对于宣传工作，徐凡一直是不遗余力的。
张良行礼道：“臣领命。”
而后徐凡一挥手，几个宫卫拿着案台，引导着魏豹这些新诸侯和彻侯，坐上属于自己的位置。
徐凡道：“赏赐完功臣之后，此次的诸侯可以正式开始了。”
“大汉开国已经有四年时间了，这四年时间朕灭了暴秦，本以为天子会太平，我等也可以共享盛世，但终究还是出现了齐王这样的叛逆，朕在和齐王对战的时候曾经问过他，为什么要反叛大汉，可是朕亏待了他？”
而后徐凡看向魏咎他们道：“各位可知道齐王说了什么话？”
魏咎这些人面面相窥，他们虽然不知道，但肯定不是对他们有好的话。
徐凡道：“他说天下共主，你徐凡做得，我项羽也可以做得。”
英布当即大怒道：“齐王混账，陛下带领天下百姓诛灭暴秦，受到天下百姓和我等诸侯的共同拥戴，才成为天下共主，他项羽可对天下百姓有何等功劳，这天下共主的位置岂是他可以坐的。”
代王歇也马上跟着说道：“齐王不过是跳梁小丑，陛下何必在意他的疯言疯语。”
代王歇这些人内心惶恐不安，齐王真是想要把他们这些诸侯王全部拉下水，虽然天子是兵强马壮得之，但你不能把这个话说出来。
你战胜了汉帝，我等自然会拥戴你为新的天下共主，但现在说了这样狂妄的话，却又兵败身死，却把我等拖累死了，只怕现在天子已经把我等看成乱臣贼子了。
徐凡道：“天下要安稳，朝廷要向外扩张，推行大汉的昭昭天命，为我大汉子民建设新的家园，中原就不能乱。
像此次朝廷本已经快要重创匈奴人，彻底占据漠南，但因为齐王反叛，朝廷前功尽弃，再想要重创匈奴人却已经非常难了。”
“这就是一个深刻的教训，我大汉对诸侯的管理太过于随意，周有《周礼》，我大汉也应当有属于我大汉的《汉礼》，朕在一年前已经让张丞相为我大汉制定《汉礼》，虽然还未全部制定好，但对于朝廷和诸侯贵族之间关系的《诸侯礼》已经制定好了。”
“丞相，你就对各位诸侯宣读《诸侯礼》吧”
张良道：“天子承万民之意，以爵位封国酬谢立大功，军功之人。
受分封诸侯贵族，应当效忠于天子，效忠天下万民，对天子和朝廷有封建义务。
诸侯接受天下万民供养，应承受为天下万民开拓新土地，建设新家园的责任。
诸侯如不能承担此责任，则天子和朝廷有权利收回诸侯的封国。
诸侯未完成封建义务，违反天子令者，叛乱者，天子有权利收回诸侯国，剿灭叛乱。
中原腹地为大汉祖地，不得分封，中原原本的诸侯，必须接受朝廷推恩令，也可移封到大汉之外的领地，朝廷可按照分封领地的肥沃，按照1:5~10来兑换。”
“为了确保中原的安稳，以后中原腹地的诸侯，大将军和丞相必须由朝廷委派官员担任，诸侯国当中三分之一的官员，必须由朝廷委派，作为对等的权利，中原腹地的诸侯也可以向朝廷输入官员。”
“诸侯的百姓亦是大汉子民，各地诸侯不得建设关卡，阻碍百姓来往，商队行商等。”
“各地诸侯在礼仪，法律，文化上必须和大汉同轨，所适用的礼仪法律要和大汉相通，不能私设文字。”
“~~~~~”
所有人都一脸同情的看着魏王咎，朝廷对诸侯王的限制全部都套到魏王咎一人身上。
丞相和大将军都是朝廷的人，这和傀儡已经没有多少区别了，朝廷还要向魏国掺沙子，虽然魏国也可以向朝廷派遣官员，但只怕这些官员马上就会被汉吏同化。
第311章 ，人才紧缺的诸侯国与大汉的南北战
略
大汉四年十一月二十七日，齐王宫。
诸侯大会之后，天子召季布，英布，陈晓，吕臣这些心腹聚会，作陪的还有丞相张良和卫尉陈胜。
徐凡看到陈晓就说道：“诸侯大会完结，用项羽首级震慑诸侯的使命已经完成，你带回他的首级安葬好，项伯也带回去吧。”
徐凡的理念一向是死人要点活人让路，项羽的首级能震慑住诸侯，能让天下少死几个人，那么这就不算是坏事。但完成震慑任务，无意义的残暴就不需要了。
陈晓激动行礼道：“多谢陛下。”
徐凡道：“我们是兄弟，不用说谢的话，以后让项伯在南中养老吧。”
听到这话张良都松口气，他这个老友总算有一个不算太坏的结果。
徐凡如此宽和的对待陈晓，让季布他们觉得天子还没有变，这里的气氛就融合起来。
酒过三巡，英布有的恼火道：“张相，您这个《诸侯礼》对我等诸侯限制要太多了，一点都不爽利，某家都成为诸侯王了，限制还如此多，这诸侯王国白当了。”
今天诸侯大汉虽然主要限制魏国，但《诸侯礼》当中，有很多是对他们这些诸侯，很不友好的条款，像降等承袭，迁徒封国的条款。
大汉的诸侯本能的反对，只是天子做了如此多震慑诸侯的事情，他们也不敢在这个时候触天子的眉头。但现在家宴，英布就又不吐不快了。
张良刚刚想解释，但徐凡制造张良道：“这天下就没有无边无际的自由，即便是天子也要受到限制，始皇帝倒是不受限制的使用自己的权利，结果暴秦毁在他手中，你也不想自己的诸侯国，毁在哪个败家子手中。”
英布马上道：“陛下，末将不是这个意思。”
徐凡道：“不要说你们诸侯受到限制，朕这个天子也要受到限制，在《诸侯礼》完成之后，还会有限制帝王的《天子礼》，还要制定属于天下人的《汉礼》。没有任何人可以拥有肆无忌惮的权利，和不受约束的自由。
只有制定合适的礼仪，让大汉上上下下的阶级，都能保护自己合理利益，大汉的天下才能长久和平，兴旺发展。贤者会就是朕让整个天下各国阶级，争取自己权利的地方，用开会争取，总比用刀枪争取的要好。”
这下英布也不敢反驳了，天子都说了，自己也要受到限制，天下的百姓也要有限制，就他英布跳出三界外，不在五行中，这不是是纯纯的挨锤。
倒是张良迟疑道：“陛下，要是贤者会被天下的贵族豪强霸占，成为他们争权夺利的场所，那我大汉天下的未来该如何？”
张良也是郡县制的拥护者，同时也是帝制的拥护者，在他看来大汉中央权力的结构不平衡，天子的权限太低了，容易影响大汉朝廷的稳定。
贤者会天然是适合贵族豪强争权夺利的场所，偏偏天子又让贤者会代表大汉的法统。
虽然他们现在的权力不大，但随着天下各地贵族豪强实力不断壮大，他们必定会以地方影响朝廷，再以朝廷的影响力，巩固他们在地方上的权势，贤者会必定会成为整个大汉的权力中心。
徐凡淡然道：“真到那种程度，会有新的英雄豪杰推翻腐朽的大汉的。语言不能教育贵族豪强，那就让刀枪来教育他们吧，到时候他们会明白贤者会的可贵之处。”
看多了后是那些丢鞋子，打人，如同菜市场一样的情况，徐凡可不认为一个贤者会，就能解决天下的矛盾。当一个国家系统腐败不可逆转，那推倒从来未必不是一件幸运的事情。
张良顿时不说话了，天子这话说的真够直接的，他都不知道该如何接话了。
这个时候季布接过话道：“天子您去年要末将找的棉花种子，末将已经找来了，大概有100斤棉花种植，末将交给皇后了。”
徐凡听到这话喜道：“这是朕今年听到的最好的消息，来朕敬你一杯。”
棉花有了，棉布棉衣就不会远了，到时候大汉百姓的冬季衣着就不用担心了，就可以开阔更加北方的土地。
徐凡不记得那本小说写过，说大明之所以能开垦辽东，正是因为朱元璋大力推广棉花种植，让棉布成为了大明百姓最常见的布料，棉衣让大明的百姓能承受严寒。
大汉要开发辽东，大漠就需要有无数的棉衣，让汉人可以在大漠辽东，那种极端寒冷的地区生活。
其他人也惊愕的看着天子，这棉花真有如此重要？
徐凡看到众人惊愕的表情道：“棉花也能用来织布，而且这种布，织薄了可以当夏衣，织厚了可以当冬衣，潜能比现在的羊毛布都要大。”
众人这才恍然大悟，这两年羊毛不可是大汉经济的热点，大汉边疆郡县就没有不开展羊毛纺织厂的，少府纺织厂一年增加近20万金收益，更是轰动天下，现在在大汉人眼中纺织厂就是下金蛋的母鸡。
英布道：“陛下，您也给末将一点种子。”
徐凡道：“黔中多雨，只怕不能种植，你还是多弄一些桑园，多弄一些丝绸纺织厂，以黔中的地理，你只要弄好茶园，丝绸业，对了，你那里的黏土好像不错，还可以弄一个窑厂，制造陶瓷，做好这些，英~国以后就可以成为大汉首屈一指的富裕国度。”
这个时候徐凡才发现英布的诸侯国，还是整个大汉首屈一指的宝地，后是让天朝富裕了两千多年的三宝，茶叶，丝绸，瓷器，在英布的诸侯国都能找到。
英布抱怨道：“野人粗手粗脚，哪里做的了纺织这样精细的活，末将这纺织厂都是婆娘带人弄的。”
吕臣也跟着抱怨道：“辽东的情况也差不多，什么都缺，缺工匠，缺官员，甚至连人都缺，辽东太广大了野兽都比人多，但辽东太贫寒了，根本就没有人愿意过去。”
现在大汉都缺人口，有大量的荒地没有耕作，哪里还有人口支援吕臣他们开拓诸侯国，他只能宽慰道：“欲速则不达，封国可以慢慢的建，我们君臣有的是时间。”
陈胜笑道：“人才不够，你们可以自己找老师教导这些野人，我大汉不是也有墨子学院和鲁班学院，们也可以建立一个墨子学院和鲁班学院。”
英布这些人顿时眼前一亮，他们还真没有想过建立一个墨子学院和鲁班学院。
英布拍着陈胜肩膀道：“阿胜，你在陛下身边待久了，脑子也变得灵光起来了。”
陈胜拍开英布的手，不屑道：“我可是姐夫的第一个学生，是读书人，和你们这些莽夫完全不一样。”
英布好像道：“读书人，来，给某背一下《论语》，也让我这个大老粗接受教化。”
英布他们可是知道陈胜的底细，虽然被天子教导一年，但时间太短了，后面又跟着大汉征战四方，在军方虽然接受普及的教育，但真有多少学问却说不上。
接下来的气氛就热闹很多了，几人相互之间交流。
张良来到徐凡身边道：“陛下，今日诸侯大会魏王咎极其不满，现在临淄城已经有流言出现了，说我大汉苛待功臣，魏王为大汉出了3万士兵，结果魏豹这个梁王却是从魏国裂土，魏国没有得到一丝赏赐。
徐凡淡然道：“上午开诸侯大会，这么快就流传开来，看样子不止是魏咎不满，还有很多诸侯不满。”
张良道：“魏国的位置太重要了，即便苛待魏王，朝廷还是要把推恩令执行下去，臣甚至还觉得陛下太仁慈了，即便推恩，魏豹和魏王咎年不过二三十，他们的子嗣继位还要等几十年，魏国对我大汉的威胁依旧存在。”
张良算是一个人品比较好的人，但他也说这样的话。
实在是魏国的位置卡的大汉的心脏了，魏国东进三川郡，就可以占据洛阳城，隔绝关中和关东之间的联系。所以魏国即便实力不强，但猛的来一次，就可以重创大汉。
历史上的两个梁王下场都不好，当时两个帝王都算是明君，但这些明君即便是拼着自己名声不要，也要诛杀这两个梁王，就是因为这个位置太重要了。
只要魏咎，魏豹这两兄弟还在，三川郡就必须要维持三万常备军驻守，这对想要休养生息的大汉是极其不力的。
徐凡道：“朝廷刚刚定下魏豹的梁王，又马上移封他们的封国，朝令夕改对朝廷不利。你安排好梁国和魏国的丞相和大将军，只要政权和兵权被朝廷掌握，梁国魏国就翻不了天。”
“至于不好的谣言，魏咎和魏豹离开临淄的时候，给他们兄弟3万套武器铠甲，让他们自己分，就算是酬谢魏国出兵的事情了。”
终究是徐凡的道德底线高一点，做不了那种把人砍成肉酱的事。
张良道：“诺。”
大汉四年十一月二十八日。
徐凡召集宋留，彭越，韩信三人。
徐凡对宋留道：“朕任命你为临淄郡太守，镇东将军，留一万常备军于你，齐地五郡你都有军事行动的权利，你要给朝廷看好齐国。”
宋留迟疑道：“末将为镇东将军，葛婴大哥怎么办？”
徐凡无奈道：“对于葛婴，朝廷有其他安排。”
对于葛婴的处置，朝廷各方和徐凡想法完全不同。
徐凡认为胜败乃兵家常事，但邓宗等大汉军方高层却认为，我大汉讲究赏罚分明，葛婴败军被俘，不罚，无以让汉军上下信服，更加难以严肃大汉的军规军纪。
因为徐凡一开始对汉军就是军纪严明的，几年下来大汉就攻灭了暴秦。汉军上下军官都认为，良好的军纪是大汉战无不胜，攻无不克的主要原因。所以葛婴的战败让邓宗为首的汉军高层难以接受。
邓宗更是警告徐凡道：“陛下，我大汉已经重赏到极致，诸侯王之位都开出来，要是战败都不处罚，那么天下的诸侯有增无减，大汉的天下即便再广大，也难以安置越来越多的功臣。有增有减才是常态，葛婴战败，必须受到处罚。”
要是爵位有增无减，这不就回到了周朝世卿世禄的时代，这样一想，徐凡就不阻止了。
于是葛婴的镇东将军被罢免，鲁国公被降为鲁侯。
只是因为对葛婴的处罚是昨天开出来的，所以宋留还不清楚。
“末将领命！”宋留知道葛婴肯定有麻烦了，但他也只能稍候打听。
而后徐凡对韩信道：“现在大汉内部已经没有太大的敌人，在草原上匈奴人却已经成为我大汉最强大的敌人。
上次和匈奴人大战，朝廷在漠南夺取了不少领地，朕打算以这些领地为根基，建立漠南都督府，你为漠南都督，在漠南一线整军备战，等朝廷囤积足够多的粮草武备，朝廷再北伐匈奴。”
韩信思考一下道：“陛下给末将多少人马？”
徐凡道：“你的漠南都督府有两营铁甲骑兵，同时你还可以招募漠南部落加入都督府。”
韩信道：“末将可以主动进攻匈奴人吗？”
徐凡道：“朝廷没有足够的钱粮来支持你在漠南大战，小规模战斗可以，大规模不行，你漠南都督府，还是以防御为主。”
徐凡让韩信成为漠南都督，就是打算在大汉种五年田，囤积到足够多的粮草，然后以韩信为主帅，发动北伐，直接一战灭了匈奴人。
徐凡可不想像武帝一样，打个上百年的汉匈之战，他更加喜欢李世民那种一战解决突厥人的方式。
世界如此广大，徐凡还是想拿更多的精力在开拓上，而不是没完没了的在大漠上和匈奴人厮杀。