作为皇甫嵩的女婿，北地诸谢的同宗，射援是关陇老一代军功门宦的继承者、代表者。
而田信则是当下关陇军功贵族的领袖，射援稍稍控制不住场面，就有可能被老一代军功门宦牺牲掉。
关陇惆敝，已经失去对外的战争潜力和动力。
北府是唯一一支可以代表关陇的武力……射援、老一代的关陇军功门宦手里没有强兵，文化影响力又不如关东四州，如果跟田信矛盾扩大，很有可能被田信顺手摧毁，重新改造。
射援的压力是很大的，先帝在时，射援还能撑住局面，没有明显的立场转移倾向。
可现在，射援已经站不稳了。
射援不是一个人，他身边围绕着亲旧乡党，这些乡党能托起射援，让他站的更高；也能架着他两条腿，托着他走到别的地方混饭吃。
难道要附议丞相的规划，让射援兼任北府护军？
只要益州军率先攻入关陇，吸纳了原有的关陇军功门宦、豪强，那射援就有底气脱离北府，还能裹走许多厌战的关中籍贯吏士，完成对北府的实质削弱。
以北府兵的战斗力，以及魏军对北府的重视程度；陆议、马超走武关道进攻关中，肯定会遇到魏军硬骨头部队，急切间很难打开局面。
益州军则不然，魏军有陈仓、祁山、子午谷等一系列天险可以依凭，理论上用较少的兵力就能封堵益州军北出的出口。
关羽思考这一职务变动引发的种种后果时，夫人端着一盘水果来见他。
她面有忧愁之意，长子关平流放房陵，次子关兴又卸任侍中，远赴江东去坐镇东南，女儿又在偏远的乡邑，孙儿阿木，外孙阿平也都跟在女儿身边，这让她牵挂不已。
故意显露在脸上，一副不高兴的样子。
关羽故作不解，赵氏就说：“夫君，麦城商业凋零，民间怨言不浅。不知朝廷可有应对之法？”
“哦？是何怨言呀？”
“怨言颇多，夫君难道不知？妾身听闻许多荆蛮、巴蛮又遁入山谷之中，廖元俭难道不曾上报？”
“夫人是从何处得知？”
“乃定国信中所言。”
赵氏提起关平，口音略颤，拿起手绢轻轻点了点眼角擦拭泪痕：“孝先曾多迁麦城人户，正值先帝驾崩，诸蛮以为天下将乱，多有结伴逃归山林者。麦城一地减少约在千户，涉及江都尹、邓国，逃亡人户应在三五千才是。”
三五千户人口流失，每年户调租税就在万匹；再算上徭役折算的物力，整体损失不容忽视。
关羽皱眉，似乎自己真的没听过有这么大的人口流失，难道下面瞒报了这类负面消息？
可人口跑了，税租是按着户册来征收的，难道下面要自掏腰包垫付缺额？
怎么可能？以田信的慷慨，也做不出这种荒唐的事情，更别说其他官吏。
见关羽神色肃重，赵氏小心翼翼进言：“夫君不妨招定国归朝，也好询问明白。”
“不可。”
关羽断然否决：“此等恶劣先例，哪能由我家开始？且让他安心悔过，待丞相主政，或孝先主政时，再行赦免、宽宥之事。”
心思已经不在水果、闲聊之上，关羽伸手抓住梁上垂下的拉绳，他来回扯动，绳子通过简单滑轮扯动偏厅的铃铛，当即两名当值的掾属齐齐赶来。
见召唤掾属要议事、公干，赵氏就哀求：“定国不来，安国又去，青华又再湘州不毛之地。夫君，如今子女天各一方，臣妾实在揪心、苦楚。夫君可否下令，使青华送阿木回来？”
阿木是孙子不假，是孙子的同时，最重要的身份是，关平的儿子。
关平夫妇乐意把孩子交给关姬抚养，现在派人去接，关姬不一定会把阿木交出来。
关羽眼睛左右转动：“去信询问定国，让定国书信一封送至湘州。”
见他也思念孙子，赵氏心里有了盼头，当即展露笑容，起身辞别。
她离去，关羽心里也稍稍一松，对进来二人询问：“这一月来，郑国、江都尹各县人户迁离之类奏报可有多少？”
“回公上，暂时并无相关奏报。”
一人略作思考：“朝堂内外浮于人事，政事相关奏疏寡少。”
新旧交替之际，伴随着剧烈人事调整工作。
这是个不能报喜，也不能报忧的时间点，新旧交替之际，除非打仗或征收税租，否则大家心思都不在政务上。
另一人回答：“公上，尚书台积累奏疏极多，或许不曾抄发、移交本府。”
这也是一个可能存在的情况，为了避免相关负面消息扩大，影响更多人；尚书台相关人员扣留了这类奏疏的原本，既没有抄发给各府，也没有移交给自己。
照例来说，此前大将军府、丞相府、车骑大将军府、征北大将军府，都会收到尚书台的抄发副本。
各府的掾属对相关副本作出处置后，再转发回尚书台，由尚书台综合四府、涉事单位的处理意见进行批准。
先帝基本不管寻常政务运转，只抓中高层人事调动。
发展到现在，尚书台已经有了相对成熟的运转经验，已经可以撇开皇帝，施行四府共治。
四府随着新帝登基，也有了变化。
大将军府是目前的执宰，关羽本人总摄尚书台事，理论上是尚书台最高管理。
其次是车骑大将军张飞拜领大司马一职，张飞本人参录尚书台事，尚书台的誊抄副本要移交大司马府，由大司马相关掾属进行政务批示。
征北大将军田信转任车骑将军，依旧保持侍中身份，参录尚书台事，征北幕府的幕僚改头换面，成了车骑将军府掾属；陆议本人身兼三职：邓国相、征北留守长史，车骑长史。
诸葛亮的丞相府不做变动，诸葛亮依旧‘同录尚书台事’，保持与之前一样的地位。
关羽眨动眼睛，尚书台也该进行调整了，起码尚书台要透明一些，具体瞒报的奏疏……其中尺度的把握、鉴定权落在黄权手里。
这个瞒报、筛选进行抄录的权力是刘备给黄权的，由黄权搁置一些敏感的奏疏，不公布，也不进行处理，时机合适时再做处理。
黄权这里会收容、扣留各种他眼里不利于目前朝局和睦的奏疏，自然也会影响四府对实际情况的掌控。
显然，新帝继位之处，各地就有归化的荆蛮、巴蛮选择逃亡、避难，本身影响就很恶劣。
损失的税租反而是小事，这种事情扩大后，会极大损害新帝的威信，也会刺激田信与朝中的矛盾。