奏折提出日本的“新大陆政策”的总战略是：“欲征服支那（指中国），必先征服满蒙，欲征服世界，必先征服支那。”日本获取中国的资源后“就可以进而征服印度、南洋诸岛、中小亚细亚以至欧洲”、“大和民族在亚洲大陆显露身手，掌握满蒙的权利则为首要关键”。
历史上《田中奏折》在1934年被译成英文，美国在二战时常以此作为应该敌视日本的原因。1930年，日本的外务省向中国国民政|府抗议，称田中奏折是伪造。二战后，同盟国没有找到田中奏折原件，也成为证实田中奏折是伪造的一个理由。
有历史研究者认为田中奏折是苏联情报部门伪造的，目的在于引日本“南进派”进攻东南亚，遏制日本军事势力“北进派”进攻苏联，从而缓解苏联东西面临两面作战的压力。
张汉卿对此是宁可信其有，不可信其无。在他看来，日方投降之前曾大量销毁证据，从此种行为推测不排除其销毁此证据的可能性，且日本后来的战略行为与《田中奏折》所叙极为相似。
眼见得中日之间的力量对比向对他们不利的方面转化，狂妄自大的日本军人和政客不甘于自动退出控制中国的舞台。他们也不敢在此时堂而皇之地向中国宣战，但是挑衅是不可避免的。
历史上关东军司令部为此拟订了一个“满蒙问题处理案”，明言：“利用支那政情的变化，在东北四省实行某种谋略，造成行使武力借口的机会。”所谓某种谋略，列有四个目标：
内蒙|独立案；
间岛（延边）独立案；
北满（哈尔滨）骚扰案；
排日大暴动案。
日本人的计划是，随便哪一个案件发酵，都可以成为武力逼华、侵华的借口。可是计划订得没错，可执行起来难度不小。
时过境迁，中国再也不是那个任人宰割的羔羊了，在外蒙古彻底被张汉卿征服后北部边疆已稳，内蒙古也被一划为三：热河、察哈尔、绥远。传统的蒙古上层势力被大幅削减，已被剥夺了政治权力的旧蒙头人在翻身牧民对人民党政|府忠诚下毫无机会。
用朝鲜人的骚乱来挑事已经失败过一次了，而且是惨败，这事就发生在晖春。
在张汉卿强硬的回击下，不但带头的韩人死了不少，连带着日本警察也有很大损失。之后，中国政|府出台了诸多控制韩人的政策，大体就是收纳了顺民、镇压了暴民，显示出了主权和领土不容侵犯的决心。
哈尔滨暴动也好像行不通，几年前奉军对于北满方面的掌控已经不是日本人可以再度插手的了。没有武装参与的暴动，在预见会强硬反击的后果下，无疑是送死。
而且现在的哈尔滨已经不是十年前，流窜的白俄人与其它外来人口都已经得到有效管理，又是东北的大后方，想往这里插手是相当困难的。
即使在日本实际控制的南满铁路两侧，日本势力也被局限在铁路东西1公里，在长春以北的势力已经彻底被逐出。没有接应的所谓暴动，只能是人民专政的对象，搅不起很大的波浪。
于是，又有一个大川周明博士，计划暗杀几个在东北卖鸭片的日本浪人，激起冲突的计划；还有一个律师中野琥逸，打算炸毁辽阳铁桥…许许多多的阴谋诡计，石原莞尔都不以为然，历史上还是照他自己策划的办法，把柳条沟附近的南满铁路炸掉两截铁轨，制造出“九﹒一八事件”才了结。
不过关东军在东北的力量毕竟太薄弱了，如果东北人民军奋起迎击，这点军队无异于以卵击石，弄不好前功尽弃----正史上也只是几个主谋百十号人冒险侥幸成功了，那是因为中国内战内乱、边防不稳；现在形势不同了，顾虑的东西多了，所以想得要更复杂了。
从奉系强大的那一天起，在东北就没给日本好脸色：从奉系参加直皖大战，到1922年张次卿的全民对日宣言，还有不久前“五卅惨案”的处理，张作霖政|府对日的态度都是很强硬的。
统一的中国，对于东北日军的束缚更是严格，防备上也很“周到”：不但设置了沈阳军区，将人民军最精锐的五大主力军之一的29军常驻在沈阳，在东北又埋下“北大荒”建设兵团的十数万人马，以作为将来对日作战的重要兵源；此外还有三个省的武装警察及三个边防武警师。
一战后的日本也实施了军事改革。在陆军建设上，日本也想集中力量实现机械化、提高陆军机动作战能力。
不过，鉴于它的资源、国力基础先天的不利条件，以及它根本不可能像张汉卿那样能够有预见性地让中国的发展避开曲折，且没有战略性的大师来对国民经济进行整体性的统筹，所以，它的发展速度远差于中国。
而且，不像中国从一穷二白中重点发展陆军，它还要在海军上向英美列强看齐，所以不可避免地，于陆军的投入就远逊于中国。基本上，它在关东州的军队，包括其国内的陆军，在将近十年的时间里都没有多少更新。
相比较日新月异发展的人民军，这就不够看的了。
从实力上讲，东北人民军无论从数量和质量上均已远超过日本关东军，这些都还在明面上。其实，那些正在酝酿中的项目和计划才是一切反对力量的噩梦。只要中国政|府下决心并有进行国家级战争的勇气，它的军队分分秒秒可以吃掉全部日本军队。
张汉卿也在等待或者说尽量拖延日本军首先发动这场战争：对他来说，多一天的和平时间，就多一份胜算。
当然，在适当（足够强大）的时候，他也会首先挑起事端----既然注定要在东亚进行一场决定中国崛起的战争，那就打吧，打得天昏地暗，打得日本心悦诚服，打出中华民族的尊严来！
不过现在，他还要防备日本的这些伎俩----分裂和挑衅。有道是家贼难防，中国历来不缺汉奸，聪明如张汉卿时代亦如此。
第844章 对比鲜明
这一年，日本发生空前严重的金融危机，银行纷纷因挤兑而破产。财政部长高桥是清发出紧急敕令，宣布全国银行一律停兑三周，并由日本银行向各大银行发放22亿日元的非常贷款，另由政|府补助7亿日元，帮助垄断金融资本渡过了难关。
最后，政|府修订了《银行法》，将开业银行资本的门槛提高到100万日元，强制加速银行业的整合，使一大批中小银行在金融危机中破产或被大银行吞并，而三井、三菱等五大银行乘机捡便宜，急剧壮大起来，资本总额一跃达到日本国银行总资本的1/3。
垄断资本家依靠政|府的势力，形成金融寡头政治，在金融危机中反而“因祸得福”，不断壮大。这让人联想到2007年美国金融危机中，美国政|府不惜一切拯救包括高盛在内的几个“大而不倒”的银行。
可是，总不能老是靠着政|府的救济来渡难关吧？政|府还指着这些银行企业给国家开创新路呢。从1920到1921年、1923年，以及这次，在本世纪二十年代七年时间里，日本竟有三次经济危机，这让日本的有识之士忧心忡忡。对比中国经济的蓬勃，长此以往，怎么得了？
要知道中国的国民生产总值本来就比日本高，即使在民不聊生的清末和民国初期。
之所以世人都认为中国弱、或者列强都自由地欺负中国，是因为庞大的生产都被庞大的人口消费掉了，而真正能够用来交换，政治经济学中称之为商品的东西没有几个。加上中国现代交通的落后，基本上在任何一个方向上都是以一地对一国，焉得不败？
但是当人民党大力推进现代工业和现代运输业的发展，特别是机械、电子等能够十倍、百倍提升效率的新事物的急促发展，便能够有效地把工人、农民的成果在短时间内提升一个数量级。
工业品的累积是以几何基数递增的，特别是在早期，几个三年计划便使中国苏醒过来。
一旦滚滚的车流驶动，这种加速发展的趋势便不可避免。而人民党组建的“计划委员会”能够以国家的力量协调及引导各行业有序发展，又使得它的方向不易错误。这样，便出现财政收入第一年与日本持平，下一年便超出过半，再一年又是一个层级，三年时间里翻一番的“中国速度”。
这还是未计入很多比较长期的投入几年内不能转化成产值的情况。像铁路、大型水利工程、研究院和大学等，它们的成果要在几年、十几年、几十年内才能把效益实实在在地呈现在人民面前。
此一时，彼一时，中国的力量已渐渐在国际舞台上崭露头角。
盘点1927年，细心的外国观察家们，尤其是日本的“中国通”们渐渐明了这样一个事实：中国在亚洲的崛起已经不以意志为转移，虽然她自统一以来一直低调行事，埋头搞建设。
政治上，以张作霖、张汉卿为首的政|府已经牢牢控制住了局面，在中|央和地方，已经没有任何力量、任何组织和团伙和任何人可以威胁到张氏父子的权威了。同时，人民党已在各地扎根，并在一系列事件中得到衷心的拥戴，人民党党员人数爆炸式地达到500万人，这一势头仍在加速。
原本还在国会里能与人民党一较高下的国民党，被一个资格审查大伤元气，从而在国会全面落败。而且没有执政根基的它，想在政坛翻身的机会越来越渺芒。
因为一系列错误的政策导致党内大溃败，汪精卫再也无法抬头。在不久后召开的国民党中|央全会上，胡汉民以高票当选为国民党主席，廖仲恺担任第一副主席，而孔祥熙为杀出的一匹黑马，顺利担任党内排名第二的副主席。
接下来，就看人民党如何分化、从而各个击破这个党了。其实就是人民党不动它，它也很难再继续施加影响力了。
经济上，国家一片繁荣，上下都在搞建设、抓工业、筑铁路、修水利，古老的中国发出新的活力，很多外国观察家们把这一现象叫做“中国式美国速度”，意在指美国在1880～1890年期间的大发展。
经过这段时间的累积，中国经济总量超过日本的3倍，当年财政收入达到43亿元的新高，是日本同期的2倍多；现代工业在国民生产总值的比例已达到4，连同现代商业、现代交通运输业，总比例已超过日本约1。
不要小看这1，它表达了一个非常清晰的信号：中国经济不但在总量上，更在体现国家实力的工商业总量上也已经全面超过日本。如果这时有一个关于综合国力排名的话，中国当之无愧地排在日本前面，来自欧美的观察家们都目瞪口呆地看着中国发展的快速度与各行业发展的高度协调性。
唯一不足的是日本早在1918年工业产值即上升为568 ，农业则下降到351 ，日本由农业国转变为工业国，但是在工业部门内部轻重工业的比例上，轻工业仍占优势地位。
由于造船、机械、化学等工业发展，重化工业的比例也日益扩大。而中国则因为长期的落后，工业生产在国民经济的比重尚不足10，仍然是一个落后的农业国。
不过体现工业潜力的钢铁业、能源业、基础农业方面，中国比之日本要高出一大截：凭着中国拥有的丰富的铁矿资源，中国钢产量继续拉大与日本的差距，达到357万吨，是日本同期的853万吨的4倍多，也超过同期的欧洲大国法国的产量。
在苏联的帮助下，各种合成钢铁企业如雨后春笋纷纷建立起来，使中国钢材的质量也上了一个大的台阶；另外中国的煤炭似乎取之不尽，在山西境内接连“发现”大煤矿，使中国有了充足的动力支持，让一海之隔的日本垂涎欲滴。
在外交及国家战略上，张汉卿以远超出同时代各国政治家们的敏锐性带领国家向飞跃发展的坦途。他坚持一贯的主张，即游离于英法之外，结好于苏联、德国，向美国靠拢。