“我以前以为只要自己够努力，就能够让事情向好发展。可今天才发现，想要让社会或者事情变好，至少需要一大批人的努力。”
说完，李东沐拍了拍副驾驶的任军。
“兄弟，感谢你两天来的配合与付出，给我一点儿时间，会让这些现象出现改观的。”
告别之后，李东沐和常继杰直接奔向县委。
一切准备妥当后，李东沐拿着刻录好的光盘来到了书记办公室。
“陶书记，向您汇报暗访成果。”
看到李东沐到来，陶阳的好奇心也被勾了起来。
“东沐，快说说情况如何。”
“书记，汇报后，先给您看一下剪辑好的视频吧。”
陶阳本来还想调侃李东沐作弄玄虚，可是当看到窗口值班人员的嚣张跋扈和中介代理之间的勾结后，脸上的表情逐渐变得凝重起来。
当看完整个视频后，陶阳点燃一根香烟，静静的盯着屏幕不语。
当香烟燃烬，陶阳终于开口说话。
“这种行为简直把临川县人民的脸都丢尽了，作为临川人，还要利用手中的职权来欺负家乡的父老，这种人从心里已经烂透了。”
“看来有必要杀一杀歪风邪气了。”
看着陶阳坚决的眼神，李东沐还是决定将自己的顾虑说出来。
“陶书记，这种情况在全国各个城市都不同程度，只是在欠发达地区凸显的更加明显。而且这种吃拿卡要的情况，明显形成了利益链条。若是深查怕是会触及更深层次的领导，是不是提前和政府的领导沟通一下？”
李东沐的顾虑并非软弱的表现，作为陶阳的贴身秘书，学会了从工商局赵磊事件中汲取了教训。毕竟当时因为这件事而引起了两位主要领导的矛盾，最终为了平衡，拿出了两个重要岗位才结束。
陶阳深思片刻后：“半小时后，召开专题研判会。”
第117章 主要领导表态
接到陶阳的命令后，李东沐第一时间进行会议通知。
半小时后，专题研判会正式在常委会议室召开。
除县委书记外，参会人员只有5个，分别是县长、常务副县长、纪委书记和县委办主任。
“各位，在座的都是常委，我就开门见山了。今天的会议内容主要是如何改变营商环境。”
对于长期在临川县工作的县领导们，对营商环境的理解并不透彻，因此，陶阳特意让李东沐将营商环境的定义和破坏营商环境的行为进行了列举。
看过之后，纪委书记刘光，脸色嗔怒。
“陶书记，这就是典型的不作为啊，完全可以用纪律检查条例给予处分。”
常务副县长任大鹏也紧接着发表意见。
“我同意刘书记的意见，不过这些行为应该不普遍吧？我觉得应该属于个例。”
县长陈海洋没有发表意见，只是静静的看着文件默不作声。
看到没有领导再发表意见，陶阳开口了。
“我和大家想法一样，原本以为这些行为距离我们非常遥远，可是一个视频打破了我的认知，彻底改变了我的想法。”
在陶阳的示意下，李东沐打开投影仪，将拍摄的视频进行播放。
当看到临川县行政服务中心的时候，常务副县长任大鹏的心中咯噔一下，因为这是他分管的单位。
窗口值班人员嚣张跋扈的模样在荧幕中呈现，老百姓的心酸无奈被展现的淋漓尽致。看到这些画面，在场领导的心情瞬间变得沉重了。
当视频播放完毕，常委会议室内鸦雀无声。
“各位，视频中的画面就是我县行政服务中心窗口的真实展现，大家是不是觉得不敢相信，在临川县这巴掌大的地方，在我们的眼皮底下，竟然能干出这种勾当。他们的这些行为，只会让老百姓戳着我们的脊梁骨骂，骂我们无能，骂我们为官不为，骂我们不识民间疾苦。”
“当我第一次看到这个视频的时候，第一感觉就是痛心，当我第二次看的时候，直观感觉是痛恨。我把几位叫过来，就是要听一下对此事的看法。”
说完，陶阳看向常务副县长任大鹏。
“大鹏，行政服务中心由你分管，谈一谈想法吧。”
任大鹏一脸羞愧，毕竟作为分管领导，单位出现这种情况，完全是自己监管不力的表现。
“陶书记，陈县长，首先我要承认错误，表达歉意。出现这种情况，我负有不可推卸的责任。说明我对分管单位的工作状态不了解，深入调研的频次低。今后我向两位领导保证，会后即刻对行政服务中心进行整改，全力消除负面影响，尽快扭转局面。”
任大鹏的表态非常诚恳，显然是下定了决心。不过，表面的整治和根源治理是两个概念。
李东沐坐在后排默默关注着县长陈海洋，今天会议的主要目的，就是要看他的决心和想法。
任大鹏说完，陶阳将目光瞄向了陈海洋。
“海洋县长，谈谈你的看法吧。”
一直沉默的陈海洋，面对陶阳的点名询问，终于开口了。
“陶书记，出现视频中的情况是我所没有想到的，我很痛心也很自责。行政服务中心入驻的都是政府组成部门，尤其是和民生息息相关，这种做法不仅败坏政府形象，也会失去民心。在此，我代表临川县政府作出深刻检讨。”
说完，陈海洋停顿了三秒钟。
“刚才，大鹏县长已经表明了决心，对行政服务中心存在的问题进行全面整改，我完全同意，也完全赞成。会后，我立刻安排相关职能部门进行排查，发现一起，处理一起，绝不姑息。”
“请陶书记放心。”
听到陈海洋的表态，陶阳心中踏实了不少。不过单纯的让政府去处理这件事，他不放心。
“海洋县长，县委全力支持政府的决定。但是从视频上来看，这种问题复杂交织，建议让纪委和公安同步介入，对查处的情况同步进行立案。”
陈海洋眉头微皱，对于陶阳的安排有些不太舒服。在他看来，让纪委介入，就相当于陶阳派出了一只眼睛，全程盯着问题整改。
尽管不满，陈海洋却不能拒绝，毕竟陶阳的安排并不过分。
看到陈海洋没有拒绝，陶阳便为在场的县领导进行分工。
“窗口整改工作由海洋县长任组长，大鹏县长任常务副组长，刘光书记和国华主任为副组长。”
安排过分工，会议结束。
陈海洋和任总鹏阴沉着脸离开了常委会议室，可想而知，县政府稍后将会爆发怎样的狂风暴雨。
李东沐和陶阳刚到办公室，纪委书记刘光紧随而来。
“刘书记，有事？”陶阳问道。
刘光看了一眼李东沐，然后支支吾吾没有开口。
见状，李东沐正准备离开，没想到陶阳却开口说道：“不是外人，尽管说吧。”
得到陶阳的命令后，刘光一脸无奈的叹了口气。
“书记，我们纪委绝对全力配合政府开展工作，可是您也看到了陈县长的表情和态度，怕是不太好做啊。”
刘光的担心不是多余的，尽管都是县委班子成员，可是在县长面前，纪委书记还是要遵从的。
陶阳明白刘光的担心，不过作为县委书记，他的命令在临川县就是圣旨，即便陈海洋再不愿意，那也得服从。
陶阳是个有大局观念的领导，有些事情让步，是为了全县考虑，但是在这件事上，他寸步不让。
“老兄，您是老纪检，对工作的把握肯定非常有度，派纪委参与，主要是要清查背后的保护伞，至于能挖出几个伞，挖出多大的伞，您不要有压力，出了事情我担着。”
说完，陶阳突然想起了去年发生的工商局案件。
“刘书记，我看前段时间刚提拔的孙…”
“孙亚伟。”李东沐补充道。
“对，我看那个年轻人意志坚定，就让他参与整改调查中，也方便和东沐对接联系。”
得到陶阳的表态支持后，刘光满意而归。
第118章 制度管人，机制管事
书记办公室。李东沐和陶阳正讨论着优化窗口服务的事情。
“东沐，你觉得陈县长牵头，窗口服务会有大的改观么？”陶阳问道。
“我觉得陈县长是个雷厉风行的领导，短时间内应该会有效遏制中介代理的势头，不过长远来看，还是要靠健全的机制来运行。”
听到李东沐的意见，陶阳有些好奇。
“机制？说来听听。”
“制度管人，机制管事。想要权力和流程规范化运行，必须要建立完善的机制。在发现的问题中，群众办理手续要跑多次的情况比较严重，根源在哪里？我觉得就是没有将所需材料进行一次性告知。”
“一次性告知？什么意思？”陶阳忍不住问道。
“就是让群众只跑一次就能完成手续的办理，在行政服务中心张贴办理事项所需的材料，同时对首次办理业务的群众，值班人员要将所需的材料一次性告诉对方，避免多跑趟。”
“如果值班人员每次都要讲一遍，岂不是很影响业务办理效率？”陶阳抛出问题道。
“陶书记的问题提的好。行政服务中心可以将办理事项所需材料列成清单上墙，并将打印好的清单放置在窗口处，只要有需要，就多方位满足。”
“这个办法不错，应该能有效提升老百姓的满意度。”
说完，陶阳继续问道：“解决了这个突出问题，只是迈出了第一步。如何建立机制遏制中介代理服务呢？”
李东沐沉思片刻缓缓说道：“对办证时间进行限制。不知您还记不记得，中介代理以出证时间为标准将价格划分为两种。一种是7天500元，一种是15天300元。既然7天就可以将证件办出来，卡着不出证就是为了吃请要钱。所以我们可以统计一下每天的业务量，明确出证的时间节点，让流程更加透明化。”
听到李东沐的分析后，陶阳忍不住为他点赞。
“东沐，我很好奇，你大脑的构成和我们是不是不一样？为什么你能想到这么多，我们想不到的事情呢？”
李东沐笑着打趣道：“或许这就是天赋吧。”
对李东沐来说，这些机制在二十年后将会成为常态化，甚至制度要求比他说的更加规范严格。不过对于刚接触这项工作的临川县来说，还是一步步来吧。
如李东沐所想，陈海洋和任大鹏回到政府后，便紧急召开了专题会议。
涉及窗口服务的单位一把手全部参会，观看过视频后，陈海洋雷霆暴怒，冲着局长们一顿批，同时要求三个工作日内完成整改，对涉案的工作人员进行严肃处理。
会后，陈海洋将行政服务中心主任宋朝圣留了下来。
“宋主任，你是行政服务中心的主任，尽管窗口值班人员不归属你们单位，但是服务管理工作由你们负责。回去之后，立马整顿服务窗口，切断所有中介代理服务，我只和你提醒一次，纪委也要同步介入。”
听到陈海洋的警告后，宋朝圣惶恐的表态：“陈县长放心，回去立马整改，绝对不给您丢脸。”
陈海洋白了对方一眼：“你不是给我丢脸，若是被纪委查到，丢的是饭碗和自由！”
说完，立马下达了逐客令。
陈海洋和宋朝圣之间的关系，说起来很微妙，也很离谱。不知道对方从哪里搭了个关系，竟然和陈海洋认成了远房亲戚。奈何陈海洋这人还念情，于是三来四去的就熟络了，在他上任县长不久，便将宋朝圣由副主任提拔为了主任。
两人的关系，官场很多领导都知道。因此陈海洋特意交待对方，千万要注意影响。
在陈海洋的强力推进下，行政服务中心的窗口服务确实有了明显改善。
宋朝圣也谨记陈海洋的警告，将中介代理全部清除出大厅，同时对工作人员上班时间和服务态度进行了规范。或许是受到涉事人员接受调查处分的影响，窗口值班人员的服务态度有了明显好转。
三天后，在常委会议室召开整顿工作领导小组会议。任大鹏作工作汇报。
“陶书记，在您的指示下，县政府对窗口单位和人员进行了全面整顿，请看视频。”
看过视频后，陶阳对此次整顿给予了高度评价，但是对后续的管理表示了担忧。
“各位领导在这次整顿工作中都付出了大量的心血，成效显著。但是我们都有大量的工作需要做，不可能将主要精力放在这上面，所以我觉得还是要出台相应的制度机制加以约束。”