朱英收到老挝拒绝投降的消息，已经把消息送入大明了。
“明年，唯一的大战，就是兀良哈。”
李贤道：“准备三年了，今年一定要荡平兀良哈，建设汉州都司和吉林都司。”
内阁通过这项建议。
“明年年初，陛下就要强势开海了。”
“开海后，海关如何设？关税如何定，此事需要现在就议出来，呈报给陛下，再行商议。”
姚夔先抛砖引玉：“我认为关税定得要高。”
“陛下不愿用农业税压榨百姓，就用商税代替农业税。”
“然而，天下已经人心不古了。”
“百姓捡到便宜就想占，若都去经商，以后谁来种地呢？”
“所以关税要高，重农抑商乃国策，不能更改。”
姚夔想设重税。
朝臣都赞同姚夔之议。
只是，一直没说话的白圭缓缓开口：“陛下开海，是为了贸易？还是开拓新世界啊？”
此言一出，群臣凝眉思索。
贸易，那不是大明的根本。
像大明这样的泱泱大国，根本就不靠贸易来维持统治的。
前几天，皇帝写了篇《殖民之议》的文章，在皇家报刊上刊登，论述了是该殖民，还是变成汉地。
详细说了利弊得失。
在朝野上下引起巨大的议论之声。
说什么的都有，就是没有反对皇帝的，都担心被抓走移民。
“自然是开拓新世界，我大明往交趾移民1700万，为的不就是牢牢占据百越之地吗？”
李贤很清楚，必须跟紧皇帝的脚步。
“没错，是开拓新世界，贸易反而其次。”
姚夔是反对殖民的。
因为殖民，无非获得的是浮财，几年后财就散了。
只有小国才会殖民，鼠目寸光而已。
大国，只会开拓成自己的地盘。
大明什么都不缺，要钱有钱要人有人，只要把土著屠了，这块地盘就是大明的了。
大明能移来更多人来占领这些地方。
这就是大国的底气。
当然了，为什么前朝不考虑屠人，而是慢慢怀柔占领？
因为朱祁钰最有钱，移民是最耗钱的事，朱祁钰有的是钱，抗造，所以才能大规模移民，还不耽搁国内建设，还有余力发动战争。
就是皇帝太有钱了！
至于被移民的人乐不乐意，皇帝管那事？皇帝只要动动心思，下面就得办，管死多少人呢！
“既然是开拓新世界，就不能设置高关税，要低关税，才能鼓励人出去看看。”
白圭说到点上了。
“这……”
李贤皱眉：“白尚书可知，陛下为了开海，花了多少银子呀？”
“我大明上下，可谓是伤筋动骨啊，无比富饶的江南，没有十年缓不过来了。”
没错。
皇帝强拆江南，移走1700万人，这是让江南断层啊。
少说十年才能缓过来。
但同样的，江南也成了一张白纸，皇帝想怎么泼墨就怎么泼墨绘画。
“而且，陛下要少收农业税，鼓励百姓种地富裕起来。”
“还有一点，陛下要放开吏员限制，中枢的行政成本要提高三倍还多。”
“如果不从关税上补贴回来，如何负担整个大明正常运转？”
李贤道：“这些年，修路、建城、打仗、移民，都是陛下的内帑在掏钱，如果换成国库来承担，怕是一百年也做不完。”
他坚持认为高关税。
白圭也在思考。
没人担心逃税的问题，只要在大明这片土地上，就没人能赖得了朝廷的钱、陛下的钱，除非不要九族了。
“不如这样，先行高关税，然后看情况适当减免。”王复建议。
李贤眼睛一亮：“这个办法好，灵活控制关税。”
朝臣皆觉得王复的办法好。
“商税也可以这样设，设得很高，然后再适当减免，每年设的商税标准都不一样，或者三到五年一改。”
王复的办法是真好，灵活收税。
白圭却幽幽道：“一旦灵活收税，可就有人会钻空子了。”
“不怕人钻空子，没人不犯错，只要不停增加法律，完善政策即可。”王复看得很开。
反正都是试运行嘛。
“就用王阁老的办法。”李贤直接拍板。
“其次就是漕运的问题。”
李贤又道：“陛下的意思是，采用海路并用的方式运粮，和元朝一样。”
“恐怕不行，运河上几百万漕丁，有上千万人指着运河吃饭呢，若贸然停止一半运河，怕是会出现动乱。”
姚夔反对。
人做什么都是习惯，世代漕丁，你让他们去修路，他们是不愿意干的，因为不习惯，改行特别难。
而且，漕丁属于旱涝保收的稳定工作。
修路是临时工。
谁去干，才是傻子。
“漕丁好安置，如今天下各地都缺人，尤其是能出力卖命的，这些人去哪都能讨到饭吃，再不济还能安置去吉林、交趾，种地去。”
耿九畴道：“反而其他人，不好安置啊。”
“陛下说了，不是完全废除，而是废除一半，海路并用。”李贤道。
“我认为不行。”耿九畴反对。
李贤看向王复，王复也表示反对。
白圭却道：“现在什么都在变，不能因为一些人的老眼光，就让漕运停滞不前吧？”
“北军南调，走的就是海运。”
“北军顺利抵达交趾，而从上海、杭州运粮到天津，走的全是内海，路途近消耗少。”
“至于安置问题，漕丁可以去转行做海上运输，或者干脆往东北安置，给他们分土地，让他们去种地。”
“若嫌东北冷，就去交趾。”
“其他指着运河吃饭的，都是本地的小商小贩，这些人又不会彻底断绝生路，无非是少赚点而已。”
“此消彼长，靠海边的城池，也就发展起来了，沿海的百姓也能当小商小贩，也能赚钱了，一样的道理。”
“最主要的是，这些人是不交商税的，咱们收不到他们的税。”
“何必管他们死活呢？”
白圭说得很现实。
不交税的人就是没用的人。
至于其他大商贾，更得支持中枢了，否则皇帝的刀子可不留情啊。
阁部重臣微微沉吟，竟觉得有道理。
陈文和马文升支持白圭。
“白尚书的话有道理。”杜铭开口。
但姚夔、王复并未开口，而是在思考，漕丁确实可以用分地来安置，移走。
实在不愿意走的，就还在运河上呗。
运河也不是彻底废弃。
“其实还有一点，若走海运，运河就不必维护了，年年维护运河，就得几十万两银子。”
余子俊道：“运河不维护，十年就堆积满了淤泥，其他漕丁只能被迫转行，无法再指着漕运吃饭了。”
“其实，等玉米种满了北方大地，北方粮食就够吃了，漕运反而没多大用处了。”
这是实话。
根治黄河之后，北方就成为了肥沃之地，比如河南、江苏、山东、北直隶，都是富庶的地方，都是种粮大省。
“那就先海路并用，慢慢裁撤运河，把漕丁移去东北。”
李贤一锤定音：“漕丁移民不着急，以利诱之即可，毕竟现在还需要运河支撑，五年内，运河还有用。”
他说的五年，是黄河根治，需要五年时间。
正议着呢。
有官员匆匆进来：“诸位大人，陕西督抚刘大人，病故了！”
“什么？”
孙原贞吃了一惊，身体一晃，差点没晕厥过去。
他和刘广衡是至交好友。
年前还通信了呢，刘广衡说一切皆好，两家还约定孙子辈的娃娃亲。
结果，刘广衡竟然病逝了！
“怎么回事？”
“陕西那边发来的讣告，尚且还不知死因，但听说是吃错了什么东西。”