第29章 治国实治民
见李念没张口就说大秦要怎么怎么治理，反而谦虚地承认自己不行，嬴政颇为满意，这小子并非那等夸夸其谈之辈，很实诚。
嬴政道：“那就说说你的‘薄见’！”
李念道：“治国即治民，法家和儒家治民，虽思想学说不同，采用的却是同种方式，即压制民力，削弱民众的力量才智，以便于更好治理，因此后世君王常儒法相合以治天下。”
“压制民力可以治国，不压制其实也可以，了解民众之需求，解决民众之问题，引导民众之所向。”
“民众之需求，无论是老秦人，还是六国之民，哪怕是臣这般后世之人，所求者无非活着、活好。”
“活着最为基本，有粮有水，能维持性命存在；活好则更为复杂，是在吃饱穿暖之上，有更高的追求，如有人想要名，有人想要利，有人想要美人，有人想要豪宅……”
“法家的治理其中有一点便是压制人们活好，最好是人们堪堪维持住活着，这样人们每日为活着疲于奔命，便无力再和君王对抗。”
简单地又黑了句法家后，李念继续道：“了解到人们活好的需求，知晓人们想要什么，大王发布政策时，让人们有条件实现这些需求，人们自然而然将拥护爱戴大王。当然，不是所有需求，大王都要去满足，而是有选择性。”
嬴政皱了皱眉，这样做不就成了他在为民众做事，而不是民众为他做事？
他是天下之王，应是他号令天下，让天下为他而动，而不是他为天下而动。
但想到大秦二世而亡，嬴政还是耐心认真地听了下去。
李念也知道他讲的可能会引起嬴政不满，但事都到这儿，也不可能不讲或是欺瞒嬴政。
“法家不再适于治理大秦，便是民众的需求和严苛的秦律间产生了矛盾，一统天下后，无论老秦人，还是六国之民，都盼着日子能越过越好，可法家不仅不帮助他们实现这种愿望，反而还进行阻碍，如何不出问题？”
“大王想治好原来的六国之地，就必须了解六国之民他们需要什么、渴望什么，针对性进行解决，让他们明白在大王治下能比以前活得更好即可。”
“能做到这点，纵使六国王室还在，他们要号召六国之民再为他们而战，也不容易。后世有句话叫‘由俭入奢易，由奢入俭难’，过惯了好日子，只要脑中无疾，谁会想着去过苦日子？”
嬴政这时提出一个问题：“大秦攻伐六国，死伤不知多少，其中定有他们父兄，如此深仇，也能消弭？”
李念道：“大王，人虽可以回忆过往、畅想未来，但本身还是活在当下。肯定会有人心怀仇恨，向大王大秦复仇，但只要能好好活下去，比以前过得更好，大多数人都会选择放下仇恨。何况六国与大秦同为华夏，乃兄弟间的争斗，非异族侵袭之仇。”
“再者，大秦伐六国，一统天下，是为终结乱世，还天下太平，若无大秦和大王，这天下不知还要死多少人？”
这句话让嬴政眼睛一亮，觉得可将此话告知六国之民：看，寡人一统天下是会让更多人不死，寡人是为了你们好。
“大王对民众之所需，可能还未有深入了解，臣再以秦律为例，当今秦律中某些刑罚太过残酷，民众期望得以改变便是一种需求，汉承秦制，大汉许多方面用的都是大秦之物。”“汉初时，大汉的律法也参考了秦律，所以同样有很多酷刑，至文帝时废除肉刑，留下一段万古流芳的佳话。”
李念将缇萦救父的故事讲了出来，听得嬴政一阵沉默，难怪那汉能取代大秦，成为秦之后的王朝，原来世人早就对秦律不满。
同时，他还有些不爽，这等佳话竟被靠承大秦之制的汉朝贼子给到手了，咋感觉他的大秦给那汉做了嫁衣，像个大冤种！
他大秦付了彩礼，盖了新房，买了新车，宴请完宾客，等入洞房时，却让一个脸上写着“汉”的男人进了，没大秦什么事了。
倘若李念知道嬴政的心理，定会说大王您的感觉没错，大秦确实是个大冤种，大秦二世而亡和隋二世而亡可不一样，秦之后的汉和隋之后的唐也不同，汉的确占了大秦不少便宜。
像六国被灭的仇恨，要不是大秦给吸走了，大汉岂有那般容易平定天下？
就好像大秦抢了六间屋子，屋子的原主人对大秦有直接的恨意，可对现在居住屋子里的汉却没有，因为汉并未直接动手抢他们。
大秦动手杀人抢屋子，脏活累活干完，却没享受几年，汉不用干脏活累活，因为大秦已帮忙干完，舒舒服服入住几百年。
嬴政问道：“那汉承我秦制，国祚几何？”
李念道：“若东西汉相加，国祚四百余年。”
嬴政突然有些不想说话了，连汉为什么分东西也不想问。
他灭六国，一统天下，然后大秦二世而亡，那汉承秦制，抄大秦东西，再修修改改，延续了四百多年。
李念继续道：“在实现需求的过程中会产生各种问题，如官吏贪腐、有人弄虚作假、欺诈良善，亦或是需要开山修路，民众无法自行解决，须官府组织，这类问题都可称为民众之问题。”
“大王想受民众拥戴，大秦为民众真心拥护，则需为民众解决这些问题。”
越听越像是要寡人为民做事，不是民为寡人做事，后世难道就是用这种方式治国？
正在想时，嬴政听李念道：“而引导民众之所向，是引导民众忠于大王、忠于大秦，民众是一个既简单又复杂的群体，不可放任不管，也不可管制太严，因而须对民众进行引导。”
“法家愚民之策，‘民愚则易治也’，是通过让民众维持愚昧无知的状态，更好进行治理，但这种方式既有悖人性，也于国家民族有害。愚昧无知自然是更好管控，可国家民族如何进步？”
“后世君王用儒家，也是儒家能够愚民，但造成的影响，已在之前与大王讲过，除非世间只有大秦一国，永远没有外敌，否则他国变，发展进步，大秦愚民不变，裹足不前，终会成患。”
第30章 爱国忠君，遵纪守法
听到这，嬴政看了看李念，他还真生出过一个想法：如果将世间诸国尽数化为我大秦之土，是否可以儒家治国？
但现在，李念在无意间驳斥了他这想法：除非世间只有大秦一国，永远没有外敌，否则以儒、法治国，终会成祸患。
可嬴政能保证永远没有外敌吗？
嬴政觉得他不能保证，纵使他在有生之年将世间诸国灭尽，世界一统，可谁知后世子孙会如何？
他只能管到他在的年月！
想到这，嬴政决定今晚就问李念那个问题。
李念并不知道这些，仍在继续：“既然不能以愚民之法治国，也不能对民众放任不管，只能加以引导。”
想起后世的那些公知所造成的恶劣影响，李念郑重对嬴政道：“对民众的引导非常重要，大王千万不可小觑，人心之所向，于国于民族有莫大影响，有位伟人曾说过‘舆论的高地，我们不去占领，敌人就会去占领’！”
“还是以大秦为例，汉高祖入关中，秦人之所以不抵抗，反而投降，是因他们已经不心向大秦。当然，这其中有大秦让老秦人失望了的原因，但也和大秦没正确引导他们，让老秦人心系大秦有关。”
“如果老秦人认识到大秦和他们一体，一损俱损，一荣共荣，他们还会那般不抵抗吗？”
“老秦人未觉得他们和大秦是一体，在大秦是这么活，汉王来了也是这么活，说不定还活得更轻松，那投降汉王有什么不好？”
嬴政和蒙毅一想，的确是这个理，给谁卖命不是卖，既然都是卖，不如找个出价高的，甭给我扯要在一棵歪脖树上吊死。
李念道：“对民众引导最基本，也是最重要的一点，当要‘爱国忠君’，爱国即为爱大秦，忠君即忠于大王。”
“不仅要强调爱国忠君，更要让民众知晓为何要爱国忠君，使他们懂得国是什么，怎样爱国，爱国意义何在，要让人们明白没有国就没有家，没有国，家的日子会过不好，会遭受外人欺辱，所以得为国效力，护卫大秦！”
“忠君亦是如此，要让民众知道只有大王才能带领大秦强盛，让他们过上好日子，离开了大王就不行。”
这时代虽有国，但并没有太重的家国观念，所以各国人才可以跑来跑去，这个国家待的不爽，那就去另一个国家。
像商鞅是卫人、张仪是魏人、李斯是楚人，范雎也是魏人。
嬴政敏锐察觉到李念所说的“爱国忠君”的好处，但也发现了其中的问题。
这套“爱国忠君”之法要是实行，那大秦以前接纳的张仪等人该如何解释？大秦又如何接收他国人才？
听到嬴政的疑问，李念笑着提醒道：“大王，秦、魏、燕、赵、韩、楚、齐，虽国名不同，君王不同，但皆为华夏。”
嬴政秒懂，在心中直呼“妙啊！”，到时换个概念不就行了，将大秦换成华夏，一切自然便解释通了。
张仪、范雎等人不是背叛母国，投了大秦，而是华夏本族内的人才正常流动罢了，是不忍见华夏诸国彼此攻伐，为平定乱世才入大秦。引导原来的六国之民时，也可将忠于大秦换成忠于华夏，忠于大秦或许心里还有些别扭膈应，但忠于华夏就没这么多了。
反正现在天下只剩大秦，从某种意义上来说，大秦即是华夏，双方都得到满意的结果，可喜可贺，可喜可贺！
嬴政甚至还想到可用此法打那些不死心的六国贵族一耙，六国贵族煽动作乱，可定罪为蓄意挑起华夏内乱，欲使华夏再陷乱世。
“至于吸引非华夏的人才，那是我华夏强大美好，远在诸国之上，人皆有向善向美之心，如何不可？”
大秦接收非华夏本族人才的问题也解决了，我们大秦是强大的、美好的、文明的，所以非华夏人才前来投奔，是对美好强大事物的向往，乃人之常情，要理解。
李念接着道：“‘爱国忠君’之后，当引导民众‘遵纪守法’，常言‘无规矩不成方圆’，人亦如此，若无律法，大家都随意而为，我今日杀人，你明天放火，天下将乱至何等境地？”
“因而，必须以律法约束人们行为，不可使人们随意而为，要让人们明白何事可为，何事不可为，违反律法将有何等后果。”
“在违反律法会有何等后果这点上，法家做的很好，但律法存在的最终目的不是为了惩处已违法之人。”
嬴政接话：“是为了震慑那些可能违法之人？”
李念点头道：“正是如此，但法家刑罚太过严酷，有时反会起到相反的效果。如某个人在犯了某样并不至于处以重刑的罪后，却按秦律又要被处以重刑时，大王以为他会怎么做？”
只稍稍一想，嬴政便明白了李念之意，道：“要么接受刑罚，要么拒罚，犯下更重的罪，但在大秦，寡人以为他只会接受刑罚！”
李念道：“大王之意，臣明白，秦律有连坐之法，犯人若不愿祸及亲朋，会主动受刑。但如果这人犯的罪，即使主动受刑，也避免不了连坐亲朋呢？”
“大多数情况下，如大王所言，他们会主动受刑，可万一某时某刻有人不愿受刑，如原先六国治下的民众！”
嬴政陷入沉思，李念说的情况，极可能发生。
老秦人在法家上百年治理下，或许已经习惯，六国之民却未必习惯得了。
他不知道《史记》中记载的陈胜吴广就是这么揭竿而起，畏惧秦律重刑，反正横竖是个死，不如反了。
当然，从云梦睡虎地秦简的记载中，秦律没这么严苛，与《史记》记载有出入，但也说不定是胡亥上位后，将秦律变得更加高压，或是秦律的执行者出了问题。
李念认为胡亥上位后，秦律变得更高压这种可能性最大，这小子就不像是个人，何况还有赵高这只马鹿，两头拟人化野兽联手，整出什么活都不足为奇！
但秦律严苛残酷也不假，云梦睡虎地秦简的内容只是让其多了些温度，不能说秦律就没问题，否则汉时为何要改？
汉承秦制，借鉴了大秦许多东西，却又吸收了大秦诸多教训，于是国祚四百余年，大汉是摸着大秦的屁股过河！
第31章 唯恐沛公不为秦王
“法家施以重刑，一方面是为震慑那些可能违法之人，一方面也是为恐吓民众，妄图以残酷的惩处方式吓住民众，让民众更为顺从，好便于治理。”
“等同于打造了一个到处是刺的囚笼，只允许民众在囚笼中按照他们的规矩生活。”
“在一定时间内，民众畏惧刺的疼痛而能忍受在笼中生活，可等囚笼的刺越来越尖锐，民众能在笼中活动的范围越来越小，时常就要被刺给刮痛，他们还会愿意忍受？”
“到那时，便是再重的刑罚也震慑不住，只会让囚笼中的人不畏惧刺带来的疼痛，也要打破囚笼。”
李念又说起大汉的事，“汉高祖初入关中时，只和关中百姓约法三章：杀人者死，伤人者和盗窃者要抵罪！除此之外，大秦的繁律苛法全部废除不用！”
“这三条一出，关中的百姓十分高兴，纷纷拥护汉高祖。”
“《史记.高祖本纪》记曰：‘与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所以还军霸上，待诸侯至而定约束耳。’
乃使人与秦吏行县乡邑，告谕之。秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。沛公又让不受，曰：‘仓粟多，非乏，不欲费人。’人又益喜，唯恐沛公不为秦王。”
这番话一出，嬴政脸有些难看，没想到大秦的律法连老秦人都这么不待见了，那汉高祖只约法三章就夺走了老秦人的民心。
尤其那句“唯恐沛公不为秦王”，像一把刀子捅在嬴政心口。
虽说那汉高祖入关中时，他早已离世，不是他在治理大秦，秦律可能也已被修改，不是现在的模样，但大秦终归是他的国，让大秦灭亡的君王是他的后代。
“太史公著《史记》并不十分客观，大王听听就好，不必太当真。”
也知道那句“唯恐沛公不为秦王”太扎心，李念安慰了嬴政一句，才继续道：“刑罚太重不可取，但刑罚太轻也不可，太轻会震慑不住那些可能违法之人，尤其商贾之辈。”
“商贾逐利，当他们认为得到的利高于要承担的险时，相较常人更会违法。”
“太轻也保护不了那些遵纪守法之人，如抢掠他人不被严惩，只受些小罚，那对老老实实积攒财物的人是否公平？长此以往，谁还会靠勤奋努力赚取财物，不如都去抢掠。”
“因而，律法得维持一个合适的度，既不可太过严苛，也不可太轻，要让违法之人感到疼痛，警醒未违法之人，又要让违法者不至狗急跳墙，犯下更大祸事。当然，某些罪行不可轻恕，如谋反、杀人者。”
“臣所言引导民众‘遵纪守法’最重要的一点是要让民众感到律法的好处！孝公时，秦律能得老秦人认可，便是看得见秦律对他们的好处，到如今，秦律带来的好感逐渐被磨去，自然只剩畏惧厌恶。”
“律法的好处，如对农人，让他们能有安稳耕种的环境，不必担心今天被人抢田，明日被人占房，如对商贾，在经商时不会被官吏刁难，也不会在行商时遭遇盗匪，再如对从商贾那买东西的人，买到假劣货物时，律法能为他们讨回公道，让商贾付出代价。”
“感受到律法的这些好处后，民众便会主动遵守维护律法，毕竟除极少人外，大多数人还是希望和平安定地生活。”
“‘遵纪守法’也利于‘爱国忠君’，大王可将‘爱国忠君’编入律法之中，不爱国不忠君便是违法。”嬴政已经从“唯恐沛公不为秦王”中恢复过来，闻言眼前一亮，其他的不说，这条完全可以做，谁不忠于大秦，谁不忠于寡人，便是违法。
听李念讲了这么多，嬴政觉得确实有些道理，但这只是空口白话，大谈道理，具体要怎么做呢？
嬴政热切地问道：“依卿之见，当如何引导民众？”
李念敏锐注意到嬴政对他的称呼，从称呼上看，始皇对他的观感还不错，但李念没多高兴，反而在心里冷静地告诫自己：
李念啊李念，千万不可因始皇一时对你不错就得意忘形，始皇也是君王，也是一头会吃人的猛虎，别看他现在对你好，说不定下一刻就会翻脸无情，不要将帝王当作普通人。
最是无情帝王家，伴君如伴虎！