“而若是有了一营私兵，足以在关键时刻派上用场。”
“只是不知这八百伙计如今身处何处，宫可否一观兵容，使宫心中有数呢？”
“公台勿急，今日我等初次上任，敌我未辨，不可轻易展露家底，等安稳下来之后，有大把的机会让公台一观。”
吕衣笑着对有些心急的陈宫说道，好不容易将他有些躁动的心安抚了下去。
类似陈宫这样刚开始事业的人，心中都有一种迫切想要证明自己的感觉，吕衣倒也可以理解。
“大人说的是，倒是宫有些急躁了。”
陈宫闻言点点头，重新恢复了冷静。
“大人，平城已经到了，城门外站着几人似乎平城迎接的吏员，不知大人是否要接见他们？”
正说话间，马车的布帘被掀开，为吕衣驾车的车夫高览向吕衣恭敬的报告道。
高览这段时间养好了身体之后，显现出过人的武艺让吕衣彻底确认了他的身份。
因此便将其人留在身边暂为亲卫。
而高览本身感激被吕衣解救之恩，而吕衣还帮他杀了仇敌胡托和扶罗韩亦报了血仇，因此高览如今对吕衣可谓死心塌地，忠心耿耿。
“既然吏员们有心相迎，我等初次上任不可寒了下面人的心，便见上一见吧。”
吕衣略微思索之后，便主动下了马车。
“我等拜见县长大人！”
平城破败倒塌的城门处站着几名身穿吏员服装的人，一见到身穿官服的吕衣下车，哪里还看不出来这个年轻英武的青年就是今日来上任的新县长了，于是纷纷小跑步上前拜见吕衣。
“嗯？”
吕衣看着面前稀稀拉拉的几名官吏，做出不悦之色。
“前日便已经向平城下了告知，今日本官亲临上任，为何只有汝等几人前来拜见？其余吏员为何不见身影？”
“可是因为本官年轻而轻视于本官呼？”
“望大人明鉴！”
“非是我等轻视大人，而是这平城遭遇鲜卑三十万大军祸害，乃百年未有之灾劫，虽然天兵浩荡将胡人击败残部仓皇北逃，但是此难过后，我平城十室九空，不仅前任县长、县丞、县尉皆死于鲜卑贼人之手，各级官吏也死伤惨重，如今这寥寥数人已经是平城全部还侥幸活着的官吏了！”
拜到在吕衣身前的几人闻言有些畏惧的面面相觑之后，推举出其中最为年长的一名瘦弱中年吏员上前答话。
“原来如此，平城同僚之惨状让本官心生不忍，倒是本官错怪尔等了。”
“都起来说话吧。”
吕衣哦了一声，仿佛这才反应过来。
但是心中却不由甚为满意。
所谓铁打的县衙、流水的县官。
朝廷向来忌惮地方官员在任上影响力太大。
官员不管是做得好，还是做的不好，或是升官，或是贬值，再不然也得平调他处，一地长官不管如何往往都数年总要挪挪窝的。
而真正在地方上有影响力的，还是眼前这些看似位卑言轻的吏员。
大汉建立已经整整四百年。
即便是单独按东汉计算也有二百年上下。
光武帝虽然能收拾新莽留下的烂摊子，重新恢复汉统，但是因为在创业过程中非常依赖世家豪族的助力，所谓拿人手短，吃人嘴短，光武帝一穷二白能在数年时间内重新统一天下，靠着的就是这些世家大族，因此东汉建立后，世家大族的权柄比之西汉更甚。
县郡之中的吏员，看似位卑言轻，但是却掌握了地方上方方面面的权利。
如此重要的职务，自然不会被越发难以遏制的世家大族所忽视。
因此，不管是大汉天下何处。
和不能本地任职的官员不同。
这些不在上述限制之中的吏员却大多都是本地的世家豪族出任。
一方面，世家豪族都是掌握地方经济命脉的大地主阶级。
他们手中有土有粮有产业，自然想要更进一步享有参与政治的权利。
吏员虽然看似低微，但是汉朝向来官吏不分家，吏员若是做的好，有门路也可以一路升迁，哪怕是三公九卿都不成问题。
当了吏员便有了晋升的渠道和政治的参与权。
二来，县长、郡守这样的流官想要治理好地方，就必须要面对地方上盘根错节的世家大族。
若是不给与这些治下的世家大族们好处，譬如官衙之内的一些吏员职务之类。
那就不要想这些世家大族会配合你的政务。
若是一意孤行，最后只能让政令出不了官衙，落得个孤家寡人的尴尬局面。
毕竟，东汉皇权不下乡，这些世代依附于世家大族，生老病死都要仰仗他们的升斗小民，可未必能顺从的听从你高高在上郡守、县令的政令。
如今，吕衣从这稀少的吏员人数便知道平城的地方势力必然已经受到了灭顶之灾。
他深知今后自己的政令发出的阻力将会大大减少，算是省了他不少分化拉拢打压的力气。
如今这些吏员的数量就刚刚好，太多了会抱团搞事情。
若是完全没有，自己没有这些熟手的介绍，便两眼一抹黑，则要重新起步。
因此，心中自然是颇为满意。
“多谢大人。”
几人闻言如释重负，这才小心的站起身来。
吕衣的上任告知一下达，他们就知道了此人乃是这次平定鲜卑的首功之人。
他率领三千人就敢硬冲鲜卑三十万大军，而且而真的冲进去了，还阵斩鲜卑数十名大将，连步度根的弟弟夫罗韩亦听说都是被这吕衣带人所杀。
就连鲜卑大单于檀石槐的遗骨都被此人所夺，可谓武功赫赫，凶威摄人。
因此，这几名吏员对吕衣心存感激的同时，也同样心怀深深的畏惧。
“汝乃何人？可有姓名？”
吕衣看了一眼方才说话之人问道。
“小人名叫黄讼，乃是平常黄氏族长，添为平城户曹。”
“原来是黄户曹。”
“本官今日初次上任，不识平城现状，还请黄户曹代为介绍一番……”
“不敢当请，大人但有所问，小人必知无不言，言无不尽……”
……
(本章完)
第248章 赈济 剿匪以安民心
黄讼得到了吕衣的命令之后，立即热情的一边带领吕衣游览整个平城，一边尽心为吕衣介绍平城的各种情况。
上至平城官吏，中及平城大族，下至一些比较有名的小民。
黄讼都介绍的十分细致，让吕衣闻言不住的颔首肯定。
有汉一朝。
县与侯国（列候）同级，都为县级行政单位。
其中。
县之中的县令、县长乃是首要长官。
而侯国之长官则为候国国相。
其中人口过万户为大县乃设县令领之。
不及万户者根据具体户口为中县以及小县，皆设县长领之。
大县县令秩千石，属下的丞、尉等佐官秩为六百石。
中县县长秩四百石，属下的丞、尉等佐官秩为三百石。
小县县长秩三百石，属下的丞、尉等佐官秩为二百石。
吕衣如今任职的平城，在东汉朝廷的考评之中就属于小县，而且更是小县中的小县。
属于差一点就要裁撤掉的编制。
因此，自然是其中最为垫底的小县，他的俸禄也只有区区三百石。
对他来说，唯一的好处可能就是交给西园的捐纳钱并不多，算是意外之喜。
一般县中，县令、县长乃最高长官，但是却不是吕衣前世看的影视剧中的那样可以在县中只手遮天。
为了避免这等官员做大，朝廷同时会根据户口和考评的不同安排了数量不等的佐官，名义上是县尊的下属，但是实际上并不完全听命于县尊，算是可以制衡的平级。
一般来说，县令、县长的佐官会设丞1人、尉1-2人、典1人、主簿1人。
其中县丞署文书。
县尉丞主盗贼。
县典尉知仓狱。
主簿则与县丞类似。
不过，平城的户口即便在鲜卑入寇之前，户口就屡屡不丰。
因此只设有县长、县丞以及县尉三人。
县典和主簿却是省略不设。
毕竟下辖的户口就那么点，设立安排那么多冗官也不符合朝廷的利益，自然是能省则省。
因此，吕衣自己身为县长、陈宫为县丞、高顺为县尉算是已经把持了平城上层的所有权利。
平城的政令实际上已经被吕衣完全所掌控。
而县一级的官员以下，还设有许多行政机构，其中会聘任数量远超官员的吏员。
有属于民政系统的户曹、比曹、时曹、田曹、水曹、将作掾。
有属于财政系统的仓曹、金曹。
有属于交通系统的集曹、漕曹、法曹。
有属于军事系统的兵曹、尉曹。
有属于治安系统的贼曹。
有属于司法系统的决曹、辞曹。
最后还有分别属于教育和卫生系统的学官和医曹。
这些机构的设立十分齐全，涵盖了方方面面。