还有这个一肚子主意的谋士在。
比起其他君主，咱的情况已经够好的了，还有什么可失望的呢。
想到这里，他心情好转过来：
“景恪，咱知道你向来走一步看五步，既然今日提出了这个问题，那肯定是有主意了。”
“就别卖关子了，直接说吧。”
“今日在座的都是大明中流砥柱，有他们帮你查漏补缺，这次定能制定拿出一个妥善的法子来。”
众人都看向陈景恪，目光里充满了尊重。
之前他们只听说过，国家大政方针皆出自陈景恪之手。
但具体是怎么做的，外人就不知道了。
今日终于亲眼目睹了全过程。
不是利用皇帝的宠信，也没有什么花言巧语。
从历史的角度一点点剖析问题所在，言之有物，让人不得不信服。
这是堂堂正正的大道。
如果说以前他们还将陈景恪，视为可堪造就的晚辈，现在已经彻底将他当做同等级别的人对待了。
陈景恪并没有发现众人目光的不同，见朱元璋将球踢给自己，毫不犹豫的就接住了：
“我们借着方才魏国公的总结往下说……”
“预备役我们就不说了，五军都督府已经有了策略，直接施行就可以了。”
“不过我还是要说一下兵源的问题。”
“王朝初期人少地多，百姓基本都能分到田地，在本就缺少劳动力的时期，又有多少人愿意当兵呢？”
“光武帝也面临过这个问题，我觉得接下来大明也会面临同样的问题。”
“光武帝用流民囚犯充军、招募蛮夷雇佣军等方式，解决了这个问题。”
“但是后果方才咱们也说了，前车之鉴大明绝对不能再走他的老路。”
众人皆深以为然，地痞囚犯当兵，那肯定是练不出好兵的，还会败坏军队的声誉。
见有人挑大梁，其他人也终于肯开口说出自己的建议了。
汤和开口说道：“百姓不肯当兵，是嫌当兵地位太低粮饷太少，提高军队待遇定能有所改善。”
这一点大家自然都认同，所谓重赏之下必有勇夫。
提高福利待遇，再加上军功爵制，定然有大量梦想改变身份的百姓参军，用命去搏一个前程。
傅有德有所思的道：“最简单的办法就是采用征兵制，每年从预备役中强制征募一部分人参军。”
“只不过参军后不再给军士授田，而是支付军饷，诸位以为如何？”
众人眼前一亮，蓝玉说道：“此法甚妙啊，如此就不用担心无人当兵的情况了。”
冯胜提出了进一步的补充意见：“我以为征兵和募兵结合更好。”
“肯定是自愿当兵的人战斗力更强，强制征召过来的，很可能会心存怨念。”
“所以我们当以募兵为主，如果能募到足够的数量，那最好不过。”
“如果募兵人数不够，再从预备役里强征一部分。”
“而且强征的兵可以单独建军，去做一些守城之类任务。”
“如此，就可以始终保证，大明有足够的军队，又不影响战斗力。”
朱元璋忍住赞道：“好，好一个征募结合，宗异你给咱出了个好主意啊。”
（这里应该用字的，表示亲近之意，但冯胜的字没有查到。）
（他有个别名叫冯宗异，所以我就用了这个别名，大家不用较真。）
其他人也纷纷称赞，这个征募结合的方法，确实非常合适。
“景恪，你觉得如何？”
陈景恪也赞道：“宋国公所言与我不谋而合，征募结合确实是良策。”
“兵源不足的时候，就征募结合，甚至直接转为征兵制。”
“等将来大明人口多了，兵源充足了，就顺势转为募兵制。”
“朝廷可以根据需要，灵活转换征兵方式。”
“这就免去了调整军制所带来的麻烦……此可为百年国策矣。”
冯胜见他也支持，且给予了如此高的评价，心中的担忧尽去。
众人也纷纷出言，基本都是支持这个建议的。
众人计长，不一会儿就提出了许多建设性意见。
陈景恪看着你一言我一语的众人，心中不禁想到，这些人果然是有想法的。
还是那句话，在这个位置坐了那么久，怎么可能会没有一点想法。
以前只是出于某些顾虑不敢说罢了。
今天有人挑大梁，他们才放下顾虑畅所欲言。
朱元璋也是喜上眉梢，当即拍板：“好，以后征兵就用征募结合。”
“具体如何实施，天德、宗异、惟学你们带领五军都督府的人，尽快拿出详细章程来。”
几人连忙领命。
有了良好的开头，众人也放下了心中顾虑，开始积极建言。
轮换制都不用陈景恪开口，他们很快就拿出了成熟的方案。
轮换分为两种，一种是边军和禁军轮换，还有一种是一定期限内回家过正常人的生活。
平均三到五年轮换一次，轮休时间根据服役时间决定，一般是两三年左右。
考虑到未来大明的疆域会非常广阔，轮换会变得很麻烦。
他们提出了长役概念，就是一次服役十年，即可转为预备役，以后不用再参军服役了。
说白了就是十年换取终身自由。
陈景恪也想不出比这更合适的方法，也就没有多说什么。
说到退役制度的时候，大家就有了分歧。
大家其实都不希望军队大规模退役，说来说去也就是老弱病残可以退役，有些滑头实在不好管的退役。
然后就没有了。
陈景恪自然知道，这种退役制度形同虚设。
他想要的是正儿八经的退役制度，能促使军队不停换血的制度。
而不是抓住一批人使劲儿霍霍，直到这些人老死了才让人回家。
所以他语气有些强硬的道：
“我们需要的是一个确切的制度，达到什么标准可以离开军队，而不是含糊其辞的老弱病残退役。”
第275章 百万常备军
众人都有点不解，退役制度就这么重要？
在他们看来，完全没必要制定什么退役制度。
军队多了需要裁军，在根据实际情况选择缩编不就行了吗。
何必多此一举？
朱元璋、朱标、徐达等更加了解他性格的人，则看出了不一样的东西。
陈景恪很少摆出如此强硬的态度，基本都是以说服为主。
一次无法说服，就再找机会说，像今天这样强硬还是第一次。
莫非这个退役制度真的很重要？
朱标开口说道：“先不要着急，大家也不是说反对制定退役制度，而是有些不明白你为何如此重视。”
“莫非其中有什么大家不知道的秘密？”
陈景恪深吸口气，说道：“历朝历代，国祚稳定之后，常备军都保持在二十万到五十万之间。”
“除非遭遇重大战乱，否则不会超过这个数字。”
这么做的原因很简单，减少财政压力。
而且兵少了更容易走精兵路线，同时也是限制军队权力的一种方法。
“只有宋朝常年维持一两百万的常备军。”
“宋朝就在不久前，他们面临的情况大家应当都知道。”
很多人会说，宋朝保持百万常备军是源自于外部压力。
事实上压根不是这么回事儿，
宋朝真正的战兵也就三五十万左右，数量更多的是没啥战斗力的厢军。
他们为什么要维持数量如此庞大的厢军呢？
前面已经说过，宋朝不抑制土地兼并，导致大量百姓失去土地变成流民。
宋朝政府采用了最粗暴的方式解决这个问题，将流民中的青壮全部招入厢军。
冗兵问题就是这么来的。
“大明目前有多少军队呢？一百六十万。”
“诸位，你们可知道一百六十万军队，对朝廷意味着什么吗？”
徐达眉头微皱，说道：“等大明解决了边患，自会缩编军队。”
陈景恪却说道：“不，大明必须保证百万以上的常备军。”
众将都很惊讶的看向他，本来以为陈景恪是迫不及待的想限制军方发展，没想到他竟然反对缩军。
更让他们意外的是，朱元璋竟然认同的说道：
“想要实施帝国计划，百万常备军可能还不够。”
闻言，众人都震惊不已。
帝国计划？这是什么东西？竟然要维持百万常备军。
要知道，这百万常备军可都是战兵，不是宋朝那种厢军。