在财力不足、战乱频仍的旧中国，天灾随之而来的就是。张作霖已经稳住了奉天，张汉卿的人民党也逐渐渗透到奉天的各个角落，在一些基层单位也建立起较为紧密的党组织。因而对东北的这次灾害，奉天民政厅和人民党能够发挥巨大的作用，把灾害损失降到最小，并迅速在救援之余果断恢复了灾后重建，让灾民能够自立。为此，张汉卿力主成立了农工委员会，负责指导奉天、黑龙江农业厅和水利厅的工作，由莫德惠兼任主任。一般认为，这是完全意义上的少帅系的人马在政界的起点----在此之前，莫德惠是少帅委任的招商局局长，归财经委员会主任刘尚清节制。
反观关内，由于没有得到政|府的重视----以这些官僚的作法，他们也无法有效组织起积极救援的力量，灾民流离失所，无衣无食，惨像令人目不忍睹。
报道：“白河沿岸及其他外避难人民约达三十五万，乏衣缺食，睹者伤心。”
“南运河决口三处，天津所属岌岌可危，食粮薪炭饮水等一概缺乏。西南关外以至南开南市，日本租界等处，一概水没胸膛，数十万遭水难民，扶老携幼，惨不可言。”
“天津各河之水陡涨，沿河一带村庄尽成泽国。”
已经“隐居”在天津的前总理熊希龄的寓所也被河水吞没。身处灾区的熊希龄目睹了灾民的惨状，也目睹了官员们的无能表现，他立刻奔赴北京，向中国银行公会求助，得到了捐款万余元，交给了京师警察厅购买粮食，运到天津赈灾。同时，他又向政|府提出赈灾的建议，极力主张政|府出面筹款，赈济灾区所有饥民。
他的建议被提交国务会讨论，结果阁员们一致认为：除非由熊希龄出来主赈，方可定义。政|府方面试图借机逼他重回部门任职，熊希龄也担心自己不出来主赈，政|府不做决定，“则此数百万之饥民，无有全活希望，遂不得不免为其难”。事实上，自退出政界以后，他就把政治看作是罪恶的，但为了灾民，不得不结束“隐居”生活。
他于是被特派督办京畿一带水灾河工善后事宜，尽力抚恤流亡，赈济饥乏，复创办慈幼局，收养难童。
赈灾必须先有巨款，可北京政|府财源枯竭，大总统冯国璋只命财政部拨款30万元交熊希龄赶办急赈。而严寒将至，仅取暖用的赈衣一项，就需支出数百万。熊希龄决定广集民间社会资力，以补官款不足。
1917年10月8日，熊希龄利用自己在社会上的影响力，向全国各省发出请赈通电，希望全国各地诸君子“胞与为怀，本其己饥己溺之心，为披发缨冠之救”。赈电发出，熊希龄以身作则，先捐现洋500元，又命家中女眷缝纫棉衣100套，捐给难民。在他的呼吁带动下，团体、个人捐衣、捐洋者不断，外国的慈善团体也有帮助。
同时，熊希龄还联合梁启超等人共同发起水灾游艺助赈会，“征集物品、出售彩票，以所得票资尽数充赈”，并凭借个人声望，向外国洋行借款数百万元，作为救济专款。此外，他发电请求唐山、开滦等地务物局捐赠煤炭5000吨，并要求北洋政|府为赈灾提供诸多便利。
这是一个可歌可敬的长者！一个有良心的官员！可是，这么多的灾民，单靠民间的力量很难接济过来。即使解决得了一时，后续灾民变贫民亦是政|府之失职。
可是政|府方面真的无能为力了。不说中央财政疲惫，就是地方诸侯有心也难拿得出这个钱来，何况各督军省长都盯着自己一亩三分地，谁也不想充这个冤大头去----有这个钱，又可以充实手中的军队，那个才是升官发财的正途。至于灾民，发生在谁的治下谁去负责吧！
北方本来就穷，就是现今的北京、天津，在那时也只是稍大些的城市，豪华之处只是租界附近，绝大多数地方还算非洲。另外河北、河南、山西等地平常经济上还能实现自给，一旦发生天荒人灾，上下都只有嗷嗷待哺的份，恨不得中饱私囊才好，从腰包里掏钱，也只有老熊等实在人。
虽然这些督军省长们不想掏钱，却不妨碍他们瞄着别人的钱包。奉天这段时间搞得风声水起，看来张作霖荷包里是鼓的，那么是不是该奉献点呢？
张作霖当然是要捐的，但是老张是实在人，光捐钱没好处的事真不想做。开始他也想像其他省的大员一样意思一下，被张汉卿劝说后改变了主意。
东北在开发之初确实是穷的，但架不住这里土地肥沃、资源广阔。而奉天又是东三省经济条件最好的：闯关东的百姓落户这里最多、日本人在这里工业开发之后，尽管备受剥削，但工业基础要远远超过吉黑二省。经过几十年的发展，俨然已经成了全国最富裕的省份。
之前冯德麟和他两虎相争时，还顾不上养望这件事。当一家独大之后，老张的心思开始膨胀，不但争强东北之心大起，还开始爱惜羽毛起来。当然，他的惜羽，只是对奉天而言。
华北灾起，张汉卿立刻敏感地认为这是充实奉天的一次好机会。发展经济最需要的除了资金、技术、人才之外，还有一个最重要的因素：人。
人是劳动力的基础，也是消费力的前提。奉天三千万人对全省来说不是多，而是太少了。卫队旅为什么能够生存？第一个原因是有大片的废地可供开垦和使用。以奉天的条件，扔进几百万人不是问题，当然需要度过最初的煎熬。
考虑到老张征服全东北的雄心壮志，吉黑两省人数少得要命，不见正史上建国后还要从全国引起大批知青赴北大荒开荒种地？区区900万人口真的控制不住这么广阔的国土！
这是个天赐良机！
“父亲，东北人口本来就少，现在华北水灾，难民遍野，我们需要主动大力赈灾、接纳灾民。既能宣扬父亲仁德之名，又能发展奉天经济----这是一举两得的事啊。”
对张汉卿的想法，张作霖很认同。如果在以前，他就是有心也无力----一下子安置几万、几十万灾民是相当浩大的工程：解决饥馑要花费大量的粮食、水灾旱灾之后必有瘟疫、饥馑起盗心带来治安的问题…现在，奉天粮食充足、治安良好，考验的只是各级政|府官员的组织能力而已。
而且张汉卿为带动奉天工业崛起而铺垫的粗放型工业模式需要大量的工人，千百年来以农业为主的生产模式和习惯让有地农民除非不得已才会打打临时工，一时半刻无法招募到充沛的劳动力，灾民是极好的补充。
“好是好，可是接收灾民是个很伤脑筋的事…”不像张汉卿，老张其实也有逃荒的记忆，他对华北大灾是同情的，也希望在有余力的时候帮一帮，这是两全其美的事。
只是他没这个精力。
“没关系，这些统筹的事就交给我吧。人民党建立不久，也需要让基层党员干部经历些事情。”
见小六子想揽事，而且这是个积阴德的好事，张作霖表示全力支持。当然，担心张汉卿在政事上经验不足，他还是叫过王永江，好好地嘱咐一遍。
很快地，“华北水灾奉天赈灾委员会”正式成立，年轻的不像话的张大公子担任主任。甫一上任，他就对外发布愿意接收灾民的倡议，配以后来大家耳闻能详的口号“一方有难，八方支援”。
为了表现他的诚意，张汉卿积极响应老熊的号召，他的“一统”和“杨师傅”两家食品厂紧急无偿赠送了五百万包方便面，在第一时刻送到灾民手里。
这是中国第一家赈灾的实业，方便面也确实给衣食无着的灾民非常有用的救助，赢得了民众极大的赞誉，“一包方便面加一杯开水等于一条人命”的宣传，也让方便面大火了一把，尤其是灾区记者的笔下，方便面给救助灾民带来的便利及快捷，点滴成洋。
“一统方便面，连接灾区和我们的心”、“杨师傅，救命的师傅”，这是张汉卿后来在、等主要报刊上投放的新广告，也为“一统”、“杨师傅”方便面做了回动态广告。如果追溯到中国广告业的起源，庶几可以此为正朔。
第276章 赈灾（下）
人民党奉天省部、黑龙江省部也向东北各界作了动员，呼吁大家展开仁爱之手。既然在政界人民党迟迟打不开局面，那就好歹增加点影响力和组织能力吧？而且这也是正面宣扬人民党的好时机啊，虽然张汉卿从心底里不愿这样的事情出现。
张作霖首先捐出二十万元，其次是孙烈臣、吴俊升、鲍贵卿、张作相…二十七师、二十八师、卫队师…当大帅府少夫人于凤至捐出十双亲手连夜赶制的布鞋并承诺要每天都这样做后，刊出文章这样称赞：“这一针一线密密逢的针眼，是多么灵巧的手才能做得出啊！针线，连着的是奉天人民与灾区人民的情，表达的是我们和灾区人民心连心！”
泱泱大国，救灾不能只靠企业和个人，政|府的作用不容抹杀。可是张汉卿的方便面从奉天都运到河北了，北京政|府的救灾计划还迟迟未出台，这让张汉卿愤怒不已。很多史书都在为段祺瑞大唱赞歌：比如说他为正史上的“八一三”惨案遇难者长跪不起、终身不再吃荤、“六不总理”啊等等，称他为一个爱民的政治家。可是，他能去向日本借钱买军火，就不能从军火钱中拨一部分让灾民度过这个艰难的时期吗？都是治下的百姓、活生生的生命啊！
而且据有消息说，在华北大灾、饥民遍里的时候，“中国参战军”竟然趁机在灾民中招募新兵，原因只是这样做能用很低的价钱招到平时要花大价钱才能招得到的壮丁----当然，在普遍生计无着的民初，当兵的所谓大价钱也无非是十块钱的安家费、几块钱的年薪和能吃饱饭的诱惑。
而在灾民里征兵的花费更低----他们的要求也很简单，只要能有口饭吃！
要知道这些壮丁可是全家人赖以活命的支柱和希望，他们不在，受灾的一家老小可就真没活路了。皖系的这一招，既狠又毒，且极不人道。这么做，是完全放弃了赈灾，而有些火中取栗的意味。
怀着既公且私的想法，张汉卿在上发文，要求段政|府把军火钱取一部分作为救济灾民的赈款。这一举动让反对其武力南下的直系军阀们终于找到了火力点，纷纷来电要求政|府全力赈灾----把钱用掉了，看你还搞什么参战军？你老段要是把买军火的钱来做善事，就算是卖了一些家当咱们也就认了！
压力之下，段祺瑞只能放缓了招募壮丁的动作，只能也惺惺作态地拿出一部分钱财来赈灾。虽然不情不愿，但张汉卿的做法还是最大可能地挽回许多人命。从这一点讲，他曾做过的那点龌龊事就显得无足轻重了。
也就是借着赈灾，张汉卿盘下的“杨师傅”方便面也起死回生了。当初冯德麟为了和他竞争方便面搞的这个品牌，被他三下两除二骗得几乎砸锅卖铁，不但品牌影响力小，还没有市场销售网，最惨的是堆积如山却因为资金欠缺，无法接续而濒临破产境地。只是后来老冯出事，张汉卿在张作霖接手二十八师之际，他也伸手把这个厂接了过来。
“杨师傅”本来就和“一统”口感差不多----刚形成市场的“一统”还未在开发口感及变化上下工夫----主要是张汉卿的事太多了，根本顾不上这块，工厂里又没有有能力的师傅进行工艺优化。在张汉卿还没时间考虑如何打开“杨师傅”这个牌子时，偏偏碰到水灾这个事。反正是积压，不如给灾民吃了。不想他这无心之举倒让京津冀的记者们找到了灵感，纷纷报道他这位关外少帅的谆谆爱民之心，顺带着把“杨师傅”也捧红了。这倒是无心插柳柳成荫了。
风流少帅变成仁义少帅、胡子大帅变成爱民大帅，英雄不问出身，诚哉斯言！
舆论并非一边倒，有心人也会质疑张氏父子在作秀、奉天另有借机为政治上增加影响力的传言。对此，熊希龄说得好：“救人一命，胜造七级浮屠。张氏父子能以一己之力活命无数，即为国民作大贡献者。假使为作秀，熊某亦甘于同党。”
在奉天，张汉卿和张作霖详细谈起了他的新计划，移民。
今夏新民县又是粮食大丰收。不单单是因为亩数增加了，经历过去年十月份的土改运动，土地丈量与登记已经比较成熟，所以亩数上的增加有限。
而是农民们种地的积极性提高，对自家的田地投入更多的热情----新民土改以民国六年夏的收成为基准收取农业税，上等地大约每亩二十斤----这是基准五亩的税收额。如果收成好了，这部分不会再增加，而是每五年重新核计一下税额。在此期间，多劳多得。
一举奠定农民的积极性，也让奉天人少地多的缺点再次暴露无疑。
是时候向关外移民了，可是中国的老百姓历来遵循着狐死守丘的传统，故土难移，让人多地少的河南、河北、山西、山东诸省百姓向一向被称为苦寒之地的东北移民，难啊。
现在倒是个好机会。因为水灾，家没有了，来奉天，可以重建一个家。
张作霖召开奉天省政|府会议，讨论移民进入奉天的可行性。与会人员认为，随着省土改委员会前一阶段的摸底，奉天全省农村土地调查工作基本告一段落，奉天地多人少的事实基本清楚。他们对移民来此持积极态度。
但是如何安顿，哪个部门负责却互相扯皮推诿，谁都知道这是个麻烦事。移民要吃、穿、住、行，有生、老、病、死，子女要上学，人口要就业，除了政|府一把手，谁也没有那个力量整合各部门来为新移民服务，这让张作霖有种好事多磨的痛楚。