“那不知陛下之意？”郭图问道。
张虞沉吟几许，说道：“朕欲效周汉之制，将诸子分封于边郡之地，以为中国屏障。”
分封制与郡县制优劣不同，如果站在帝制角度上看，郡县制必然比分封制更有利于中央集权。但若从社会层面上看，其结果又是不同。
如郡县制下的国家为了不断强化中央集权，及保持政权的稳定性，不断会限制地方上的自主性。而观分封制下的国家因外部敌人会不断强化自我，以保证强大的军队，及先进的科技。
当然了，分封制下的国家最重要的作用在于消弭内部矛盾，扩展文明边界。
华夏一词源自于周，然在周朝时华夏文明所覆盖的地区仅雒阳至长安的京畿地区，晋封于河东乃是为抵御赤狄，卫是为了控制殷商旧民，甚至在雒阳的熊耳山地界当时都有蛮夷。齐鲁二国更不用多说，乃是为抵御东夷与淮夷。
燕国之所以会分封至幽州，乃是周人沿太行山追击殷商旧部，一直追杀至燕地，之后被周王室留封于幽州。因道路断绝之故，燕人长期与华夏诸国断联，甚至一度差点被蛮人亡国，最终由齐国出兵，北援燕人，方助燕国延续国祚。
不过周文明（华夏文明）因分封而兴，其王朝也因分封而亡国，但分封诸国却让中国、华夏二词概念深入人心。
至西汉中期之前的封国，极大扩展汉人这一概念，扩展了汉帝国早期的领土，经汉武帝儒家文明改造，遂让大一统概念深入人心。但边缘地区因种族、文明冲突之故，华夏文明不能覆盖，未能将大一统深入人心。
故对张虞而言，他有一种自我的使命，那便是延续周汉之政，将华夏文明进一步向外扩展，尤其是南中、交岭、辽东、河西、河套诸地虽有被汉帝国所据，但汉文明并未深入到以上诸地，蛮夷在当地依旧强大。
故基于以上之想法，分封诸子于边地乃有利于华夏文明的扩展，并能将大一统概念深入于边地。
“前汉分封诸王，遂有七国之乱，陛下宜当三思啊！”郭图劝道。
张虞望着天下舆图，自信说道：“七国据有富庶之地，起兵反叛不足为奇。然朕分封诸子，乃欲令诸子守疆，如封于南中、辽东、河套、河湟、交岭诸郡，是为屏蔽蛮夷之用。以上贫寒之地不及中国富庶，安会有诸国反叛之事？”
张虞并不担心他设计的分封制会危及中央，毕竟以上诸郡不说内部蛮夷需汉化，其势力与中国相比，其差距实在太大。
如果真有诸侯王能凭一隅之地灭了中央政权，复刻朱棣靖难之役，张虞怎会不欢喜呢？
与朱允相比，朱棣不优秀吗？
第530章 分封利弊，诸国戍边
纵观历代王朝，在制度设计上，张虞最佩服者莫过于刘邦。
在刘邦称帝之后，汉帝国所面临的局势很差，几乎是看不到有两百年国祚的可能性。其中关键在于刘邦在有生之年，将齐、吴、赵等关东诸国收归中央，再封于刘氏宗亲的操作，极大强化了汉帝国抗风险的实力。
莫看汉景帝时期出现了七国之乱，但正是因关东诸侯国的存在，帮早期的汉帝国渡过两次危机。
首先刘邦病逝后，吕后专政朝野，但因关东诸侯国的存在，让吕氏子弟大为忌惮；其次，汉文帝登基前后，虽有受到关东诸侯国窥探皇位的威胁，但因关东诸侯国的存在变相帮助汉文帝稳定朝政，让陈平、周勃等高祖老臣不敢放肆，最终一一被汉文帝解决。
故概述刘邦的政治手段，可用封诸侯镇抚六国旧人，以勋贵阶级钳制关东诸侯王，并用关东诸侯威胁关内的勋贵，形成互相牵制的政治格局。
关东诸侯为何不与勋贵阶级合作，只能说因为利益不同无法合作，勋贵们的利益维系于皇帝，而关东诸侯自有手下。如果关东诸侯入主关中，新、老两派系会因利益问题无法共处。
如群臣迎汉文帝入长安，事先就有考虑汉文帝的背后势力，见文帝母族弱，及属下实力不强，方才选择迎奉汉文帝，以保证勋贵阶级自身的利益。
而汉文帝深知利害，为了表现出自己人畜无害，前往长安时，一共才带了六人。且第一时间封赏勋贵功臣，以确保勋贵们的利益。
因此如从结果来看，不得不佩服刘邦的政治平衡机制。如果无刘邦的政治平衡机制，一连串的政治危机下来，汉帝国怕不是很难活到两百年。
反面例子如曹魏，无远图的曹操父子既未建立起勋贵阶级，又没有分封宗亲，反而严格限制宗亲，最终方有司马氏篡位。如果将司马家换到西汉早期，即便司马懿熬死所有人，但有关东诸侯国，司马家便不敢滋生取代曹魏野心，而是乖乖为曹氏打工。
当然了，分封不是没有反例，西晋吸取曹魏限制宗亲的教训，大肆分封宗亲诸王。然司马炎不得分封之精髓，或是说司马炎对反叛之事深度担忧，不仅将宗亲分封至诸州，更是将宗亲分封到统治核心区，遂爆发了八王之乱。
然西晋虽因分封而亡，但至少渡江建立了东晋，得以延续国祚百年，勉强达到了司马炎的目的，封建亲戚，以延续国祚。
分封制与郡县制争议之大，千古以来持续存在。故当张虞决意启用分封制起，诸卿多有欲劝谏者。
殿内，张虞头戴冕冠，身着衮服，威仪坐于榻上。文武分列左右，各持笏板而立。
“陛下，高祖分封诸国，故有七国之乱。世祖改制诸侯，封而不专兵，遂诸侯不为大乱。”田丰神情严肃，劝谏说道：“陛下封诸子为王，并予专兵之权，臣恐为后世之祸。”
“望陛下慎行！”
杜畿说道：“周行分封之制，乃因中原蛮夷多寇，为行制衡遂分封子弟。然此制非长久之政，两因废除诸侯，以郡县治国，方才令天下太平。而今陛下不以七国之乱为鉴，而复行古制，恐会扰乱法纪。若有不肖子孙触犯国家，将有手足相残之事。”
张虞神情不满，沉声说道：“前汉之所以有七国之乱，非因分封之罪，乃因分封地域辽阔，大则专都偶国，小则跨郡连州。末大则危，尾大难掉，皆地广兵强积势之所致也。朕分封诸子，无跨州连郡之国，故诸卿勿以七国之乱而进劝!”
说着，张虞环顾众人，说道：“至于郡国安世之语，朕以为不然。天下之广非一人能独居，故需与人共守之。是以为封建亲戚，以为藩卫，安危同力，盛衰一心。昔周之兴盛，割裂山河，分王宗族。内有晋郑之辅，外有鲁卫之虞。故国祚悠长，有数百之寿。”
“秦之季世，弃淳于之策，纳李斯之谋。不亲其亲，亲以阉逆，颠覆国制，横征暴敛，遂二世而亡。封建之策，犹如枝叶疏密，密则风大难拔，疏无根基可捣。我唐室无封户之人，宗亲无立锥之地，是如外无城郭，内无磐石镇国。”
见张虞以延续国祚为由，意分封诸子为王，众臣遂寂静下来。毕竟宗亲封藩确实有利于巩固唐室的统治，毕竟七国之乱本质还是诸刘内乱，不管怎么说肉烂在锅里，没有被他人所夺。
庾嶷犹豫片刻，持笏板出列，说道：“陛下，今天下尚有余孽未平，且中国人口单薄，一州不及昔汉一郡之人口，国无储蓄。故若分封诸国，赋税由本国度支，恐会难以维持国家运转。纵陛下平南寇，今后如遇兵事，钱粮从何而来？”
庾嶷算是聪明，知道不能从唐室安危的角度出发规劝，反而从财政角度着手。
张虞摇了摇头，说道：“国之根本在中国，在京畿、河北、中原、江南，而不在边患之地。昔封国太强，跨州连郡易为噬脐之患；国封太弱，数县固本难为固本镇边。”
“由此而言，朕众建宗亲，非封大国，而是众建少力，轻重相镇，互为牵制，互为屏障。上无猜忌之心，下无侵冤之虑，是乃朕之所得。”
说着，张虞踱步深思，说道：“历代以来，边郡赋税难收，常需国家度支，今如能让藩王经营郡县，或能少远调钱粮之困。至于作乱之忧，周围有诸郡监视，上有州刺史都护，欲生乱难矣！”
分封制的弊端，张虞岂会不知道。刘邦设立的郡国并行制虽让他敬佩，但刘邦不是没有问题，他分封诸国太大，以致于地广兵强积势，爆发了七国叛乱。
故吸取经验教训，将藩国封地控制在一郡之内，并且让两个及其以上藩王守边，既为互相牵制，又为互相扶持。如果开疆扩土的话，便依照推恩令限制与瓜分藩王的土地。
张虞感慨说道：“藩国是为安边，郡是乃治下。诸卿所忧，朕岂会不知！”
见张虞将诸事都考虑进去，群臣为之沉默。
“禀陛下！”
钟繇考虑少许，出列说道：“陛下如欲分封，为唐室国祚而忧。陛下需以郡县相隔，互相牵制，方能同心协力，共扶唐室。藩国所置官吏不可自命，需由尚书台录用，兵马需依枢密院调用。除朝廷法令外，不准藩王擅行法令，所制律法不得与国制相背。”
“准！”
张虞说道：“朕诸子年纪皆小，及十八岁方外镇藩郡，故今以国相治政。如有制定律法，不得与国法违背，且不得私自铸造钱币。每岁钱粮度支由计司统算，兵将升迁上报于枢密院。”
“诺！”
分封诸侯国可不代表将所有权利给藩国，张虞本质是希望将藩国看作唐朝向外扩张的殖民地，剥夺人事、铸币权，仅授兵、政二权，受州郡监督。如果后期能行，张虞不介意出台任期制，限制藩王在任时间，避免出现拥兵自重的情况。
大争议已消，继而便是针对藩国制度而商议。因张氏成年男丁仅张杨一人，经君臣的讨论，决意以张杨藩国为示范区。故依张虞诏书，更改张杨封地，从中山改封至上谷，并正式册封张杨为上谷王。
接着，早时的‘代王’张弼被正式册封云中王，统治云中故地及郡内鲜卑、匈奴诸部。
三子张漳在郦嵩的求情下，被张虞近封为北地王，封国在北地郡故地。
四子蔡袭虽以蔡为姓，张虞考虑张氏人丁单薄之故，封为辽东王，令其生一子姓张，余者子女自便。
五子张渭（王霁子）封为西平王，封国为河湟谷地的西平郡。
六子张泗（邹绮子）封为交趾王，封国在交州的交趾郡。
ps：晚上还有一章。
第531章 国家大计
诸子封国虽说有远有近，但本质却是将诸子封于边郡中。依照张虞长期规划，西南、东南、东北、西北至少要有两个张氏诸侯王，甚至可以三个诸侯王。
如西南封三王，需要覆盖南中最肥沃、最关键的三块地，即分别为后世的昆明（建宁郡）、大理（云南郡）、贵阳（柯郡）三地。其中柯郡乃是南中连通荆州的核心枢纽。
若是东南封三王，大概是交趾、合浦、建安（福建）三郡为岭南最肥沃一郡，控制交趾便能辐射交州。纵中央衰弱，如有宗亲封于交趾，绝对能够割据于岭南，以保证不滋生异姓军阀。
封于合浦、建安二郡的作用主要是加快汉化当地蛮夷。如中原衰弱，三王能够遥相呼应，以确保唐王室在东南统治。
东北封三王，为昌黎、玄、乐浪三郡，昌黎郡辐射作乐水草原（科尔沁草原），尽可能威慑生活在草原上的鲜卑、乌桓等胡部；玄郡向东北辐射，控制白山黑水间的渔猎民族；乐浪郡向朝鲜半岛扩张，逐渐占据半岛。
西北封三王，大体在北地、云中、西平，北地郡即后世银川市，东汉时期因羌乱而内迁，今封一王至银川，便是为了恢复汉人在后套平原上的统治，以为屏蔽关中安危，及庇护河西至关中的道路。
云中王比东汉云中郡大些，原云中旧郡及囊括黄河以南的美稷、曼柏等匈奴故地。云中郡东汉内迁废弃，今封匈奴王于此无非将匈奴迁至云中郡，一来恢复河套旧地云中，二来以外迁匈奴保塞护边。
封国于西平郡，无非是坐镇河湟谷地，以威慑、安抚河谷的生羌，并且看能否打通河湟经西海至西域的通道。
累计下来，张虞至少需十二位子嗣封至边郡，才能达到屏蔽中国，外扩疆域的宏伟构想。而与实际子嗣相比，分封诸子算上由甄宓刚生不久的一子，其中差距不小。
故为了达到目标，张虞竟有强烈的欲望造娃，在分封后的一段时间内，几乎夜夜宠幸妃嫔，既幸福又是痛苦。
“陛下，鹿血已煮好，今饮否？”张夯端着漆碗，问道。
自放纵欲望以来，张夯生怕张虞纵欲过度，遂命人猎鹿以为张虞滋补。
“放那吧！”张虞揉了揉太阳穴，说道。
“诺！”
张夯放下碗后，面露犹豫之色，似乎有难言之事。
“怎么了？”
张虞瞧出张夯心思，问道。
“陛下已是连续一月宠幸妃嫔，近来神色有所憔悴，是否要休息几日，以免伤到元气。”张夯说道：“仆为陛下身体着想，若陛下身体安康，当仆胡言便好。”
因是为前朝宦官，张夯一向不敢多说，更不敢劝谏张虞，生怕张虞有所不满。然今见张虞神色憔悴，这让他不得不劝谏下。
自我评估了下身体，张虞笑道：“卿从善之言，朕岂会不纳，今日便在殿内休息。”
“诺！”
见张虞自认可自己的劝谏，张夯内心的紧张方才散去。
“近日分封诸侯王诏书下达，妃嫔与皇子有何声音？”张虞问道。
张夯沉吟几许，说道：“禀陛下，自知封于边郡为王，诸妃嫔忧子嗣封国为蛮夷之所，故常有怨言，希望陛下能够改封至内郡。”
“你以为如何？”
张夯识趣说道：“陛下如高祖，思维非常人所能及。今仆虽能体谅诸妃嫔关切子嗣之心，但更知陛下胸怀天下。诸皇子不仅为妃嫔子嗣，更是为陛下之子。陛下能舍诸子远封，其中必有道理。”
“诸妃嫔能如你所思，那今便好了！”张虞叹息说道。
虽然张虞近月夜夜笙歌，但有子的妃嫔去得少。除了阿剌海外，余者妃嫔便试图劝说张虞改封，其中怨念最大者莫过皇后王霁。
在王霁眼中庶子封到边郡无所谓，但嫡次子张渭封至几千里外的西平当王，乃是她无法接受。在她预想里张渭应该封到中原或河北为王，纵不得权势，但也能富贵一生。故近来凡有见到张虞，王霁便趁机劝说张虞改封，让张虞为之头疼。
“后宫不知陛下苦心，但诸皇子应能体谅陛下苦心。”张夯宽慰道。
“不管了！”
张虞自知难以说服爱子心切的妃嫔们，摆烂说道：“今闹上几月，自知无法更改诏令，便不再强求了！”
张夯沉默不语，他知道这种事不是他所能插手。今陛下找他倾诉，无非是无人体谅。
张虞吐槽了几句后，郭图便在殿外求见。
“臣图拜见陛下！”郭图作揖施礼。
“何事啊！”
“祢衡死了！”
郭图凑上跟前，说道：“陛下，公孙度上疏，言祢衡出游时不幸被胡人所害，今请陛下见谅！”
“哦？”
张虞饶有兴致，说道：“既然如此，那便降诏一封，督促公孙度讨伐贼人，务必为祢衡报仇。”
公孙度上报祢衡死于胡人之手，张虞肯定不会相信，但张虞却无意深究祢衡死因，毕竟在他原先计划内，他让祢衡出使辽东，便是希望借公孙度之手杀祢衡。
“陛下！”
郭图劝道：“陛下虽厌恶祢衡，但祢衡却奉陛下之令出使辽东。今使者被害，陛下不可不追究过错？”
张虞微微点头，问道：“卿所言不无道理，卿以为如何？”
郭图说道：“陛下降诏责罚，勒令公孙度擒送凶手至长安，方能让外人知陛下威严。”