吴青峰答道：
“启奏陛下：火地岛府隔着麦哲伦海峡与南美洲隔海相望，海峡内环境极端复杂，地质水文情况恶劣，通航条件极差。
火地岛总面积48700平方公里，包括周围数百座岛屿和岩礁，合计约7.3万平方公里，其地理范围广袤，岛屿星罗棋布。
自然气候独具特色，每年冰冻期长，管理难度大，不逊色于一般府治。
此次划界火地岛，将南美洲大陆最南端的约2万余平方公里尖岬地区全包含在内，使得火地岛府拥有全权管理麦哲伦海峡的便利。
功过是非，皆一力担之。
每年仅靠收取过往麦哲伦海峡大型商船之费用，就足矣运转整个府治辖区，需要政府补贴数额不多。
今后数年
殖民地部计划有序安置华人移民，总数已不超过三万为宜，自耕，自渔，自产，自销，以维持最南部府治自主运营为目标。
设置此一府治，非常有利于皇家海军跨洋远航，尤其是火地岛府治所在地乌斯怀亚港，拥有支撑皇家海军编队远航补给的港口，战略层面意义重大。
凡此种种，祈请陛下圣裁。”
“考虑的相当之全面，本王甚慰。”楚王郑国辉满意的点点头，吴青峰在自己身边历练两年半时间，培养出了相当具有深度的战略眼光。
考虑问题，往往会站在国际风云的高度上，这一点殊为不易。
翻了两页奏章，楚王郑国辉头也不抬的又问道：“这八府的移民分配，拓殖前后的次序，你们是怎么考量的？”
南美洲八府人口严重不平均，布兰卡府超过23.2万人，齐埃诺府人口达到14.77万人，是人口排行第一和排行第二的大府。
可人口排行第三的太平洋府只有4.1万人，人口排行第四的大西洋府只有1.63万人，排行第五的中州府只有8500余人，剩下的就更少了。
需要注意的是，以上的人口中都不包含当地的土著印第安苦役犯和南部未征服的印第安部落人口。
智利南部的齐埃诺府先后建立了两座铜冶炼厂，如今在太平洋府也建立了一座铜冶炼厂，开发了大大小小11座铜矿山，铜矿，铁矿和煤矿是当地的经济支柱。
布兰卡府则以畜牧业为主业，拥有大大小小数千家牧场，其中占地万亩以上的大型牧场就有上百家之多，已生产羊毛，优质牛肉，牛奶等畜牧产品为主。
在布兰卡府已经建立起4座毛纺厂，和7家大中型皮革厂，所产优质的粗毛条和精梳毛条，各种牛羊皮革以出口欧洲为主。
下一步
在布兰卡府还将建立十几座屠宰场，和更多的罐头厂，用以生产肉制品罐头销往欧洲，以换取各种物资。
从布兰卡府到北方的阿根廷布宜诺斯艾利斯距离约九百公里，跨大西洋航线联通英国伦敦和法国巴黎航程约24~26天，中途经停巴西
当今时代的阿根廷，其疆域范围已经确定为186万平方公里，相比原来历史上278万平方公里的领土，整整少了92.3万平方公里。
在楚国与阿根廷划界条约签订后，楚国与英，法等国签订的互利优惠关税条约，也适用于巴塔哥尼亚总督区。
由此引来了大量的华人和英、法资本投入，他们在这片广袤的土地上开办牧场，兴建工厂，产生了对劳动力源源不断的大量需求，推动了华人移民安置进一步升级。
其核心地区
就在布兰卡府周边，如今的布兰卡府正在大兴土木的建设港口，建设能够停泊2~5万吨货轮的深水泊位，建设世界级的优良深水港。
在英国订造的三艘1.2万吨冷藏货轮，也陆续交付，这位促进跨大西洋肉类贸易提供了坚实基础，也让布兰卡府的广大牧场主看到了源源不断的金钱。
基于当前社会现状
殖民地部大臣吴青峰恭敬的回答道：
“启奏陛下：
如今在巴塔哥尼亚总督区正在建设的三项大工程，移民进程将依托着这三项大工程，进行有序深入推进。
第一项大工程，就是布兰卡万吨港建设，计划建设7个深水码头和5个散货码头，工期约三年半，消耗奴工5.5万余人。
第二项大工程，就是铺设两洋铁路，从太平洋府跨越安第斯山脉至布兰卡港，总长度约1320余公里。
第三项大工程，即开发位于大洋府的大洋铜矿场，并依托铜矿场建设矿石铁路，新的大型铜冶炼厂和城镇，以实现深度透殖开发。
殖民地部安排的移民人口，将依托这三大工程布置，尤其是北部的两洋铁路工程沿线，将根据地理条件与水文情况，设置一系列新的城镇和牧场。
陛下，相关方案在后面几十页……嗯，请陛下再向后翻几页……”
吴青峰站的近，见到陛下在翻看奏章，这是一份由殖民地部相关官员辛苦编撰了几个月，五易其稿拿出的重磅级奏章，很多部分由吴青峰亲自执笔改写。
厚厚的一大叠，约莫有三个手指头并起来那么厚，他自然如数家珍。
楚王郑国辉依言，又向后面翻了几页，总算看到了这部分内容，规划的相当详尽。
他之所以重点要看这部分内容，是因为担心两洋铁路的建造难度过高，主要是跨越世界上最长的安第斯山脉一段。
在他的印象中，建设难度可不逊色于美国的太平洋铁路西段。
果然，关于两洋铁路和设置城镇的这部分内容，是许多规划考察人员用脚丈量了安第斯山脉及巴塔哥尼亚冰原，历尽千辛万苦得出的结果。
楚王郑国辉仔细看了约有40多分钟，对相关情况大致了解了后，才明白技术问题没有自己想象的那么严重。
在广阔的巴塔哥尼亚大平原上，总面积约78万平方公里，占据巴塔哥尼亚种族区85%以上面积，多以半干旱的广阔平原为主。
而在其西部
即安第斯山脉绵延的南段，有着世界上第二大的大陆冰原，被称之为“巴塔哥尼亚冰原”，这是一片平均海拔约1500米的高原，终年雪峰林立，狂风呼啸。
巴塔哥尼亚冰原并非一个整体，而是分为南北两部分，中间约有77公里的缺口低矮山川与季节性河道。
北部冰原总面积为4200平方公里，南北绵延约200公里，而且南部冰原面积更大，总计约1.4万平方公里，长度约350公里。
两洋铁路的选址，就是从中部这低矮山川及季节性河道的高处通过，最高的海拔约420余米，低处的海拔约几十米。
从这个角度来看
修建两洋铁路的难度没那么高，寒冷季节的平均温度约在零上4度至16度，就是山间的风太大了些，常年都是五至六级以上的风，最强风力达到13级。
这么强的风力是什么情况？
那就是连人都能刮跑了，这绵延的安第斯山脉阻挡了潮湿寒冷的太平洋风暴和水汽，使得巴塔哥尼亚平原常年处于半干旱气候，降水较少。
看到这里
楚王郑国辉心中闪过一个念头，若是在这中部的低矮山川地区打开一个5公里长的缺口，让潮湿的太平洋风暴席卷巴塔哥尼亚平原内地，会不会造就一个“南美洲江南”？
这样不靠谱的想法转眼即逝，他也没有说出口来，而是仔细的审看殖民地部的华人移民规划。
由于南美洲的地理范围极为遥远，几乎跨越了大半个地球。
移民航程超过2.3万公里，所需的耗费极大，所以，每年安排移民的数量很有限，多以接力的方式推进。
想要一下子抵达南美洲，那不现实。
如今的移民中转地在夏威夷岛，夏威夷岛经过几年的移民，其总人口已超过175万，成为楚国向中美洲和南美洲输入移民的跳板。
很多移民到夏威夷的华人家庭，在成家立业后几年，基本偿还完了移民欠款以后，依然还没有属于自己的土地。
想要通过赎买的方式或慢慢攒钱购地的方式，目标至少10年起步，才能在夏威夷成为一个中小地主。
随着后续不断有华人移民抵达，竞争日益激烈。
那么就有很多华人移民家庭，考虑着移民南美洲的可能性。
政府对此有优惠移民贷款，船票对半折，只需要每人120光洋即可抵达奇埃诺岛，在那里无论跟谁马车队翻越安第斯山脉进入大平原，还是就留在太平洋沿岸府治，都可免费获得100亩田地。
再多的话，就需要花钱买了，但是买来的田价格也非常便宜。
这就等于用120光洋买100亩地，免费赠送移民船票，若是家里面两个人，那就是200亩地，三个人就是300亩地以此类推。
当然了，船票也是两个人或三个人价格。
基本上抵达南美洲，就能实现作为小农场主的愿望，这对骨子里面有着根深蒂固土地情节的华人来说，无疑拥有致命的吸引力。
正因为如此
从夏威夷岛移民南美洲的华人，如今每年都有十几万人，几乎占据岛屿人口的十分之一，流动性相当高。
但这些离开的华人曾经租种的田地，很快被后续抵达的华人移民分配一空，形成了源源不断的一茬又一茬韭菜。
除了每年十几万的华人移民之外，另外就是每年几万人次的冒险者，这些华人冒险者团队大多有一些经济实力和武装力量，以本土四岛退役官兵居多。
他们的旅程在夏威夷或者中美洲略微中转后，便向南抵达齐埃诺岛，这里也是南美洲的华人移民集散地，有着完整且丰富的物资供应。
又翻了几页，楚王看到了今后几年的移民规划。
殖民地部的移民规划相当稳健，差不多以月均2万人的规模，以当前大型移民船的运量来看，也就是五六艘万吨移民船组成的大型移民船队的一次运载量。
从夏威夷至齐埃诺岛，每个月能够跑一个来回航程。
计划用两年的时间，使得巴塔哥尼亚总督区人口增长至百万人规模，这比较符合当前实际情况。
投入不多，负担不重，循序渐进的建设南部总督区。
以三大工程为牵引，这些华人移民的安置完全不成问题，尤其是布兰卡府发展势头强劲，未来一片光明。
若是两洋铁铁路能够建成，在智利南部的铜矿区资源不需要向南运抵巴拿马，直接通过两洋铁路输送到布兰卡港口，从这里通过海运输往欧洲。
整个的经济循环，都可以在内部完成，那就是从鱼头吃到鱼尾，当然更划算了。
对于这样一份融合了殖民地部心血的大部头奏章，楚王郑国辉询问了很多问题，吴青峰一一作答。
即便是来之前做了很多准备工作，吴青峰也被楚王陛下问的背后汗透重襟，不停的用袖口擦拭额头上的细汗，态度越发恭敬起来。
直到临近中午
楚王郑国辉这才较为满意，用手轻轻的叩击这份重磅的奏章，神情嘉许的说道：“吴爱卿，本王已径知悉，奏章就先放在这里，且等本王细细看过再说，你可告退了。”
“微臣谨遵陛下圣谕，臣告退。”吴青峰此刻如逢大释一般，恭敬行礼后，退了几步，这才转身离开。
第402章 把想要的地盘弄到手
沟通大西洋与太平洋的两洋铁路不是什么稀罕玩意儿，美国人就建造了两条，一条是横贯北美大陆的太平洋铁路，一条是沟通巴拿马地峡的巴拿马铁路。
前者在1869年建成，总长度达到4500余公里，连接了东海岸的最大城市纽约，费城和西海岸的旧金山，形成了横跨北美大陆的大陆桥，极大地推动了西部开发建设进程。
后者是一个只有72公里长的地峡铁路，从整个美洲最短的巴拿马地峡穿过，连接太平洋与中美洲的加勒比海，是一条便利的跨洋路桥。
楚国建设的这条两洋铁路，介于两者之间。
其真正的目的
还在于大力推进华人移民屯垦进程，像巴塔哥尼亚大平原东部挺进，这是一条至关重要的陆上通道。
由于南部麦哲伦海峡极为凶险，且海况恶劣，早期就有几艘风帆移民船翻覆，全船上下几乎无一活口。
前后的几宗船难，造成2300余名移民和船员的遇难，留下了深深的阴影。
所以，楚国殖民地部明令不允许移民船进入麦哲伦海峡，只有货船可以。
一条货船翻覆了，也不过就是区区几十名水手。
如今的万吨级移民船可不一样，动辄搭载了数千名移民，但是绝不能出一点岔子，否则将是难以承受之痛。
正因为如此
移民航线从夏威夷，经停中美洲至太平洋沿岸的奇诺岛，不会向南继续延伸。
向南的船只大多是埃诺岛开出的沿海定期航班，前往太平洋沿岸的两个府治和几个移民定居点。
经过数年发展后，已经成长为中小城镇的雏形。
一般的华人移民想要抵达大西洋一侧的布兰卡港，一般需要跟随马车队，从安第斯山脉的冰原断谷中间穿越，跨越1700余公里的漫漫行程。
如此长距离的迁徙，至少要备有一辆马车，或者缴纳一定费用，跟着运输的马车队前进，否则难以完成。