但随后徐凡又严厉道：“但这笔收益们要如何使用，要受到郡县的贤者会监管，如发现贪赃枉法，中饱私囊者，一律按照汉律处罚。”
最后徐凡说道：“经商和管理地方不是一回事，做买卖有赚就会有亏，赚了钱朝廷不会要你们，但亏了钱，你们也不要想朝廷为你们兜底，对于亏损严重的工厂作坊，甚至造成亏空，那么你们就用税收的结余来偿还这些债务，本郡县的官员收入减半，什么时候债务偿清了，什么时候才能恢复正常。”
这事情要提前警告好，徐凡可不想背负几十万金的债务，为这些汉吏去打工，谁做错的事情，谁去承担，权责要是做不到对等，谁知道这些汉吏会做出如何无法无天的事情？
只可惜徐凡的这番警告没有被这些郡守听到心中，在他们的脑海当中，这天下只要制造出来的商品，那必定是可以卖的出去的，只是赚多赚少的问题，卖不出去，根本不存在这种可能性，经商不过是有手就能做的事情。
周章最后也说道：“朝廷对你们的考核还是以修建多少水利设施，开垦多少荒地，增加多少人口为主。望你们不要舍本逐末。”
只可惜周章的话一样没有多少郡守听，大汉和其他封建王朝不同，在徐凡的影响下，汉吏更加重视工厂作坊的建设，虽然他们还没有理论，但却已经开始在常年的实践过程当中，模糊的意识到，工厂和作坊也是天下根本，甚至是一种比农业增殖的根本，从收益上来说，比辛苦种田要好。
但他们缺乏风险的意识。毕竟这还只是一个手工业时代，商品过剩根本不会存在他们的意识当中，只有真正意识出现一次经济危机，这些汉吏才会有这样的意识。
贤者会结束之后，英布等诸侯也进入关中，还有其他外藩，像赵歇，项羽的使者项伯，陈馀的使者蒯彻，魏王咎，甚至连没有受到徐凡召见的南越王赵佗也派遣使者来到长安城。
而赵佗派遣使者来的原因也很简单，英布都快打到他家门口了，面对这样的悍将，赵佗当然担心英布是汉军的先锋，等他在南方扎下根来，就会入侵他南越国。所以他派派出使者到长安来打探消息，即便是战是和也能做到心中有数。
一时间，整个长安城可谓是诸侯云集。
大汉三年十月十二日。长安城，燕宫。
始皇帝的皇宫异常庞大，他为了安置六国的美人，按照六国名，分别建设了6座宫殿。
而这些宫殿现在大部分已经成为了汉国的学宫，图书馆和其他官署，徐凡和陈秀居住的是一座不大的燕宫。
季布，英布，陈晓，吕臣这些心腹回到长安城，徐凡在自己居住的地方，弄一个家宴招待他们。
季布看到陈秀的大肚子喜道：“陛下有后，真是我大汉的天大喜事。这是末将从西域弄来的白迭布，这种布料吸湿性和透气性，布面光泽柔，手感柔软和我中原的丝绸各有千秋。”
徐凡和陈秀没有像电视机当中那样狗血，在长安城安定之后，陈秀很快就怀孕了，现在都快要生了。
这让周章，陈林，陈胜他们松口气，毕竟偌大帝国没有传承人，终究是巨大的缺陷。
徐凡接过布匹，发现这居然是棉布，有些惊喜的问道：“这布你是如何弄到的？”
季布道：“西域商人运过来的，这布价比黄金，一匹这样的布要三万钱。”
陈秀埋怨道：“3万钱就购买这样一匹布，这也太奢侈了。”
徐凡反而严肃道：“你要想办法让西域的商人带回这种布匹的种，哪怕价格比黄金还要贵，还要买下来，这是能媲美丝绸的宝物。甚至你季国能不能发展起来，可能都要看这种子。”
季布看徐凡说的如此严重道：“末将回去就抓紧找种子。”
英布拿出两件的虎皮大衣道：“这是末将给陛下和皇后准备的礼物，末将亲手射杀的，一整张虎皮剥的，等会末将再给未来的太子带一件豹皮大衣。”
陈晓道：“末将带来几匹蜀锦。”
蜀锦具有两千多年的悠久历史，是天下最有名的丝绸制品之一，秦统一巴蜀后，即在成都城南筑锦官城，并设置锦官专门管理织锦生产。
吕臣道：“末将带来几件熊皮大衣，陛下和皇后你们换着穿。”
徐凡笑道：“这个冬天倒不缺大衣来穿，正好我给你们打打广告，能给你们多增加一点收益。”
徐凡知道英布他们刚刚开辟国度，想来他们也只有这些特产了，给他们打打广告，也算是对他们的支援了。
英布他们虽然是第一次听到这个词，但字面的意思他们却是理解的。英布和吕臣大喜。
几人相知相熟，喝了酒之后也没有客气。
英布抱怨道：“我的英~国比九江郡还要热，野兽，蚊虫，蛟龙都要吃人，水里，陆地，天空几乎就没有一块安全的地方，你们都知道某是喜欢打猎的，但这一年某打猎都快打吐了，一年有300多天是在打猎当中度过的。”
陈晓也跟着抱怨道：“某也一样，更关键的是，你的诸侯国好歹是平坦的土地，还有一条河流可以运输货物。某去的蜀中以南，那真是地无三尺平，天无三日晴，除了野兽，就是野人，道路也只有五尺道。某这一年也就开垦了几万亩的土地，弄了1万亩的甘蔗田，制造的白糖全部卖到蜀中了，也就赚了几亿钱而已，但却又全部贴进陈国了，到现在宫殿都没有建设，只勉强建了一道城墙，扩大了一点道路。”
英布妒忌道：“凭什么我只能种1000亩甘蔗，你却种了1万亩？”
陈晓不屑道：“你的家产能和某家比？”
徐凡阻止他们攀比道：“两地各有各的优势，不需要攀比。”
而后徐凡告诫道：“制糖业的高利润可能要很快消失了，今年开始大汉有好几个太守都想要弄甘蔗田，明年白糖的价格下降几倍都有可能。”
英布，陈晓：“啊！”
这样的好日子这么快就要结束了。
徐凡道：“所以你们要发挥各自的特色，英布你那里茶叶比较多，只要把茶园弄好，这是一条利润不逊色于制糖业的产业。”
英布道：“末将这次带来了2000斤茶叶，但这东西是药材呀，各地的需求量都不大，某在各郡只卖了几十斤。”
徐凡笑道：“你给我留下30斤，我就你推销，保证你的离开前，这些茶叶全部销售一空。”
而后徐凡又对陈晓道：“南中的丝绸，桐油，甚至茶叶都可以发展，富饶的蜀中就是你这些产品最大的市场了。”
而后徐凡又问季布道：“你在河西发展的如何？”
季布笑道：“末将在陇西郡以西庄浪河建立了城池，名为西城，收拢四周的大月氏人的部落，现在已经有5万部众，上万大军，在来之前，末将已经重创了大月氏人的大军，歼灭敌军上万人。俘获牛羊战马十万余。”
原来季布刚刚进入河西地的时候，并没有引起大月氏人的警惕，等季布大量招收大月氏人的部落，才引起了大月氏人部落的不满，他们二十余个部落联合集结了上万部众，想要歼灭季布这个敌人。
但季布却以西城据城死守，等大月氏人猛攻西城一个月之后，精疲力尽，季布再领兵杀出来，一战歼灭了大月氏人联军，现在季布在西城以西100里建立了一座叫武威的城池。
英布大为羡慕道：“某只能打猎，兄长却可以打仗。”
徐凡问道：“大月氏有百万部众，只拼军事力量，你的季国5万部众，必定不会是百万大月氏人的对手，你要学会找自己的盟友，大月氏部落首领不可能是你的盟友，底层受到压迫的部民才是你的盟友，把他们拉拢住，你就有百万部众了。”
这也是徐凡一贯的态度，不以种族划分敌人，哪怕是胡人也一样。真按种族划分敌人的话那就会陷入两千多年的农耕文明与草原文明之间的战争，历史上的结果已经告诉徐凡了，这样的方式并不能融合草原文明。反而是后世的经验更加值得学习。
季布笑道：“陛下，您带着我们800人战胜了百万大军的暴秦，我等学了三年，早就学会了如何找盟友，如何确认敌人。”
不用徐凡说，季布都知道如何做了，大月氏人不过是一个奴隶制的草原大联盟，而季布好歹是封建时代出去的将领，加上徐凡的教导，勉强可以算是有近现代的制度了。
他学习徐凡平等对待大月氏人的部众，让他们可以吃饱饭，帮助部落贩卖牛羊，公平的处理他们之间草场的划分问题，很快这些部众就认可自己是季国百姓的身份了。
对于这些底层的百姓而言，吃饱饭才是最重要的，是哪国人根本不重要。谁能带他们吃饱饭，他们就是哪国人。
第253章 ，诸侯大会和各方矛盾
最后季布等人看向吕臣。
吕臣不由的苦笑道：“末将在辽东以北，辽河附近建立了吕国。但吕国境内沼泽多，森林多，野兽多，野人部落多，有东胡人，高句丽人，扶余人，曲沃人，甚至臣还联系上了上古殷商箕子后人建立的国家，这些部落国家少则几万人，多则几十万民众，唯一的好处就是这些野人部落和国家各自为政，相互之间还有仇恨，不能形成合力。
英布惊讶道：“你这辽东之地比我的英~国好多了，我只能找到一些百越野人，连种地都不会，吕国附近随便算一算，都有上百万人。”
吕臣道：“但辽东贫寒没有特产，或者说特产就这些野人了，只要一匹麻布就雇佣这些野人一个月时间，很多野人甚至只要包吃住就愿意给末将干，这也算是辽东地区唯一的好处吧。”
而后吕臣苦笑道：“但在辽东开垦田地真太难了，虽然陛下您已经说了，但依旧超出了臣的想象，没有钢铁农具在那片，土地根本开垦不下去，即便有钢铁农具，依旧很艰难，末将带领百姓，先砍伐树木，烧光荆棘，挖掘水渠，排干了沼泽，在几万野人的帮助，勉强开垦了5万亩的土地，因为各种意外疾病，吕国的百姓死了好几百。
而这点田地根本养活不了国民，依旧要捕鱼打猎来补充食物，要把草原上的胡人部落牛马卖到中原，同时渔阳郡建设了造船厂，大汉需要大量的巨木，末将砍伐大量树木卖给造船厂，这才勉强维持住吕国建设的开销。”
显然这个时代开发辽东难度巨大，真实历史上，这片大地接下来的上千年时间一直都是属于渔猎民族，真正大开发，还是后世明朝时期。
徐凡笑道：“披荆斩棘总是会遇到困难，我们的先祖不就是这样一点点，把天下开拓的如此广，整个大汉文明都会记住你的开拓之功，你以后就是我大汉的太公。”
徐凡这番安慰的话让吕臣内心一暖。
徐凡继续道：“这已经是好的开始了，你先靠商贸维持钱粮，等开垦出足够多的田地之后，粮食能自给自足，你吕国就会进入快速发展当中。”
吕臣想了想道：“末将还是有个隐忧，辽东王在末将身后，陈婴一向看不起我等，某也看不上他，最重要的是他不是我们大汉自己人，某在辽东本就四面是敌，要是后路也被他截断了，就会面对孤立无援的状态当中。
陛下不是臣小气，只是陛下您想要开发辽东，这辽东郡必须掌握在我们大汉手中。”
吕臣的话让徐凡陷入了沉思，想要开发辽东地区，辽东郡就是最好的后勤基地，今天这个后勤基地又不在大汉手中，这就是一个大问题。
本来徐凡以为这个时代辽东郡开发没有多久，陈馀占据的地盘应该不会很大，但现实却是让徐凡万万没想到的，因为他的原因，始皇帝在齐国圈地，陈馀和田横结盟之后，大量齐国的百姓逃难到辽东郡，这批齐人大概有几十万人。直接让人口稀少了辽东郡暴涨几倍的人口。
现在的辽东郡比的上后世的一个省，而且最重要的是陈馀的辽东国，直接把这几千里的海岸线占完了，这就让徐凡很多的想法难以实现了。
本来徐凡是想要吕臣建设一个码头作为辽东物资的集散中心，但现在因为辽东都是陈馀的地盘，这个想法胎死腹中。
英布道：“这有什么好想的，陛下您下令让陈馀让出辽东郡，他要是敢不听直接灭了他，一个儒生而已他傲气什么。”
季布马上道：“不可胡言乱语，陈馀也是一方诸侯，贸然对他下手，必定引起天下动荡。”
季布内心暗骂英布没脑子，陈馀是和他们一样的诸侯，今天挑动陛下对陈馀动手。但始作俑者其无后乎，来日后世天子想要削藩，只怕也会以此为借口。
季布相信徐凡，但却不相信徐凡的太子，这种贸然对诸侯下手的事情，能不发生，还是尽量不要发生。
徐凡也没好气道：“你是想让天下陷入战火当中。”
当初汉初的时候，还有8大异姓诸侯王，但因为刘邦两夫妻没有处理好和诸侯王的关系，杀的太过头了，让这些异姓诸侯王人人自危，直接把汉初那脆弱的经济形势打崩了，以至于刘邦成为帝王后，连找四匹同色的马都找不到。
秦末汉初的战争应该分三场，第一场是六国遗民灭秦，这场混战打了三年，第二场是楚汉争霸，打了四年，第三场是刘邦剪除异姓诸侯王，又打了六七年。这样的内战对新生大汉实力消耗是巨大的。
现在徐凡威望高，天下的诸侯都信服徐凡，要真听了英布的话，贸然灭了陈馀，只怕余下的诸侯人人自危，那么现在天下和平的局面就要毁于一旦了。
要知道此时诸侯的实力依旧不差，齐国的项羽田横，辽东的陈馀，魏国的魏咎，代国的赵歇，还有南越国的赵佗，真要算上闽越等三越小诸侯国，夜郎国等，这些诸侯加起来三分天下有其一，联合起来未必没有一战之力，徐凡即便是真击败了这些诸侯王，但这对整个大汉来说也是一种巨大的消耗。
徐凡后世封建帝王最不同的地方在于，他不会把整个天下看成是自己一家的，所以对这些诸侯的容忍度非常高，也知道外界有广大天地都可以大有作为。
自己民族的英雄豪杰和百姓，为什么要陷入内斗之中消耗实力，完全可以开发广大的天地。
徐凡想了想道：“我会想办法让陈馀移藩，用上谷郡和渔阳郡在长城以外的领土交换辽东郡的领土。”
家宴结束之后，徐凡命令自己的卫士给周章，张良，陈平等三公九卿各送了一件皮大衣，同时给他们送去了一斤茶叶。
而后他自己也泡了一杯茶，虽然有些苦涩，但却有一股后世的味道。
“武夷山的大红袍好像现在就有了，哪天让英布也弄点过来尝尝味。”
大汉三年十月十三日，北宫。
宫门缓缓打开，一个卫士来到宫门口道：“诸侯入朝。”
魏王咎带领一众诸侯和诸侯使者，周章领着大汉各地藩王趋行而入。
进北宫之后，东面坐着的以大汉丞相为首，季布，英布等国公和大汉的三公九卿，西面则是诸侯的座位，诸侯王入朝则坐在首位，使者则站立在王座一旁。大汉的诸侯和外藩诸侯泾渭分列于大殿两侧。
“天子上朝，诸侯恭迎！”随着一位卫士的喊声。
徐凡头冕旒，身穿天子服。缓步登上北宫上首座之上。
丞相周章带领所有诸侯行礼道：“臣等恭迎陛下，愿吾皇万岁！”
徐凡淡然道：“免礼！”
各方诸侯这才各自跪坐到属于他们的席位上，临襟正坐。
这个时候奉常孔鲋拿出一份奏折道：“齐王进贡金5000，宝马50匹，宝剑百柄，美人百名~~~~。”
“魏王进贡金3000，丝绸5000匹，珠宝百箱~~~~”
“代王进贡金千金，宝马200匹，珠宝50箱~~~~~~。”
这个时代朝贡体系可不是像后世那种二百五行为，而是实实在在的老大向小弟收保护费，大致是财政收入的十分之一上下。春秋时代诸侯争霸也不是完全没有利益的，成为霸主的小弟就要上供，要履行封建义务。
孔鲋念完各路诸侯上供的礼单说完之后。
徐凡道：“今年大家做了一个好的典范，最起码在整个天下范围内没有太大的动荡，让天下的百姓都喘了口气，希望来年可以再接再厉，天下不出现战乱，我等也可共享太平。”
“诺！”所有人都齐声道。
徐凡继续道：“今天召开这个诸侯大会，主要是解决诸侯内部的矛盾，各位有什么矛盾都可以在此地诉述。”
代王赵歇马上站出来道：“还请天子为本王作主，匈奴多次入侵代国，烧杀抢掠无恶不作，还盘踞在我代国领土上，还请天子为代国驱赶匈奴人。”
赵歇成为代王这一年最大的感受就是这代王真不是人当的，最开始还好，但从天子灭了臧荼开始，整个草原就乱了。
当初东胡王得到臧荼的传信之后，认为可以在中原占到便宜，于是就带领3万东胡骑兵支援臧荼，结果他的大军刚刚行军到半路上，就传来宁城县被攻破的消息。
东胡王本想劫掠一些粮草退兵，结果半路上被冒顿带领匈奴骑兵埋伏。
这一战东胡三万大军被匈奴人击垮，东胡王本人更是被冒顿亲手斩杀，而后冒顿带领匈奴主力杀入东胡人王庭，东胡人大部分部落被吞并，少量部落逃散在其他各地。