民政司管各省人口户籍和田地、山林、渔牧以及矿产登记，以及物产交易契约管理。
预算司负责编写年度财税规划，编制年度户部预决算草案和预算调整方案，审核中枢各部门和各省布政司年度预决算方案。
稽核司稽核中枢各部门和各省预决算，审计各部门和各省年度账目。
国库司负责收赋税入国库，以及支出钱粮，管理各地粮仓和户部在四大银行国库账户。
盐政总局除了盐政，还管着茶、糖、酒的专卖牌照发放和管理；税政总局负责征收关税、商贸税以及工厂增值税。”
张居正补充道：“疏庵原本还要设立一个税则局，专司制定税种，以及调整税率。
被皇上按住了，说此事事关重大，不是户部能搞得定，叫先把财税新制度尽快建立起来，等户部焕然一新了，再牵头成立关税税则委员会，需要一位右议政领衔主持。”
方逢时摇了摇头：“改动确实很大，算得上脱胎换骨了。
户部本来就是事最繁剧，在处理好政务同时，还要完成这样的编制改革，真得难为了疏庵。”
张居正捋着胡须说道：“老夫正是知道疏庵善治繁剧，这才提请皇上，移掌户部。”
四人边走边聊，显得有些闲散，根本不像是来办事的人。过往的人有的看了他们几眼，还以为是户部那个部门的官吏，出来散步。
“我的大老爷，我们隆庆三年的年帐，你们稽核了半年，我们在京师足足等了半年，眼下万历元年都要过去了，我们隆庆三年的年账还没稽核完，这可怎么办？”
前面传来声音，四人举目一看，有两位绿袍官吏站在一处办公室门口，拱手作揖苦苦哀求道。
一位绿袍小吏端着一杯茶，慢条斯理地说道：“没办法，我们稽核司忙啊。
以前二十二省年账，二十二个清吏司稽核，还忙得半死。现在全要我们稽核司稽核，还要跟预算司对账决算账目，怎么忙得过来？
等着吧。”
“上官老爷，我们贵州布政司，事最少，账目最简单，却被拖到最后，实在说不过吧。”
“有什么说不过的？以前二十二本账簿二十二个衙门，现在二十二本账簿一个衙门，不都能说得过去了。
你这事，有什么说不过的。”
稽核司的小吏说完，转头跟同僚打招呼，“老瓦头，今儿晚上去哪里喝酒去？”
“嘿，林有才，你小子趁着王部堂不在，又开始偷懒了。”
“玛德，现在老子一个人要干几个人的活，俸禄又不见涨。老子那么拼命个几把毛啊！”
“你这小子全是屁话，你现在能多多少活吗？小心点，听说张首相盯考成法盯得紧，你如此懈怠，去年的年账都过去半年了还未稽核，抓到了铁定是典型。
小心点。”
“老子小心个几儿眼！户部典型多了去，不缺老子这一个。说吧，晚上去哪里喝酒，顺便打两圈马吊。”
“好啊，好啊，一说到马吊老子就手痒了。我去打听下，要是王部堂今天不回来，我们早点溜。”
那两位贵州布政司的绿袍小吏跟在林有才后面，陪着笑脸说着好话。
林有才头也不转地跟同僚说话，完全把两人当空气。
吕调阳摇了摇头：“隆庆三年的年账这时都没稽核，这稽核司的人，也太懈怠了。”
张居正气得脸色微青。
“原来是贵州布政司，难怪他们被刁难。”方逢时摇了摇头。
吕调阳转过头来好奇地问道：“难道还有什么说法吗？”
第563章 张居正来了也不好使！
方逢时答道：“是有说法。”
“还请金湖兄解惑。”
“客气了。来户部稽核每年的年账，是各布政司一年最重要的事。布政司会派专职小吏带着账簿赴京。
布政使、左右参议、督粮厅参政因为关乎政绩考课，都会使劲，让该省年账在户部顺利核销。
于是就八仙过海各显神通。东南各省富庶，赋税最重，年账最繁，却是最容易核销的。”
“为何？”
“因为东南各省在朝堂上做官的人多，做高官的也多。布政使、左右参议请地方名士缙绅修书一份，拜托某官看在乡情帮忙说说话。
高官受托不过，出面跟户部打声招呼，以前的清吏司，现在的稽核司，谁敢不长眼啊？
朝中有人好做官，朝中有人也好办事。”
吕调阳明白了，“贵州布政司人才不盛，在朝堂做官的人不多，请托都不知道怎么请。
且贵州山高水远，被点为布政使、按察使宁可告病也不愿赴任，缺员好几年了，或是云南布政司代管，或是参议署理，说话没有分量。”
“正如豫所所言。
户部小吏，位卑却权重。个个鼻孔朝天，但眼睛十分滑溜。欺软怕硬，知道什么人好欺负，就使劲地踩，方显他手握权柄。知道谁不好惹，事情办得十分麻利。”
张居正在旁边叹息道：“大明国事，就是在这层层官吏的推诿懈怠中，变得不可收拾。以前大明朝堂是上荒下怠，一起摆烂。现在皇上奋起革新，首先要改变的就是这层层懈怠。
懈怠成风，再好的国策，也难以执行。就算执行到最后，被他们上下齐手，最后也是良政变成了恶政。
所以我们要行考成法。正如皇上所言，考成法，是对大明官吏上下，进行一场运动。”
“反对官僚作风、反对懈怠懒政、反对空谈务虚。以考成法为契机，统一思想，端正态度，纠正大明官吏多年积累的不良思想和作风，培养公忠体国、恪守职责、勤勉实干的新官风。”
皇上给我们的惊喜，真的就像是剥洋葱，剥开一层又有一层，每一层都会给我们带来新的惊喜。
方逢时沉吟道：“看来我等还是想简单了。
皇上想做的，不止是世宗皇帝大礼仪和嘉靖新政。他要做的是如太祖皇帝那样，建立新的国律和祖制。”
吕调阳满脸惊骇。
可是转念一想，方逢时说得很有道理。
听听这些极具冲击力的新名词，新说法，偏偏又切中要害。
这些可是新的治国理念啊，相当于把太祖皇帝搭建的这艘大船，脱胎换骨一遍，再转了一个大弯。
更让他们想不到的，皇上不仅能提出新的治国理念，对于如何实行胸有成竹，又极有耐心，一步一步，走得非常沉稳。
方逢时和吕调阳忍不住看向张居正。
太岳公，当初你入西苑，做还是裕王世子的皇上的老师，当时无意间流露出惊慌失措的神态，我们终于能理解了。
皇上胸中自有乾坤，他还要把胸中的乾坤，用开天辟地的方式在大明推行和实现。
换做我们，也定会一样惊慌失措。
张居正看着两人的眼神，轻轻叹了一口气。
终于知道老夫的苦衷了吧。
方逢时问道:“张翁，皇上的这个运动，什么时候开始？”
张居正答道:“此事皇上还在筹备中，正在陆续跟我们这些臣工吹吹风。
还要等考成法告一段落，皇上看看效果，再行决断。
不过现在不是说这些的时候。”
张居正指了指前面那两位贵州布政司的苦逼小吏。
“两位，我们大明考成法中央指导委员会，在户部的检查工作，就从这贵州布政司隆庆三年年账事宜开始。”
方逢时和吕调阳点点头，“好，听张翁的安排。”
吕调阳上前去，越过那两个贵州小吏，对那个户部稽核司小吏，林有才说道:“你们户部做事，就是如此章法吗？”
正跟同僚聊得口水直飞的林有才，闻声转过头来，有点惊讶地打量了吕调阳身上的青袍和胸前补子，又看了看明显是一伙的张居正和方逢时，目光在他们的青袍和补子上落了几下，裂开嘴，露出讥笑。
“你们哪个衙门的，闲得无事，到我们稽核司管起闲事来了？”
“食君之禄，忠君之事。你们拿着朝廷的俸禄，却是懈怠懒政，玩忽职守。好好一本年账，被你们托了半年，贵州布政司那么多政事，全被你们耽误了。”
这话说得倒也没错。
隆庆三年的年账没有在户部销核，贵州布政司做什么都是畏手畏脚，这也不敢做，那也不敢做，干脆躺平算求。
布政司是一省民政之首，它一躺平，下面府县就跟着一起歇火。
布政司毕竟不是亲民衙门，下面的县衙跟着歇火，那就麻烦大了。
地方发生天灾人祸，没人管；村寨之间争田争水械斗，没人管；道路有山贼剪径，商旅禁绝，百姓买不到食盐和棉布，没人管.
什么都没人管，等于官府停摆了，久而久之，贵州百姓们就离心离德。
你们啥子都不管，老子还要你干球？
熟悉地方政务的官吏都知道这样下去的危害，张居正、方逢时、吕调阳心里憋着一团火。
可稽核司八品经历林有才却一点都在乎，他只在乎的是自己被莫名其妙跑来的外衙小吏打了脸。
贵州全反了关老子球事？
有老子的脸面重要吗？
林有才扬起下巴、抱着膀子、斜着眼睛，鼻子喷着冷气。
“看你们三位，年纪都不小了，四五十岁了吧，年过半百，才换得这么一身七品青袍，怎么还没一点长进啊。
还到处没事招惹是非啊！我们户部稽核司该怎么做，管你们什么事！哪里的篱笆没扎紧，跑出来你们三位？
是不是青袍穿久了，把卵子都撑大了，觉得自己能耐了是吗？”
吕调阳狠狠地说道：“你这胥吏，不勤于公事，却在这里闲散嬉戏。朝廷考成法三令五申，张相更是谆谆告诫，你这是当耳边风。”
林有才也恼了，“考成法，靠你姥姥！张居正那么有本事，他怎么不去烤面饼啊！考成法，考他个鸡儿乌鲁吹！”
周围围了一圈的人，有户部的官吏，有来户部办事的官吏，指指点点，议论纷纷。
林有才更加来劲，这里是老子的主场！
他指着吕调阳、方逢时、张居正三人说道：“你们看啊，来了三个老不羞的，年过半百才换上一身七品青袍，却跑来这里瑟。
口口声声考成法，考你妈啊！开口闭口张相，张相是你爹啊。告诉你们，不要在老子面前提考成法，一提就来气，老子这暴脾气，张居正来了也不好使！”
“林有才，你个球势！”
一声爆喝从人群里传了出来，林有才吓得一哆嗦，冷汗直冒，浑身发颤。
玩球，怎么王部堂回来了。
王国光在户部雷厉风行，做了不少实事，惩戒了不少人，下面的奸猾官吏说着不怕，但心里是真怕。
人家好歹也是六部尚书，二品大员，弄死你跟弄死个小鸡崽似的。
王国光怒气冲冲地大踏步走出来。
他还没到都察院就醒悟过来。
大明考成法中央指导委员会下去检查工作，第一个要去的就是户部。
没法子，户部在六部里职责最重大、事务最繁剧，出的麻烦事也最多，考成法遇到的阻力也最大，最合适的典型。
张叔大也学坏了，居然跟老子玩瞒天过海！
难怪潘晟没事非要拉老子来都察院，在给张叔大打掩护啊！