次日一早，杨元庆率领五百亲卫继续向北进发，房子县县城就在乔家村以北二十里外，同行的还有乔家村的五名长者，包括乔村正在内，他们都以为杨元庆是从京城来的偏将，虽然军政互不相关，但京城来的人总是会让人产生一种权力的幻想。
杨元庆却几乎一夜未睡，他在考虑这些制度的漏洞在哪里？自古以来，朝廷制定各种制度之人总是不肯把制度定得完善，总是会留下一点缝隙在里面，这就容易给底下的人钻空子。
这固然是因为制定得太严密，会给朝廷增加负担，更重要是要给下面官员留一点余地，这也是自古以来的传统，凡事都要留一点余地，做人留一点余地，做官也留一点余地，所以订制度也会留一点余地。
这样一来，下面的官员就有了捞钱的机会，就像义仓的延续问题，加了一条，若账簿不全，也可以不予新旧合并，什么叫账簿不全，账簿本来是全的，就因为这条规定出来，地方官员们就会毁掉账簿，让它变得不全，从而使义仓的旧粮就变成了无帐之粮。
杨元庆是不会容许这种事情发生，但他不可能考虑得面面周全，所以他才实行紫微阁合议制度，这种涉及制度的大事，由大家共议，然后表决通过，但正是这种留一点余地的传统思想，使相国们心照不宣，很多制度就这么留下一点点漏洞地通过了。
最典型是唐朝的永业田制度，就是不肯加上不准买卖这把锁，留下了可以买卖的空子，导致中唐时土地大规模兼并，最终爆发安史之乱。
还有后世的各种典章制度，漏洞何其之多，真的是考虑制度的人不懂吗？非也，其实根子就是这种中庸思想作祟，凡事都不要做绝了，给自己留一点余地，山不转水转，说不定哪一天就转到自己或者子孙的头上了，所以美其名曰：做人要存三分素心。
其实再往深层次想，就算制度制订完善了也没有用，因为制度是死的，人是活的，制度需要来人执行，执行不力，板子高高举起，却轻轻打下，甚至根本就不理睬所谓制度，你又奈我如何？
杨元庆在沉思之中，程咬金却兴致勃勃，他昨晚一口气喝了三瓶酒，尽管都是果酒，但非常畅快，让他所有的沉闷一扫而光。
程咬金已经知道了杨元庆要去对证之事，他的点子极多，很善于应对这种事，他上前对杨元庆道：“总管，这些当官的一个个奸猾如鬼，肯定都想好对策了，这么光面堂皇地去问他们，肯定没有什么效果，不如让卑职私下去调查，挖出真相来。”
杨元庆也不得不承认，程咬金有时很有用，并不是所有的事情走正路都走得通，有时也必须走走歪门邪道，而这个时候，程咬金的作用就凸显出来了。
杨元庆点点头，“你带几个弟兄去吧！记住不要暴露自己。”
“总管放心，做这种事一向是老程的优势。”
程咬金带领几名弟兄加快马速先走一步了。
……
房子县是一座中县偏小，县城内只有不到两千户人口，大多数人口都住在乡村，县城也不大，只要一炷香的时间便可横穿县城。
房子县县令姓徐，名叫徐守信，今年约四十余岁，从大业九年便担任县令至今，县里的各种关系他早已盘根错节。
徐守信并不知道楚王过境之事，更不知道他已经被县南面的村民告了，这段时间他一直在考虑，怎么把义仓多余的粮食搞到中原去卖掉。
中午时分，徐守信正在官房内策划方案，忽然有衙役跑来禀报，“县里，外面来了一队骑兵，说是从京城来的，让你去见面。”
徐守信不由低低骂了一声，不用说，这些骑兵一定是混吃混喝，无奈，他只得走出了县衙，却一眼看见了骑在马上的杨元庆。
徐守信并不认识杨元庆，也不太懂军队的编制，没有看出这数百骑兵都是装备最为精良的楚王亲卫，不过他毕竟是一县之令，多少有一点见识，他见杨元庆居然头戴金盔，心中不由一阵打鼓，金盔只有一军主帅才能戴。
一军主帅的概念就是独自率领一军，比如现在的徐世绩和秦琼，他们都可以戴金盔，只是二人不敢冒犯，都没有戴金盔，而只是头戴银盔。
徐守信心中有些不安起来，这个戴金盔的军中高官会是谁？这时，他忽然看见杨元庆腰间佩戴的宝剑，竟然是黑玉剑柄，他曾是隋臣，他当然知道这柄黑玉剑柄的宝剑是什么？
这是盘磬剑，从前的天子之剑，这柄剑曾经赐给杨元庆，天下皆知，现在又出现在这名军官的腰间，金盔、盘磬剑，两个线索合在一起，那么马上这名军官的身份便呼之欲出了。
徐守信双股一阵阵战栗，他已经猜到眼前这名军官谁谁了，‘扑通’一声，徐守信跪倒在地，磕了一个头，颤抖着声音道：“房子县县令徐守信参见楚王殿下，祝殿下千岁千岁千千岁！”
他这句话将乔村正和几名老者都惊呆了，站在那里就仿佛呆傻了一般，忽然，五名老者一起跪下，磕头如捣蒜，头磕得砰砰作响，“小民有眼不识泰山，怠慢了楚王殿下，恳求楚王殿下恕罪！”
他们说的是实话，昨晚杨元庆率士兵夜宿村子，他们只是敷衍地烧了一锅热汤应对，早知道他们就该拿出粮食和猪羊，好好招待一番。
杨元庆一摆手，对两边人道：“大家都请来吧！”
他又对徐县令笑道：“这几位乡农对一些事情看不透，所以我特地带他们来询问一下。”
徐守信心一寒，仿佛一桶冰块倒入他的心中。
卷十九 励精图治正当时 第五十一章 一叶知秋
县衙议事堂内，杨元庆面无表情地坐在上首，慢慢地喝着茶，在他下方左右各坐一批人，左边是乔家村的五名长者，右面则是房子县的徐县令和任县丞。
从礼仪上看，应该是县令和县丞为长，坐在左边，毕竟他们是父母官，但在杨元庆面前他们却不敢摆出父母官的架子，只能摆出卑下谦虚的姿态，屈居右首。
五名乡村长者却不知道座位的讲究，他们只关心青苗利钱和义仓粮食，这才是涉及他们切身利益的问题，有杨元庆撑腰，五名长者的语气也变得直率而尖锐。
“请问徐县令，别的县借青苗钱都没有利子钱，偏偏房子县就有，为什么会这样，难道是朝廷对房子县特殊？”
质问得相当锐利，徐县令额头已见汗，他用袍袖擦擦汗，这些事情他们当然早已应对之策，只是在杨元庆面前，还是让他心中一阵阵发虚，他与其说是给五个乡民解释，不如说是给杨元庆解释。
“这个……县里也有苦衷，朝廷规定青苗钱是没有利钱，从官廨田收入中支取，但这里面就有一个问题，有的县有官廨田收入，有的县没有官廨田收入，房子县虽然也有五十顷官廨田，但这几年战乱连连，官廨田分文未有进帐，哪有余钱借青苗钱，我们只得问邸店去借，可问邸店借是要利子钱的，这笔利子钱官府负担不起，只能让借钱者负担，官府能做的事情只能是尽量压低利子钱，别无他法。”
说到这，县令徐守信苦笑了一下，眼角余光偷偷瞥向杨元庆，他感觉杨元庆依然面无表情，似乎和他一点关系没有，心中稍稍定下来，暗忖：‘难道楚王殿下也是走走过场？’
想到这，他语气和缓一下，又道：“当然，县里也有考虑不周之处，没有及时把这个前因后果告诉各位乡亲，让大家心中疑惑，我向各位乡亲道歉。”
避实就虚是官场上推卸责任的惯用伎俩，官府不痛不痒地自责一下，便把利子钱之事揭过去了，杨元庆没有说话，因为他也知道，官府既然敢光明正大地收利子钱，必然已有充足的对策。
但朝廷在青苗钱的规定中确实有漏洞，要求官府用官廨田的收入来支取，现在地广人稀，有几个县能有官廨田收入，完全可以用义仓的粮食来代替青苗钱。
五个长者对望一眼，他们也无话可说，而且青苗利子钱也不多，亏也就亏了，但他们更关心的是义仓粮食，大部分人家都有两石以上，怎么能换了朝代就不认账，县官们却一个没有换。
“利子钱之事就暂时不提了，我们关心的是义仓粮食，请问徐县令，我们前年和去年存在义仓的粮食到哪里去了？今年秋旱为什么不发放？”
县令徐守信叹了口气，“义仓粮食在今年年初时全部被窦建德调走了，我上次也给大家说过，我们也没有办法，难道让我们去找窦建德要回来吗？”
青苗钱叫避实就虚，义仓粮食就叫死无对证，其实就算找到窦建德，他也不一定知道，这是他手下所为，人已死，账册已丢失，这就真的是无处对质了。
杨元庆还是没有表态，做上位者要有上位者的觉悟，他不是监察御史，也不是太守，他不能因为几个乡民的疑问就把县官拉下去打板子，逼问真相，那不是他一个治国者该做的事情。
他要做的事情，就是给县令们一个解释的机会，或者说给他们一个改正错误的机会，更重要是，他需要完善制度。
……
如果让程咬金做监察御史，倒是一个合格者，他自有他的办法，他只抓住一点，这个徐县令不可能自己亲自去搬粮食，也不可能让自己儿子去搬，只能是他的心腹胥吏。
那么只要抓住这个心腹胥吏，所有的问题就迎刃而解。
要找到这个心腹胥吏也很简单，程咬金知道每个地方都会有掮客，想做事情没有门路怎么办？没关系，掮客可以帮你拉关系找门路，房子县这种小县城，只要在一家酒肆里打听一下，很快，就会有掮客自己上门来。
程咬金付给掮客十吊钱，便找到了这个县老爷心腹胥吏，胥吏姓陈，是房子县的光初主簿。
掮客带着程咬金走进一条巷子里，拿了十吊钱好处，很多话他也不隐瞒了，一一告诉了程咬金。
“这个陈主薄可不是简单，他原本是徐县令的书童，从十岁起就跟着徐县令，是徐县令最可靠的心腹，程爷既然想在本县做生意，总要和官府打交道，找这个陈主薄就对了。”