怀着如此的忧虑，曹仁主动退休，缩减了曹氏家族在魏帝国军政系统内的权势，减少了郭鹏的猜忌，于是才让曹氏在之前的纳税风波中有惊无险的度过。
尽管曹洪是真的很惨，被强行清丈土地，然后强行索要税收，光荣升级为纳税大户，整个人都不好了。
可尽管如此，曹操这个【实际上的宰相】的名头一天不拿掉，一天就很危险。
郭鹏是什么人，能允许相权妨碍到皇权的运行吗？
显然是不可能的。
所以内阁的正式确立，这个位卑权重的基本原则还是遵循的，曹操的品秩也就两千石，且内阁所有阁员的正式职务都是【皇帝顾问】。
他们就是一群顾问，一群有品级的顾问，而不是什么正式官员。
内阁别看现在根据实际事物划分出了首辅次辅群辅，针对不同的尚书台部门分别对接，实际上这些都是传统意义上的职务，是尚书令和尚书仆射失去实权的过程之中逐渐形成的规则。
而不是真正的正式职务。
没有正式的职务说明，说皇帝让某个辅臣正式对接某个部门，为皇帝分担压力什么的，没有，全是自发形成的变成惯例。
相当于这是一群临时工，在临时办公。
收拾临时工就比收拾正式工要简单的多了。
对付内阁也远比对付尚书台要简单。
给他们品秩是为了拉拢人心，让这群工具人老老实实干活儿，但是不能给他们正式的职权，不能规划他们正式的职务，否则就要出问题。
内阁阁员一旦有了正式职权，就会自动发展为下一个尚书台，真正威胁到皇帝的权势。
到那个时候内阁首辅就是真正的没有宰相名头的宰相了，还是掌握审计之权的宰相，何其要命。
尽管如此，在程昱大展威风的时候，针对内阁的权势逐渐增长这一事实，郭鹏也感觉到了些许的忧虑。
内阁已经是正式部门，在未来运行的过程之中，权势不断增长那是自然而然的，自己活着的时候不会太明显，自己死了以后就不好说了。
他想到了自己能顺利掌控内阁的局势，能控制内阁里的方方面面，但是后代君主就不一定了。
内阁搞不好能一转攻势反客为主，从而侵夺皇权，就和明朝的内阁一样。
张居正权倾六部，各部尚书俯首称是。
没有尚书令和尚书仆射，皇帝大权独揽，所以事务繁忙，于是必须要有得力助手帮忙分担，否则迟早累死，因此内阁必须存在。
但是如果继续任由内阁担任这个角色，让内阁和九部尚书对接，迟早，内阁还是要成为下一个尚书台。
两三代君王之后，阁老、大学士这些称号还是会诞生，内阁的权势会不断扩大。
虽然一样需要仰仗皇权，但是……谁知道会发生什么呢？
第1308章.一千二百一十八 南书房
位卑权重是帝王的用人之道，而不给重要权力部门一个正式身份地位更是帝王心术。
有权，能办事。
没有名分，能轻松罢免。
实权还是在皇帝手上。
可惜，内阁已经有了正式的机构存在和品秩。
虽然目前郭鹏可以控制，使内阁阁员只有传统意义上皇帝吩咐下去办事的权力，而没有实际职务，但是郭鹏之后的历代帝王，也不敢确定谁就会把真正的实权给了内阁。
想当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。
当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。
要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。
但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。
内廷和特务能在某种意义上制衡内阁，但是郭鹏并不想让内廷和特务过多的牵扯到日常行政之中。
内廷和特务能够在皇宫内部事务和情报方面对内阁进行制约，可以在皇帝需要的时候给予内阁打击，但是要让他们深入到日常行政之中形成惯例，郭鹏还是不愿意的。
内廷和特务可以听命令去打击朝臣，但是不能成为正式的执掌，一如内阁辅臣正在对接九部但是没有正式执掌一样。
要是真的让宦官和特务牵扯到日常行政之中，那就不是郭某人需要的效果了。
如唐朝和宋朝那样，让宦官领兵作战，接触军权，成为大军首脑，就因为他们不会有后代，没威胁，那可真是荒天下之大缪。
宦官和特务，永远都应该是皇帝的臂膀，在皇帝身后听命令办事，维持皇权触角，威慑官员，而不是真的操使行政权力和军权，真的出去办事治理国家和军队了。
他们毕竟不是专业的。
整人才是他们的专业，治人不是他们该做的事情。
所以他需要一个工具部门来制衡内阁，成为内阁在行政方面的敌人。
一个没有明确部门、首脑、官署的鬼魅一般的存在。
的确存在，却又好像不存在，但是的的确确能干扰内阁，威慑内阁，让内阁不能发展到完全体，本身也不是完全体，皇权得以在这样的平衡中维持。
郭鹏认真的思考了一番。
往日里，他在奉天殿正殿举办大朝会，象征性的处理一些大事，而日常处理政务、召见臣子商量真正的国家要务，则在奉天殿西南的偏殿里。
那里被他当做自己的书房、值班室，也是魏帝国真正的权力核心。
本身那里是没有名称的，只是一座偏殿。
现在一看有必要了，郭鹏眼珠子一转，想到了有趣的事情。
他命人给这座偏殿制了一块【南书房】的牌匾挂于其上。
于是，魏帝国版本的南书房诞生了。
内阁的官署在皇宫里，在奉天殿旁边的永乐殿内。
郭鹏重建洛阳之后，把皇宫建设在了洛阳城的最中央，把自己居住的地方称为宫城，宫城以外一圈包裹着宫城的区域是皇城，是中央朝廷官署所在地。
大部分中央朝廷官署都在皇城里，只有参谋台和内阁两个机构在宫城里，以示皇帝对军权的掌控和对内阁的重视。
洛阳皇宫分外宫和内宫两部分。
外宫是以奉天殿为核心的宫殿群落，位于宫城南部，是皇帝日常处置政务召开大朝会接待群臣的地方。
内宫则是以养心殿为核心的宫殿群落，位于宫城北部，是皇帝和家人日常生活所在地。
外臣可以进入外宫和皇帝见面，但是绝对不能进入内宫。
连皇子在成年之后都必须迁居到外宫居住，不能随意进入内宫，若要去见母亲则需要提前报备，在相关人等的陪同下去见母亲。
这些规矩都是秦汉时期流传下来的规矩，魏帝国只是沿用，郭鹏经常在奉天殿的偏殿处置政务也是他个人的习惯，当初是绝对没有想到南书房这件事情的。
但是现在有了需要，那么南书房就必须要登上历史舞台了。
要保证权力的掌控，要保证权力不被侵夺，要保证没有人可以威胁皇帝……
某个瞬间，郭某人深深地叹了口气，捂着自己的额头，觉得稍微有点累。
但也就是某个瞬间了。
南书房不是正式官署，没有什么正式的执掌地位什么的，只是皇帝日常读书写字处理政务接待官员的一座偏殿，没什么大不了的。
但是特意在这样的偏殿挂牌弄个【南书房】的名号，总是让某些嗅觉灵敏的人觉得皇帝这样做是意有所指。
事实上也没错，皇帝陛下这样做就是意有所指。
南书房针对的是内阁，而非某个具体的人，所以任何一个部门的人都可以被选中来到南书房，陪同皇帝一起读书、写字，然后……
议论朝政，甚至是帮助皇帝传递某些必要的讯息给外界。
本来作为读书习字的场所，只要有宦官陪同就可以了。
但是郭鹏表示南书房存在的意义不仅于此，所以需要从臣子之中选择非常优秀的有才华的有前途的来到南书房陪着他一起读书写字，处理一些小事。
怀着如此的目的，在南书房成立的第三天，就有两个人被郭鹏从原先所属的部门叫到了南书房，给了一个【南书房侍读】的名号。
一人是庞统，荆州人，是参谋台的司马，在参谋台中差不多处于中层，地位并不凸显，不过才能和名气都挺大的。
还有一人是诸葛瑾，徐州人，民政部右侍郎，被认为是下一任民政部尚书的有力人选。
现在诸葛瑾可以说是郭鹏称帝以前就加入郭魏集团的老资格官员了，且素来清廉，没有任何违法犯罪的记录，郭鹏多次掀起政治风暴也没有牵连到他的。
而庞统虽然是郭鹏称帝以后加入的，至今为止也有数年官龄，兢兢业业诚诚恳恳，历次风波也都没有涉及到他。
本次税改风波，诸葛瑾为代表的琅琊诸葛氏和庞统的本家襄阳庞氏都拥有魏帝国建国以前的数量不等的庄园田产。
面对皇帝的苛刻要求，这两个家族身处于叛乱较为激烈的徐州、荆州，都算是少数答应皇帝的要求，接受丈量土地的条件从而安然度过危机的一类。
于是在眼下这个豪强家族大规模覆灭，魏帝国基层政权得到空前巩固的时代，琅琊诸葛氏和襄阳庞氏是极少数还能保持庄园存在的家族。
类似的家族还有幽州的鲜于辅家族，安家在冀州的李典家族，安家在洛阳的桥蕤家族等等。
这类家族眼下是数量稀少，占据土地的数量也大大缩水，不成气候，已经无法威胁魏帝国的地方政权了。
所以诸葛瑾和庞统可以说是身家相当干净的一类。
第1309章.一千二百一十九 他终于理解朱元璋的难处了
能在延德年的这九年里保持【身家清白】这个要素的官员，在整个魏帝国中央来算，实在不能算多数。
尤其庞统和诸葛瑾还都是士人身份，在之前多次针对士人的风波中能坚持下来，也不得不说他们的站队技巧高超。
在这样的前提下，庞统和诸葛瑾被郭鹏看中，叫到了南书房，给了他们【南书房侍读】的身份。
让他们陪伴在自己身边读书习字，协助自己处理一些政务之类的。
庞统和诸葛瑾本身还有自己的本职工作，忽然被皇帝叫来说要给他们【南书房侍读】的身份，这两人还真是大为困惑。
皇帝陛下这是要干什么？
南书房侍读不是正规职务，只是一个头衔，他们的正式身份还是参谋台参谋司马，以及民政部右侍郎，并不是就此入职南书房。
南书房也不是一个职权机构，只是皇帝自己读书习字、处理日常政务的地方。
两人最初大惑不解。
但是没过几天，两人就恍然大悟，陷入了一阵狂喜之中。
南书房侍读，看起来只是一个没什么卵用的身份，但是他们得到了经常出没于郭鹏身边，经常在郭鹏身边陪同办事、聊天的资格啊！
他们一下子从不能时常面见皇帝的外臣，变成了可以时常面见皇帝的亲信之臣了！
能在皇帝身边经常出没的人，那绝对是极少数中的极少数。
就目前来看，只有内阁首辅曹操和参谋台左侍郎郭嘉可以办到。
他们经常被皇帝带在身边出没于宫廷各处，关系亲近，也因此，曹操和郭嘉经常被当做朝臣们办事说话的风向标。
因为这两人最能理解皇帝的所思所想，他们也代表参谋台和内阁，宣布参谋台和内阁是皇帝的左膀右臂。