李念听后，手中的笔丝毫未停，头也不抬道：“让他进来！”
始皇帝几乎每天都会派人往他这里，李念早就习以为常。
一名内侍走进殿内，看到伏案书写的李念，不敢有丝毫不敬，向李念行礼道：“毛贵见过公子，奉陛下之令向公子传信……”
这内侍也是李念的老熟人了，其经常负责为始皇向李念传信：“王贲将军、蒙恬将军在北方大胜东胡、月氏，东胡王、月氏王皆已授首，不日将携俘归来！陛下说，公子您想要的立朝一战，大秦赢了！”
听到这个消息，李念才停下手中的笔，抬头看向这名内侍，再次确认道：“王贲将军和蒙恬将军他们打赢了？”
内侍点头道：“有王贲将军的密信传回，当朝呈于陛下！”
李念放下笔，起身在殿内来回走动：“好，好，好，这一战打胜便好，王贲将军、蒙恬将军功劳大矣！”
虽说他相信带了火炮的王贲、蒙恬等人对付东胡、月氏，胜利是必然之事，但真听到捷报后，李念仍旧相当振奋。
这不仅是他带给大秦的改变，让大秦在这个时间段取得历史上没有的胜利，也是他给大秦规划的宏伟蓝图中起航的第一步。
没有什么比自己设计制造好的东西成功按意愿达成爽快，何况设计的还是一个国家的发展道路，让一个国家按自己意愿发展，所获得的成就感再无其他可比。
这一步必须大胜才好，小胜都不太好，失败更不行，若是失败，他给大秦所做的规划将被延迟，需付出更多的代价。
这一步的主要目的是给大秦立威，让大秦在其他国家眼中，坐实为超级强国的身份，使其等惧秦、敬秦、慕秦，才方便大秦做很多事。
世道便是如此，只有实力足够才能有底气和他人强硬，要是实力不够，别人硬要加关税，拿你当鱼宰，也毫无办法，甚至还要主动忍气吞声，委曲求全。
大秦唯有向诸国展示己身之强，才会让诸国觉得这大秦很强，要不我们跟大秦混，当大秦的马仔？
才会让诸国觉得，这大秦太强了，我们惹不起，必须要迎合大秦，那些事就顺着秦人的意思去办，不可违背。
这一战得胜，属于大秦的帝国霸业真正展开，宏伟蓝图自此正式起航，这世界的大秦会变成一个什么样的国家？
李念也相当好奇，这也是他尽心为这世界大秦发展构思设计的主要原因，想看一看在他的影响下，此世大秦会变成何等模样。
今日得闻设计的第一步成功，将开启“大秦与诸国，大秦与世界”的时代，此世大秦之征途，正式由此始，也不怪他如此高兴！
兴奋了一阵后，李念又道：“我要亲自去恭贺陛下！”
在李念从六英宫前往章台宫时，章台宫内的朝会已散去，始皇正与留下的王绾、王翦、冯去疾、冯劫几人说话。
始皇道：“王贲、蒙恬他们此战打得好，损伤轻微，却将东胡、月氏一战而平，不仅使我大秦再无北方之患，更震慑诸国。”
王翦笑道：“匈奴现在只怕也很难入睡，其等会恐惧大秦像对东胡、月氏一般向其等用兵，头曼定会派人主动归还夺走的赵国之地，并上书向陛下表忠心。”
始皇道：“一年前，头曼遣冒顿为使，朕令其等归还疆土，其等还推三阻四，如今却恨不得赶紧归还。”
忽有一侍卫入殿禀报：“陛下，李念公子请见！”
始皇对王绾几人道：“朕便说李念这小子在得知消息后，即便朕未曾召他，也定会过来。”
随即，始皇又对那名侍卫道：“让他进来！”
其实他们是在等李念过来，准备开一个小会，现今留在殿内的，除在外领兵的王贲、蒙恬外，皆是听李念讲后世历史小组成员。
李念进入殿内，见王绾几人也在，明白几人是在等自己，向始皇行礼恭贺道：“臣李念恭喜陛下，贺喜陛下！此战后，大秦之威播于四方，定会万邦来朝，诸国遣使。”
始皇道：“若非你策划谋略，又造出那火炮，岂有今日大胜？功劳也有你一份！”
这场战争非临时起意，最初的谋划起源一年多以前，这一战早晚都得发生，但那时的目标选择不是东胡、月氏，而是定在了匈奴身上。
因为，匈奴在历史上的名声可比东胡、月氏大多了，匈奴可是跟大汉磕了很多年的猛人，李念自然而然将之视为了强敌，打算让大秦拿其开刀。
既削弱匈奴的实力，让匈奴无法再发展强盛至与大汉争锋时的模样，同时也以对匈奴的大胜作为大秦震慑四方的立朝之战，但没想到匈奴认了大秦当大哥！
匈奴现今成了小弟，大秦作为大哥，总不好再收拾自家小弟？
何况这小弟还挺上道，对大秦没有不敬。
这让李念和大秦必须得另选目标，环顾四周一看，百越诸部已建交，西边的羌族山高路远，西南方向的那些小国，同样山高路险，且其等不出名，即使打胜也体现不出大秦的强大。
周边诸国竟只剩下东胡、月氏，因而即使东胡、月氏不和大秦产生矛盾，大秦也会找理由攻伐其等。
这是大秦发展战略中必须的一步，东胡、月氏时运不济，其离大秦太近，且匈奴又先投靠了大秦，大秦只能选他们作为祭品。
东胡、月氏在一年前，匈奴人投靠大秦时就已经亡了，只是一年后才被王贲领军埋进土里。
李念摇头道：“臣只不过提供些想法、谏言，能够成功，还是陛下和诸公之功！”
这不是李念谦虚，是事实确实如此，他提的想法和谏言，看似不错，但实则有很多并不符合大秦这个时代，需要始皇帝他们根据大秦的实际情况进行修正改造。
直接丝毫不改，完全用李念的想法和谏言治国，过不了几个月，大秦就得大乱。
这并不夸张，李念虽说来自后世，眼界见识比这时代的人更开阔，可其在现代时并没有治国理政的经验，全是在书本上、在网络上了解到的一些，只是个键盘侠。
让他说如何治国、如何发展，的确能说的头头是道，可若真按他的方法去做，十有八九会将国家带进沟里，况且大秦还是一个古代的国家，他对这时代缺乏深入的了解。
但这是一年前的情况，现在的李念对大秦这个时代已经有了一定的了解，也积累了一定的理政经验。
听了李念话后，始皇看着李念，问道：“你认为此战过后，大秦将会有何等变化，又将如何走出下一步？”
虽在私下召见李念时，始皇帝已听过多次李念对大秦的构想，但他今日依旧问了出来。
李念正色道：“变化将涉及诸多方面，不仅会影响到陛下，还将影响大秦的每一个百姓！”
第379章 从地区走向国际
“首先是大秦的国际影响力提升，此战得胜，诸国看到大秦之强，其等会惧秦、敬秦，或是慕秦，但不管何种，都会让大秦与其等往来时，比以往更顺利。”
李念笑道：“像大秦以往要同某些国邦建交，同他们贸易，有些国家可能会推脱，觉得我们凭啥要和你大秦建交，非得要买你大秦的东西，不买不行？”
“但这一战后，还真就成了不买不行，他们会想东胡、月氏连点水花都没扑腾起来，就被大秦灭了，要是他们不顺大秦的意，大秦会不会向他们也出兵？”
“此虽是在恐吓威慑他人，但带来的好处却实实在在。这种影响力不只在贸易方面，大秦强大，其等自然而然会将大秦视为首领，当他们彼此间有纠纷，要找另一国帮他们裁断，其等会找谁？”
冯去疾道：“很可能会找大秦帮其等裁断纷争，或是让大秦提供场所让他们各方会谈。”
李念点头道：“正是如此，诸位别觉得这好像是小事，实则不小，这会让大秦在诸国间拥有极重的话语权，大秦可以之组建起属于大秦的国家级势力联盟。”
“世界很大，在较长一段时间内，大秦没可能靠一己之力将整个世界全部占下，因此必须得团结一批‘盟友’，大秦可分享一些利益与其等，但其等要为大秦所用，如为大秦征战那些不服从大秦所建立的国际秩序的国邦部族。”
李念也想让大秦扬帆四海，将整个世界都变成秦土，但光靠如今的大秦，甚至就算日后大秦技术进步，在较长一段时间里也很难做到。
“这个联盟可称为‘秦约’，大秦当身为‘秦约’的首脑，陛下要是不喜欢这个称呼，可之后再想一个。”
“请陛下和诸位注意，这个联盟不是一个松散的联盟，想进就进，想退便退，而是一个有严格规章制度、用以为大秦构建国际秩序并对之进行维护的政治经济军事联盟。跟以往六国伐秦时，那种松散的联盟可不一样！”
“‘构建国际新秩序’是指由大秦作为发起者，与其他国家共同为国与国间该如何往来，该怎样交流定下规矩，比如国与国之间交流当用雅言作为标准交流用语，再如国与国间进行贸易，须用大秦的钱币结算。”
“这些将被写进联盟的规章制度中，凡参与联盟的国家都须遵守。简言之，便是由大秦为其他国家立规矩！”
听到此处，始皇和王绾等人都已明白，这是由大秦制定规矩，其他国家要在大秦定下的规矩中行事，其中的好处显而易见。
“‘并对之进行维护的政治经济军事联盟’，方才已说过，大秦现今占不了整个世界，也灭不完世界上其他的部族国邦，在这种情况下，建此联盟、定立以大秦为主导的国际秩序就变得很有必要。”
“但这个联盟，大秦所建起的国际秩序，不可能所有国邦部族都会甘心遵守，而且入联盟也有条件，不可能让所有国邦都入。”
“当有国家部族违背大秦建立的国际秩序时，大秦便可通过联盟对这些国家部族进行打压，如让联盟中的成员不与其贸易往来，乃至出兵征讨。”
其实就是拉拢一批国家部族，结成一个以大秦为核心的利益联盟，然后对非联盟成员的国家部族进行打压。
这是在大秦没法吞并所有国家部族，将整个世界占为秦有的情况下，一种让大秦增加利益、扩大影响力的极好方式。
冯去疾道：“所以要加入这个联盟，在政治、经济、军事方面得和大秦有共通处？”
李念笑道：“当然，否则如何称得上‘政治经济军事联盟’，大秦要分与参与联盟的成员的一些好处，如在政治方面，大秦可对联盟中的成员国承诺将帮助其等维持国内政局稳定……”
始皇、王绾等敏锐领会到这“帮助”二字的妙义，到时某些成员国成为大秦的目标，大秦也可利用这一条“帮”他们。
“在经济方面，当予以一些优待，如大秦售卖给其等的物品，相较非成员国可价格更低；在军事方面，可让大秦为其等训练军队、提供一定的军事装备，若成员国发生战争，必要时，大秦可出兵相帮。”
“但得到大秦好处的同时，其等也必须遵守大秦定下的规矩，不可有违。”
众人也懂了为何要在这一战后才去做这些，因为早前诸国虽闻东方有秦，是一强国，然只闻而不见，今大秦平东胡、定月氏，大秦的强大实力已向诸国彰显。
有强大的实力背书，诸国才会愿意服从大秦安排，才会相信大秦有能力办成这些事。
李念接着道：“组建这个联盟的好处，将使大秦向整个世界的发展推进变得更顺，像大秦要布局西域，若乌孙加入这个联盟，成为成员国之一，便可让乌孙提供助力，让大秦迅速在西域站稳脚跟。”
大秦一个人干不了的事，可以拉上一群国家去干，大秦不好干的一些事，也可以指使这些成员国去干，大秦在背后做推手即可。
像有些地方与大秦隔得太远，若大秦亲自前往，需投入的人力、物力太多，便可推动一些较近的成员国前往。
“国际性强国和地区性强国有很大不同，此战后，大秦将从地区性强国向影响力极广的国际性强国迈进，今后不仅要考虑国内诸多事宜，也得考虑在大秦外与其他国家部族之事。”
闻言，始皇和王绾等点了点头，确实能感受到这种不同，比以往更具有挑战性，面临的情况也要更加复杂。
但大秦不会退缩，大秦必要成为国际性强国，而非一个闭锁的地区性强国，使世界皆知大秦之威，使诸邦皆闻大秦之名。
李念笑道：“这种国际性组织可以不只组建一个，可建立多个，像我方才所言的‘秦约’为政治经济军事联盟，也可单独建立经济方面的组织，甚至可以其他名义建立国际性组织。”
“如以‘竞技’为由，建立一个国际性组织，约定每多少年，诸国可派遣使团到某国某地举办竞技盛会，比试长跑、跳远、跳高等；再如以‘救死扶伤，扶危济难’为由建一组织，当某国发生灾难，可派遣人员到其处支援。”
李念并不是真让大秦建立这些组织，而是让始皇等人明白这套玩法可以怎么玩：
可以用各种理由建立与大秦有利的国际组织，当原本所立某个国际组织对大秦无利，甚至有害时，便可将之取缔，重新立一组织，而且这些组织所打名号和其于大秦的实际用处可以不一致，看似对大家都有利，实则更利于大秦。
始皇等人转念便明白了李念的意思，懂得了其中的弯弯绕绕，此法若能用好，将极利大秦。
李念道：“但要做到以上，有一条件必须达到，即大秦足够强，能震慑诸国，使其等能认可遵守大秦建立的国际秩序！”
“如果真能建立以大秦为主导的国际秩序，大秦既是秩序的制定者，又是参与者，所能获得的好处，不言也可知。”
李念所提出的看法，是王绾几人未曾想到的，他们想到的更多是此战后对大秦国内的影响，而李念却提出的是对诸国，大秦应该趁这一战之胜，对外如何操作。
那成立国际性组织，构建国际性新秩序，给王绾等人打开了一扇新世界的大门，原来对外邦诸国可以这么干！
这不是王绾等人智慧不足，而是时代局限性限制了他们的想法，李念今日为他们点破了这层：
李念所讲的国际秩序比藩属朝贡体系更妙，在这种秩序下，能更为加深大秦与诸国间的联系，让大秦对诸国产生更大的影响，藩属朝贡虽在表面更光鲜体面，但能取得的实质好处不如此法。
李念的方法一旦达成，大秦将一跃为诸国之首、诸多国家的核心，让其等为大秦所用，成为大秦做事的工具，而且只要这种秩序能稳固下去，这种状况也将一直持续。
当然，前提是大秦始终保持强盛，不被其他国家超过，才能一直为诸国的领头者！
李念又道：“此战对大秦的影响是从外至内，是对大秦外的诸国造成影响，然后因为对在外诸国的影响，再影响到大秦国内。”
“诸国被影响的结果，方才已为陛下和诸公讲说，也讲了大秦要在这种影响变化下，大秦可以怎样走出下一步。现在便为陛下和诸位讲说对大秦国内的变化影响！”
“这种变化影响，以陛下和诸公之智，必能想到，像与我大秦建交的国邦和部族将会变多，来我大秦的异邦之人会增加。”
“如在组建我说的‘秦约’之后，‘秦约’组织的成员国会同我大秦来往更为密切，其等会派遣更多人到大秦留学，学习我大秦的先进技艺和学识，其等会派来更多商贾到大秦贸易……”
“总而言之，到大秦来的异邦人会更多，去往异邦的大秦百姓也会更多，这自然会对大秦产生冲击。接下来，臣将从多个方面为陛下和诸公讲说。”
李念讲说起来：“在政治上对大秦的影响不会太大，倒是大秦会反过去影响其等，其等很可能会学习借鉴大秦现有的制度。”
这点在华夏历史上已经证明过，华夏周边的国邦大多都受到了华夏文化的影响，模仿华夏的政治制度，学习华夏的文化。
“在律法上对大秦的影响会很大，不是其等律法对大秦的影响，而是因到大秦的异邦人变多，去异邦的大秦百姓变多，大秦现今的律法未必再适宜。”
李斯在朝会上讲过这点，但王绾几人未与李念说，想听听李念有何看法。
“像异邦人在大秦犯罪，对其判罚处刑，是该与大秦百姓同等，还是加重处置，亦或相对减轻？再如现今秦律中，大秦百姓去往异邦不甚容易，但在之后，是否要放开限制？如若放开，要放多开？”
“再如与诸国往来增多，会有新的事物传入、有新的事情在大秦发生，也将会催生出一些新的犯罪方式，对这些犯罪方式，又该以怎样的律法予以惩处？”
除非大秦闭关锁国，不与外界相接触，只关起门自己玩自己的，否则这些是必会发生之事。
“再是国家安全，更多异邦人到来，更多大秦百姓走出国门，对大秦的国家安全也会产生冲击，臣所指的国家安全不仅是直接军事方面的安全，也包括文化思想、技术外泄方面。”
“异邦人到来，肯定会将他们的思想观念、生活习俗带入大秦，尤其是神灵宗教方面，譬如孔雀国的耆那教、佛教、婆罗门教，该怎样防范，使大秦不被影响？”
“其等见大秦技艺更优良先进，必会生学习之意，若直接学，学不到，定会以各种手段学习，大秦要如何防止技术外泄？”