朱雄英听的咋舌不已，这官吏也太多了吧。
朱元璋也听的头皮发麻：“竟然要养活如此多的官吏，百姓的日子有多苦，可想而知。”
陈景恪顺着他的话说道：“唐太宗的想法一如陛下，他也认为如此多的官吏太过臃肿，就下令裁员。”
“但可惜的是，他裁错了对象。”
“像是里魁、里治中、里父老、里祭酒、里祭尊等，确实没有什么存在的必要。”
“但乡啬夫替朝廷掌管一乡的政务，游徼和里尉负责乡的治安和防盗，是很有必要存在的。”
“而且他们也相当于是朝廷的手臂，替朝廷管理一方。”
“唐太宗把他们也一起裁掉了，只保留了里长等小吏。”
“可惜这些小吏并不是朝廷任命的，而是地方推举出来的。”
“士绅宗族会推举谁，可想而知。”
“所以，从那时开始，朝廷就逐渐失去了对县以下的掌控。”
朱元璋露出若有所思的表情，似乎得到了什么启发。
朱雄英则是满脸遗憾的道：“没想到，英明如唐太宗，也会犯下这样的错误。”
陈景恪摇摇头道：“也不能全怪他，当时管理人口的方法很细致。”
“就算他裁撤了这么多官吏，在大唐前百年，都没有出现什么问题。”
“大唐朝廷依然能有效管控乡村，真正出现问题，还要等到唐朝中晚期。”
朱雄英惊讶的道：“为何？难道他有别的方法，打击士绅和宗族？”
朱元璋也重新倾听起来，如果真有这样的方法就好了。
陈景恪回道：“在宋朝之前，朝廷是严禁百姓以血缘、姓氏为纽带，大规模居住在一起的。”
“只有世家贵族，才能大规模聚居。”
“其目的，就是防止产生宗族势力，削弱朝廷的统治。”
“在这一点上，不论是朝廷还是世家贵族，利益是一致的。”
“他们会人为调整百姓的分布，把人口多的家庭，打散安置在不同的村落。”
“一个村落百十户人家，往往会有十几二十个不同的姓氏组成。”
“在这种情况下，自然也就无法形成宗族势力。”
“只是可惜，唐朝中晚期国家动荡，已经无力在执行这样的政策。”
“百姓开始以血缘、姓氏为单位，聚居在一起，慢慢形成了宗族势力。”
朱雄英恍然大悟，接着又疑惑的问道：
“那士绅呢？他们在哪里？”
第159章 咱当年也是个乞丐头
陈景恪说道：“士绅是由获得功名的读书人形成的，更准确的说，是普通读书人形成的。”
“唐朝时期，学问掌握在士族和大族手里。”
“那时候的寒门，指的不是穷苦百姓，而是没有获得士族身份的地方大族。”
“真正的普通人，几乎没有机会读书。”
“科举录取的，十有八九也都是大族子弟，鲜有真正的普通人。”
“等到宋朝建立，书院这种授课模式兴起，私学全面兴盛，学问开始普及……普通人才有书可读。”
“又因为黄巢和朱温二人，将士族杀了个七七八八，留下了大片的权力空白。”
“为科举大兴创造了条件，普通读书人也能通过科举做官。”
“也就是在这个时期，士绅群体开始壮大。”
“并迅速和地方宗族势力勾结在一起，掌握了县以下的大权，让朝廷的权力无法涉足。”
“王安石的变法，就有关于保甲制的内容。”
“我不知道他是否有想过，以此打击士绅宗族势力。”
“但他的改革，在事实上将朝廷的手，伸向了乡村。”
“此举触犯了士绅宗族的利益，这些人自然不愿意，就带头抵制变法。”
“可以说，王安石变法失败，他们起着至关重要的作用。”
朱雄英不禁点头道：“原来如此，没想到这里面的牵扯，竟然如此之深。”
“那我们该怎么办？仿照唐朝时期，将大姓拆散混居？”
朱元璋摇摇头，说道：“不行，若用此法，天下立即就会陷入大乱。”
以前学问掌握在士族手里，百姓大多都大字不识一个，见识和能力都很有限。
在朝廷和士族联合打击下，根本就没有反击的机会。
现在不一样，学问普及，民间到处都是读书人。
士绅宗族势力已经形成，再想将他们消灭，已经不可能。
朱雄英也头疼不已，说道：“那怎么办？难道要重新设立乡衙门？”
朱元璋却笑了，说道：“对，就是重新设立乡衙，用乡官去掣肘士绅宗族。”
朱雄英却并不看好：“士绅宗族势力庞大，连朝廷的力量都无法深入。”
“一个衙门几个官吏，能做得了什么。”
朱元璋笑着反问道：“谁说朝廷的力量无法深入民间？”
“若无法深入，我们是如何将二十万军户，安插在洛阳民间的？”
陈景恪解释道：“朝廷是有实力插手的，但因为缺少支撑点，这种干涉无法长久维持。”
“若设立乡一级的衙门，就有了支撑点，朝廷就可以对乡村保持持续影响力。”
朱雄英依然有些疑惑：“若乡官与地方士绅宗族勾结在一起呢。”
“哈哈……”陈景恪笑着摇摇头，说道：
“你以为县官就不和士绅勾结了吗？可不照样要听朝廷的？”
“还记得刚才我说的话吗，权力来自于谁，就听谁的。”
“他们的任免升迁都取决于朝廷，就必须要听朝廷的。”
“即便与地方士绅勾结，他们也不敢不听朝廷的。”
“而且，有了朝廷的支持，乡官是处于主动位置的。”
“如果哪个地方的士绅宗族不听话，乡官就可以向上级求援，对他们进行毁灭性打击。”
“所以就算是和士绅勾结，那也是以乡官为主。”
“在这种情况下，朝廷就能有效保证对地方的掌控。”
朱雄英眼睛一亮，高兴的道：“我懂了，乡官有朝廷支持，实力更强。”
“士绅宗族就要巴结他，而他必须听朝廷的。”
“否则朝廷将他的官职罢免，他就一无所有了。”
“士绅宗族以他为首，而他听朝廷的。”
“也就意味着，朝廷可以通过乡官，去管理士绅宗族。”
朱元璋插话道：“虽然不准确，但也差不多了。”
“乡官存在的本身，就是在分士绅宗族的权力。”
朱雄英点点头，又提出一个问题：“既然乡官是在分士绅宗族的权力，会不会遭到他们强烈反对啊。”
陈景恪摊摊手，道：“无所谓，他们若反对，将直接面临整个文官集团的打击。”
“都不用朝廷出手，文官和读书人就能将他们给镇压了。”
朱雄英疑惑的道：“啊，为什么？”
陈景恪说道：“你想想大明有多少个乡镇，若设立乡衙门，要增加多少个空缺。”
“这些空缺将由谁来填补？”
朱雄英下意识的回道：“读书人……”
“我懂了，一下子增加上万个空缺，就有上万读书人可以做官。”
“谁敢反对，谁就是他们的生死仇敌。”
听到一下子多出上万官职，再加上配套的吏员，就是数万人。
朱元璋的眉头不禁皱了起来，这是一笔庞大的开销啊。
“如果设立乡衙门，朝廷就要多出几百万贯的支出啊。”
陈景恪说道：“但这一切都是值得的。”
朱元璋缓缓点头，确实很值。
每年多支出几百万贯，就能将手伸向乡村，怎么看都是一笔划算的买卖。
而且一旦这个制度成熟，每年能为朝廷创造的收入，恐怕都不止几百万贯。
一个衙门怎么为朝廷创造收入？
别的不说，仅仅是赋税一项就足够了。
以前皇权不下县，地方上具体有多少亩地都无法统计上来。
哪些人隐瞒土地不上税，朝廷也不知道。
有了乡衙门，这个问题就可以得到有效解决。
随便查出点被隐没的土地，都够养活这些乡官的了。
陈景恪说道：“其实也可以不用花朝廷一分钱，给乡衙门划几百亩职田。”
“官吏的俸禄、衙门的经费，全都从职田出。”
一个乡划出来几百亩地当职田，说起来也确实不多。
但……
朱元璋连连摇头：“太多了太多了，几百亩田一年的产出，都够一个县衙使用了。”
“乡衙门岂能给如此多的俸禄。”
陈景恪很是无语，洪武年间的俸禄，不提也罢。