这些晋商和晋党官员本身就是大地主，被清空后山西只剩下中小地主和少数大地主，他们表示朝廷说什么我都坚决拥护！
陕西、甘肃土地贫瘠，大地主有，但是绝不会没有江南那样，大地主世家跟功德池里的王八一样多。
更重要的是这些省的地主群体，供出来的进士官员偏少，朝堂上的话语权不重。
朝廷要在这里试行摊丁入亩，那些地主世家们根本掀不起大风浪。
“内阁还在广东、福建、静海和海东四省陆续试行一条鞭法，发现了许多问题，其中最大的问题，还是老生重谈，百姓手里缺现钱。
几经讨论，内阁报请皇上批红，采取改良措施。摊丁入亩，不直接征收地丁银，而是增加每亩田赋，逐年增加，一年一个台阶，缓缓往上加，给百姓们一个缓冲余地。
一条鞭法，把百姓们的徭役、杂役，力差和银差全部合并折银，再由朝廷用此钱雇佣劳力完成。
但实际征收非常麻烦，还极有可能出现漏洞，比如富户豪强跟税吏勾结得以减免，那普通百姓就得增加负担。
编入田赋里也不妥。
一是田赋增加得太多，负担太重，二是对某些田户不公平。
有些田户以种田为生，并无其它收入，人头税摊进田赋，正杂役折合银也摊进田赋，他们平白多了许多负担。
有些市民无田地，靠着做工和工匠手艺，生活小康，却不用缴纳人头税和正杂役折合银。
慎重考虑后，内阁就把折合银算在盐税上面。
只要你是人就得吃盐，吃盐就缴税，除了缴盐税，还顺带着缴纳正杂役折合银。
当然了加上去的盐税也不是胡乱加的，是万历大学数学院教授和学子们，帮忙算出一个比较均衡的数字。
人头税和正杂役折合银征收对象是青壮男丁，十六岁到六十岁之间每年都需缴纳。那他们的妻小父母，也在替这些青壮分摊缴纳。”
张居正细细道来，他心里也对这样的举措感到十分满意。
正如皇上所言，缴税是大明所有人的义务。
企业要缴税，个人也要缴税。
人头税和正杂役就是个人税，你缴了税，就能享受到大明国民的权利。
什么权利？道路桥梁，河堤水渠，从此后都是朝廷投钱修建。
还有正在逐步推行的国民义务教育和国民医疗
这样双向奔赴才是正确的收税方式。
“万历元年是盐税包含正杂役折合银第一年，所以增加了不少
当然了，如此收正杂役折合银，食盐价格一定要统一。内阁成立了中盐集团，每省一个盐业公司，淮东、天津、江浙、广东、四川等产盐地成立盐厂，直属于各省盐业公司。
盐业公司的盐，通过供销社集团、百货店集团等遍布全国各地的零售企业，统一价格出售。专卖局负责收专卖税”
现在大明不仅有中盐集团，还有中粮、中糖、中茶、以及中酒集团，隶属于太府寺，属于内阁的聚宝盆和摇钱树。
有了这些日进斗金的实业，内阁和张居正的腰杆子也硬了起来。
不过再过两年，他们会发现以上几家中字集团绑在一起，也不如少府监的中烟集团。
肯定会心情沮丧，然后暗地里抱怨皇上把最大的聚宝盆留给自己。
“杂项最多的是契约税，也叫印花税。主要是宅院、田地等买卖，在各地注册处登记时缴纳的印花税，太少了，本相看不上眼，就不细说了。”
张居正豪气地一挥手，众人哈哈大笑，会议室里洋溢着欢快轻松的气氛。
笑了一会，张居正继续。
“根据此前本相说过的数字，可以推出关税平均在百分之十八点六，但实际上进口口货品，分成十二大类六十三中类三百九十七小类，每一小类的关税都不相同。出口税高，进口税低。
增值税是统一的，目前是百分之十；交易税也是统一的，目前是百分之七。
经营税不同，根据行业分成甲乙丙三大产业，三十七中类行业，以及一百一十二小类经营企业。
不同行业企业的经营税不同”
太常寺正卿蔡茂春笑呵呵地说道：“张相，听你这么一说，下官的头都要大了。”
众人都笑了，张居正也轻笑了两声。
“你头大没事，只要杨老夫子头没大就好。
所有税率，包括进出口货品关税税率，都由税则条例局制定。
该局直属于内阁，由杨老夫子兼管。每年年底颁布下一年的更新税率，税政司各征收局、市舶局和互市局，照章收税。”
这个会足足开了一天，到下午五点半多才告一段落，明天继续还要开。
张居正回到自己的值房，跟内阁长史张学颜交代事情。
“今天的会议纪晚上要整理出来，等明天会议结束，一并整理好呈送西苑司礼监，再分发与会各部各寺，以及抄送给少府监一份。”
“是！”
“今天开会，本相越发觉得还是在南苑畅意馆开会方便。”
张学颜点点头，“张相说得是。那里可以开大会，也可以分组开小会，开完会中饭晚饭不用愁，直接去右厅吃。
不像今天，下官还得叫酒楼送餐过来，在会议室吃着又不方便。
会议一天开不完，住在那里，第二天接着继续开。”
张居正仰首哈哈大笑，“没错，我们是方便了，可钱全让潘凤梧给赚去了。”
说到顺天府尹潘应龙的名字，张学颜心头一动，开口道。
“张相，最近学生听到一些消息，是关于潘府尹的。”
“什么消息？”
张学颜把潘应龙查偷逃和漏税的“风雷行动”，大致情况说了一遍。
“下官听说，稽查局这次抓的商号商行，多半跟典当行、赌坊、勾栏、青楼等有关系，十个有八个跟京师勋贵们有关系。”
张居正笑了笑，“很正常。文官士林，在京师待不久，就算久待也不屑跟着江湖人士打交道。只有京师的坐地户，那些传袭两百年的勋贵们，才会盯上这一块。
潘应龙好魄力！”
“张相，学生听说有两家带头的商行，跟镇远侯和成国公府有关系。”
张居正捋着胡须的右手一定，眼睛里精光一闪。
第729章 钱真不经花啊！
“镇远侯和成国公？”张居正眼睛里闪过难以琢磨的神情，“子愚，你这消息哪里得来的？”
张学颜答道：“张相，是市井传闻。”
“市井传闻，不是顺天府和稽查局传出的消息？”
“不是的。张相，这次风雷行动，潘府尹下了大决心，下了大力气，他组成了专案组，抽调精兵强将，还从警卫军和镇抚司借人，却心甘情愿地让京师税政稽查局主持此行动。”
张居正笑得意味深长，“潘凤梧的目的又不是为了抓那几只税耗子，人家盯的是大老虎。子愚，你品出来了没有。”
“张相，学生愚钝，还请张相点拨。”
“宗室是以辽藩案为契机，山东清田案以孔府内斗为契机，江南大案以查隆庆元年南闱案为药引子，湖广大案以湖南乡试为肇端。
现在清查偷逃漏税行动。
子愚，中药讲究君臣佐使，其中使药最不起眼，却极为关键。引经药，引方中诸药以达病灶。”
张学颜心领神会道，“皇上还真是无师自通，对抓药治病颇有心得啊！”
张居正捋着胡须，悠然道：“我大明有大病，还病了上百年，病入膏肓。不下猛药医治，不刮骨疗伤，这病怎么能医治得好？”
“张相一语中的，那这件事？”
“我们就不要掺和，让他们去蹦吧。
蹦得越高，摔得越重。王子荐是削铁无声的宝刀，是雷霆万钧的大锤，那潘凤梧就是网，是心细如发、滴水不漏的天罗地网。
现在他借着清查偷逃和漏税，已经布下一张大网，只是这网中的人.”
张居正突然想到了什么，嘴角的笑意更浓了，“一群老狐狸，又在算计人。算人者亦被人算。”
张学颜听懂了一些，他迟疑地问道：“张相，那谭公出任总戎政使一职，会不会有波折？”
张居正呵呵一笑，“梅林公病倒有半个月了，总戎政使一职悬而不决，说是皇上迟疑不决。可你我都知道，皇上是这样的人吗？”
张学颜笑了。
万历帝什么人，有心人都知道。坚毅果敢，走一步看十步的主，你说他迟疑不决，是在侮辱谁的智商呢！
“张相，如此说来，潘应龙有向皇上密禀过，皇上也在给他打掩护。总戎政使就是一块诱饵，吊在那里，引诱某些人。”
张居正瞥了他一眼，“子愚，心里有数就好。
谭子理一动，内阁这边也要动。原本皇上要废除内阁左右议政，只留一个襄理。老夫据理相争，内阁诸事繁杂，千头万绪，老夫就是三头六臂也难以招架。
皇上体恤臣下，也就同意了老夫的请求，只是左右议政改为内阁左右丞，左丞一员，右丞两员，以为老夫的辅佐官。
六部尚书和诸寺正卿，以为老夫的属官.”
张学颜点了点头。
他明白，辅佐官的意思就是张相对其有监督、领导之权，但无直接任命和处分之权。属官不仅有监督领导之权，还有直接任命和处分之权。只是这个权力需要得到皇上的批复。
内阁左右丞成为总理辅佐官后，就不再兼任六部尚书和诸寺正卿，意味着内阁平白又多出三个空缺，加上谭公兼任的兵部尚书，足足四个，又是一场明争暗斗。
“皇上给内阁的任务非常明确，国计民生！如何确保完成任务？那就是发展经济，有了钱，什么都好说，老夫现在是深有体会。”
张学颜与张居正也有师生之情，也深得信任，否则的话也不会被张居正放在内阁长史这么重要的位置。
张学颜极有才干，做事非常果断。此前对政事的许多建议都十分中肯，张居正不仅采纳，还大为赞赏，经常与其商议紧要机密事。
“发展经济，老夫几经琢磨，觉得重要的是上面方向要定好，下面执行要有力，关键还是吏治。
而今田地清丈、人口登记、摊丁入亩、役折入盐，都妥善完好了，户部以后更多的职责，就是继续完善财税制度，预算核销和审计，做好大明的总账房，管好大明的钱粮。
王汝观（王国光）在户部，感于簿牒等公文十分繁杂和冗滥，从郡县到部，无论是各司各局，还是具体承办人，都是苦不堪言。
治政效率低下，非常耽误政事。
汝观便在户部大刀阔斧地进行裁撤合并，去掉了近半数的繁文，结果六部庶事最繁琐的户部，反倒成了办事最方便易行的一部。
可见他在吏治方面，也是颇有才干。老夫想着推荐他为内阁左丞，兼中央考成指导委员会副主任，协助本相制定国策，大力发展经济，同时也让他专管中枢深化改革和地方考成改革。”
张学颜谨慎地答道：“疏庵公出任内阁左丞，绰绰有余，只是户部之事如何处置？还有兵部，兵部执掌着天下交通、邮传、应急，以及官兵退伍安置，尤其是交通邮传最为要紧，不可疏忽，张相需要考虑一稳妥之人出掌。”
张居正捋着胡须，喃喃地说道：“是啊，户部，兵部，本相是需要好好斟酌一二。”
第二天早八点，张居正主持的内阁经济工作会议继续召开。
“昨天我们提到朝廷收入，工商大兴，挣了多少钱，大家开心得很。不过今天大家肯定开心不起来，至少本相就开心不起来。”
张居正的目光从镜框上方投射出去，扫了一圈众人。
“因为今日本相要讲朝廷支出，要说花了多少钱。
首先大头是官兵粮饷，开支四千七百三十七万圆。除了镇卫军、营卫军、警卫军粮饷，以及翼卫军、肃慎和索伦营津贴外，还包括戎政府、五军都督府、地方兵备司署等中枢和地方戎政官员的俸禄和津贴。
其中俸米折三分之一，合计一千五百七十九万圆实际支银钱三千一百五十八万圆”
张居正看着大家，微笑着说道：“在座的都是俸禄的人，俸米怎么发的，大家都知道啊。”