦如今的实际情况后，方能大规模生产。
李念提出方法，马上就大规模创建生产，如何可能？
万一李念给出的方法不匹配大秦现今状况，需作修改，岂不白费了民力物力？
来到这时代后，李念认识到了很多，其中几条便是不要仗著自己来自后世，便想当然以为后世之物在这时代就一定好用，也不要认为于民生有利，始皇就一定会同意。
大秦是封建王朝，始皇是封建君主，得先让始皇明白这件事或这件东西对他和大秦有利，才能顺利去做。
李念在此时说出这九样事物，既是真为始皇称帝庆贺，但同时也是觉得以贺礼的名义能更容易让始皇接受并推行。
听到李念话后，嬴政按捺住了原本想详问的念头，反正之后他也会知道，他点头道：“卿若有所需，尽管禀告寡人！”
将皇帝登基的流程和各种事物讲的差不多后，进入到始皇问题的第二阶段。
这才是始皇真正想问的问题：如何根据后世王朝的经验来修改大秦如今的官制？
但官制在每个朝代都不同，如明朝时虽也设六部，但洪武帝废除了沿用已久的三省制，罢宰相，他的子孙虽未复立宰相，却整出了内阁，且官制中还包含中央官制、地方官制等等。
这么多的内容，如何能一下说清？
李念先给嬴政禀明了实情：“后世王朝官制十分复杂，大王若想对每一朝都详尽了解，臣恐今日时间不够。”
嬴政道：“无妨，卿先大体说说，等日后，再详说与寡人。”
李念这才道：“在华夏历史上，影响较深远的有‘三公九卿制’和‘三省六部制’，三省六部制实为三公九卿制演变而来。隋唐之前，诸王朝皆以三公九卿制为主，隋文帝设三省六部制，为唐、宋承袭，一直影响到明清。”
对三公九卿制，李念没多讲，大秦现在用的就是，当然是主讲嬴政不了解的三省六部制。
备注：后几章含科普，大致如下，三省六部制、沛公和汉初“三杰”等，将正式向始皇介绍沛公和张良，实现简介中所言。
考虑到不太好改，虽然在尽量将科普的内容减缩，但有些科普确实需要写，有的真一笔带过不了，特在有大量科普内容时提醒诸位大大，大大们可以留意前一章的最后“备注”。感谢大大们支持！
第76章 都是为了集权
“‘三省’为中书省、门下省、尚书省，‘六部’为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。”
三省是对应三公，六部则对应九卿，只是六部听著在数量上比九卿少了三，怎么回事？
李念道：“中书省起草诏令文书，门下省负责审议诏令，有封驳之权，尚书省则负责处理日常政务。”
简言之，中书省是决策者，政令发布者，门下省是审议者，提意见，尚书省则负责具体落实执行。
“中书省主官为中书令，设侍郎、舍人等官；门下省设侍中、黄门侍郎、给事中登官；尚书省的主官为尚书令，设左右仆射、左右丞、左右司郎中等官职，但因尚书令一职颇为重要，一般不常设。”
嬴政执政多年，一听尚书省负责处理日常政务，就明白后世帝王为啥不常设尚书令。
尚书令实权太大，会与君权相争，如果让一人常年担任尚书令，他是皇帝，还是寡人是皇帝？
李念的下一番话也证实了他所想：“六部隶属尚书省，各设尚书、侍郎为正副官，每部各辖四司，设郎中、员外郎、主事等官。”
三省六部，中书省、门下省虽有提意见、做决定之权，但得尚书省具体执行，六部皆为尚书省所辖，尚书省实权为三省之首。
“吏部主要负责官员任免、考课、升降、调动等事务；户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，如某地发生灾祸，需朝廷救灾，调拨钱粮便由户部负责。”
讲到礼部时，李念停顿了下，为方便嬴政理解，他道：“后世王朝科举兴盛，有如稷下学宫一般的学校，礼部便负责管理这些学校和科举。同时，礼部还负责和他国往来之事，如有他国使者来访，礼部便负责接待。”
“兵部，顾名思义，掌管武将选用、粮草军械供应、替君王传达军令等事务；刑部职责和廷尉相仿，工部则类于少府。”
经李念这一番讲述，嬴政对三省六部制有了大概的了解。
以帝王的眼光，他一眼就看出三省六部制相对于三公九卿制的好处。
三省六部分散了原本属于三公九卿的职权，使之对皇权的威胁降低，尤其是三公。
三公者，丞相、太尉、御史大夫，每一个的职权都极大，如丞相为最高行政之官，一国之政揽于其手，不可避免会和君王之权相争。
可三省则将丞相的职权给分薄了，诏书发布权给了中书省、审议权给了门下省、执行权给了尚书省。
虽然这依旧没完全解决丞相权力太大的隐患，那尚书省分明就是一个被分散了部分权力的丞相，但相对于大秦的三公九卿制，已经是不小的进步！
想那东汉末年，袁绍家族四世三公，在东汉有多大的影响力？
说门生故吏遍天下，不是什么玩笑话，而是人家真有这实力，可惜袁绍和袁术能力不足，没能将袁家的影响力转化为夺取天下之资。
作为一位封建帝王，嬴政自然想将权力更多地集中于自己之手，寻思著还有没有更能削弱相权，将权力更集中的办法？
嬴政并未立时问出，听李念继续讲道：“三省六部制由隋文帝设立，在唐时发生了变化，因为三省虽分薄了相权，但三省肯定不如二省或一省处理政务更快。”
“可大唐的帝王们看到了三省的好处，不愿将三省给重新合为一省，又想要处理政务更有效，便想出了一系列对策，如使用资历较轻的官员、不将中书令、侍中、尚书令等官职轻授于人。”
“这些对策还是无法避免丞相的出现，却将具有丞相之权的官职品级给降下来了，即不再使官员在具有丞相权力的同时，还具有崇高的地位。”
嬴政点了点头，这确实是个不错的方法，但依旧不是他最想要的。
因为这只是降低了具有丞相权力的官员地位，丞相之权还是存在。
“到了宋时，对三省六部制又发生了进一步的改变！”
大宋是真的牛逼，不仅压制武官，文官也同样压制，可不是单单的重文抑武，只是对文臣比对武将更优待，但在权力上的压制一点也没落下。
而大宋想出的压制文官权力的一个办法就是分散出多个部门，即明明一个部门能处理好的问题，大宋硬能整三四个部门出来。
这样的好处在于文官们的权力被分薄，不容易威胁到皇权，至于缺点，看大宋“三冗”之一的“冗官”便可知一二。
大宋的君王虽然有很多怂包，但政治手腕却不缺，也不是傻子，怎会看不出“冗官”的弊端，为何不改？
一是积重难返，想改革如在自己身上剔骨割肉，疼得慌；二是“冗官”对他们有好处。
听李念讲完宋对三省六部制的改变，嬴政道：“如此王朝，防民防文防武，一应皆防，国祚虽可能长久，却难强盛，难怪会和胡人王朝并立！”
李念点头道：“大王所言甚是，那大宋在后世也被称为‘大怂’，史上有名的‘靖康之耻’便出于此朝。那宋皇为求苟活，不惜将自己的妻女也送与胡人欺辱。”
嬴政沉默，居然还有这种无耻的皇帝，何不找根柱子撞死？
李念还没给他讲徽宗生育能力极好，纵使被抓到了金国，还生了子女，但说出的已让嬴政感觉很不爽，出产这种混帐皇帝的王朝都能国祚三百余年，而他大秦从他称帝开始计算，十多年就崩了。
他平复下心中的不爽，目光坚毅：这一次，绝不会再重蹈李念所说历史的覆辙！
李念继续道：“明朝初立时，也沿用三省六部制，创建大明的明太祖洪武皇帝以乞丐之身崛起，成为天下至尊，以他的智慧怎会看不出三省六部制并没解决相权对皇权的隐患？”
啥？嬴政也听得一惊，以乞丐之身崛起，成为天下至尊？后世历史上竟有这等帝王？
第77章 大秦当用何官制？
嬴政对那位大明太祖洪武皇帝生出了诸多好奇，很想了解他是如何崛起，如何从乞丐一步步成为天下之主？
“洪武帝是一位非常强势的帝王，他做了一个之前朝代几乎没有帝王做过的事，他废除了丞相制度，不再设三省，六部直接由他掌控。”
将丞相制度废除，直接掌控六部，确实是将权力都集中于皇帝一身，但这真的好吗？
嬴政稍作思索后，便看出了这种方法的问题所在，没有了丞相分担政务，作为集权的皇帝会很累，太多政务需要皇帝决断。
他神色古怪地问道：“那洪武帝不会被累死了吧？“
不愧是始皇，一眼就看出了洪武帝废除丞相制度的坏处，李念道：“洪武帝并未被累死，在废除丞相制度后，他勤勉执政了十八年。”
听到这，政老板不由给明太祖点了个赞，是个狠人，难怪能以乞丐之身崛起，登临帝位。
嬴政非常有兴趣地继续问道：“后来呢？洪武帝之后的明朝帝王又如何？是不是又将丞相制度给复立了？”
李念道：“洪武帝精力远超常人，废除丞相制度后，他能每天起得早，睡得晚，孜孜不倦处理政务，但他没想过他的子孙能否做到。”
“洪武帝驾崩后，大明之后的帝王发觉自己精力有限，没办法像老祖宗一样勤勉，便设立内阁，拔擢阁臣，辅助他们处理政务。”
辅助处理政务，只怕是辅著辅著就变成了新的丞相，绕了个圈子，最终又兜回来了。
“在最初时，阁臣又被称为辅臣，为皇帝顾问，负责在某些皇帝难以决断的事上提出谏言，并无太大实权。”
“但随时间推移，内阁逐渐有了实权，不再只限于提出谏言，还可做出决定，阁臣中位居首席者称‘首辅’，明朝某些首辅权力之大，不下于此前丞相。”
果然和他想的一样，洪武帝废除丞相制度，但他的子孙又对丞相制度进行了一定程度的复辟。
“当然，首辅和丞相还是不同的，并非真正的丞相，大部分时候，首辅的权力都远不如丞相。从这点看，洪武帝废丞相制还是成功了！”
讲完明朝的三省六部制，李念又讲到清朝：“到得清时，清虽为蛮夷，但不得不承认在王朝官制上，它达到了一个顶峰。”
“清用明制，依旧有六部，依旧有内阁，然清雍正帝创立了一个名为‘军机处’的机构。”
嬴政问道：“军机处是新的内阁？”
李念想了想，摇头道：“不算是，相比于明朝时的内阁，军机处职权范围很广，但军机大臣的实权很小。”
嬴政有些不解，只听李念继续道：“军机处既无官署，亦无专官，更无属吏，也无定员，由皇帝选拔三四品以上大臣入值。”
“军机大臣均为兼职，能参与决策，但无决策权，随侍皇帝左右，直接听命于皇帝，草拟文件，处理政务。”