朱元璋也竖起耳朵，听得无比认真。
他将一整套的经济理论详细的展开说明了之后，并最后归纳总结。
“只有知道了国家的整体预算收入和预算支出，那么便能够知晓当年应该发行多少的纸币。真正从源头控制避免通货膨胀的发生。”
“很显然，现在的户部并没有应该有的预算规划，在很长的时间里一直都是维持旧例，按照往年的定额，不管这一年具体发生了什么情况，经济运行的具体情况事件，都是按照一个事先拟定的标准不变。”
“因此在过去的许多年里，有的年份国库里面的粮食堆积如山，乃致于粮食腐烂。”
“而有的年份因为漕道堵塞，导致朝廷需要付出超过所运粮食的价值成本来维持。现实和计划的差距太大，造成了极大的损失和失误。”
“这也是我必须要把财政权，从户部拆分出来的原因！”
朱元璋连连点头，他知道，这些都是发生过的事实。
当年他掌权的时候，就屡次因为这样的事，对户部官员不满，换了一批又一批的尚书侍郎。
可惜。
大明的官员，都是从同样的教育里出来的，想法都差不多。
最终不管怎么换，都会发生类似的事，让他十分无奈。
而如今，将财政司独立出来，专门监管调控，就再也不用担心这个问题了。
除非新选的财政司部长，是个贪官，故意弄出损失好贪墨！
那样的话，就别怪他朱元璋的屠刀，又要见血了。
朱高煜不知道，皇爷爷还在心里想着怎么监督贪官，继续往下说。
“现在的国家财政制度还存在另外一个问题，那就是没有做到财政统一和公私分明。”
“大明六部，虽然名义上是户部掌管天下钱粮，但是实际上户部之外的另外五部也都有着自己的财政收入。户部与其余五部在财政划分上面多有交错混杂。”
“除此之外，大明如今，朝廷与宫廷的开销也是相互混合，这样就会给财政预算规划带来很大的不稳定因素。因为宫廷开支是不在财政规划之内的。”
“所以，以后的财政司，不仅要监管国库，还得把皇家内库的支出，也纳入进来。”
“如此，才能真正让财政权利用完善！”
朱高煜为了国家大局，是狠得起心对自己动手的。
皇家内库，就是独属于皇帝的私人钱袋子。
什么宫殿翻修，赏赐大臣，纳妃选秀……
这些活动都是走内库支出，皇帝想怎么来就怎么来，一切都看个人意愿。
就算皇家内库没钱了，还可以直接开口找国库借。当然借了之后，肯定是不还的。
你见过那个掌管国库的户部尚书，敢找皇帝要钱？
所以历史上，经常有国库空得能跑老鼠，但皇帝自家却富得流油，整天酒池肉林，奢靡浪费，甚至不惜万金，去找道士炼丹求长生的。
这样的皇帝，无疑是昏庸之辈！
而另一方面，历史上也经常见到，因为国家财政困难，皇帝掏空自家内库补贴国库。
以至于宫中皇后嫔妃的待遇，一降再降，让堂堂皇后都要亲自纺纱织布，做衣服穿！
当然。
这样的皇帝皇后，无疑是最贤明的君主，万世楷模。
比如早期的唐太宗，和长孙皇后。
又比如，早期的洪武大帝和马皇后。
但这毕竟是违背人性的，不可能长久。
没有那个皇帝，会一直忍受自己和皇后嫔妃的日子，过的艰苦。国家困难坚持一时还可以。
等情况好起来了，就会奢侈回来，反手从国库中大掏特掏！
晚年的唐太宗李世民，就是如此。
而历史上的洪武大帝朱元璋，在马皇后死后，也改变了一贯的节俭，只是他贫农出身，不懂得酒池肉林的奢靡罢了。
否则很可能，他也一样晚节不保！
朱高煜要做的，就是防范这一点。
只要将皇室内库也纳入财政部监管范围，该花的花，不该花的坚决不花，可以一定程度抑制后世掌权者，肆意妄为，大兴土木。
也算是给后世的皇帝，带上各镣铐，让他们别太离谱吧。
毕竟。
朱高煜对老朱家的基因，可没有多放心。
后面的正德皇帝，嘉靖皇帝，实在闹得太过分，太丢脸，他都不想承认这也是朱元璋的后代。
早点给他们套上绳子，也能避免这样的事情发生。
朱元璋听完这些，也不由点头。
“好大孙，现在是你监国，你想怎么做就怎么做！”
“是你自己要控制皇家内库，主动交出监管之权，皇爷爷就不劝你了。”
“咱相信，你肯定不是奢豪无度之人，咱老朱家的家风，就是崇尚节俭！”
“这个政策，能够避免败家子胡来，是很好的。”
朱元璋对此很是支持，没有半点不满。
他很清楚，甚至肉眼都可以看得见。
在他这一辈，还有他前面的几个儿子，都是比较节俭，不好浮华的。
给个大饼，也能啃得很香。
可到了朱允这个孙辈，就完全走样了。
每顿饭都必须有鱼有肉，有菜有汤不说，还不肯吃完，浪费粮食！
这在朱元璋看来，是极为不好的。
要不是顾忌朱允的父亲，太子朱标死得早，他早就开口训斥了。如今也只能眼不见心不烦，根本不想理会朱允。
有了朱高煜这个好大孙之后，更是早就把朱允忘在脑后。
朱允是这样，谁敢保证后面从下小锦衣玉食长大的皇子，不会如此？
不！
他们必定会“朱门酒肉臭”！
第三百二十一章财政的收支乱象
朱高煜主动提及了皇家内库，并对自己的钱袋子做了约束，让朱元璋更是满意。
对别人很不算什么，对自己狠，才是真正的狠人！
他相信，自己这个好大孙，一定不会为了个人享受，而胡乱挥霍大明的财富。
“好大孙，你继续说！”
“还有什么想法，尽管提出来。”
“大明的财政，正是要从头整顿一番才好！”
财政这东西，不提不知道，一提吓一跳。
经过朱高煜一番讲解，他才知道其中到底存在多少问题，不好好改正，以后必出大乱子！
朱高煜也没有客气，便继续开口。
“皇爷爷，我设立财政司，正是为此。”
“要让财政司承担起一个国家财政收入，支出的预算规划作用。真正意义上做到国家财政收入、支出统一，国库天子内库公私分明。”
“以后大明的所有财政大权，不管是户部也好其他六部也罢，乃至下面的郡县，也都要如此。”
“所有的税收，一切的支出，都要从财政司的账上走。”
“不允许百官县令，没有财政司的批文，乱动一个大子！”
财权的重要性，不需要一遍又一遍的强调。
掌握了财政，才掌握了百官，掌握大明的全部。
自古以来，官府有两个弊病，最为严重：一个是横征暴敛，加征赋税，一个是奢靡浪费，贪污火耗。
用文雅一点的话来说，就是‘取之尽锱铢，用之如泥沙！’
官府从百姓手里征税的时候，恨不得掏空百姓的血液骨髓，说是抽骨吸髓丝毫不为过。
条件最艰苦的百姓，去交粮税的时候，必须得把粮食晒得干干的，不能有半点沙子水分，然后再将装粮食的框斗，堆出一个高高的尖子。
然后衙门会有一个脚力最大的衙役，一脚踹上去，将上面的粮食都踢洒了，然后重新让百姓堆满。
落在地上的粮食，就都归衙门和税吏所有。
这就叫‘淋尖踢斗’！
所以，每一处官府收税，百姓们就恨死他们一次。
可轮到百姓遇到灾害，干旱洪水啥的，需要官府救济的时候，情况就又反过来了。
别说吃饱吃好了，救灾的粮食，不给你参上沙子麸皮，稀得能照镜子，就是咄咄怪事！
而这种情况，早已成为官府的传统，上上下下沆瀣一气，没人敢揭开这个盖子。
朱高煜当初从锦衣卫口中听到这样的事之时，气的好几天没吃下饭。
而且不仅如此。
若是轮到官府出资兴修水利道路，或者某种用不到的奇观建筑，花钱则是大把大把，不知耗费多少粮饷，甚至还得要求当地的士绅地主，跟着出钱出粮。
这些工程，真的花了那么多钱粮吗？
反正结果是，水利道路都是豆腐渣，修的马马虎虎，时不时的还容易出点事故。
但相关的官员和提供材料的商人，一个个赚得盆满钵满，满肚子油脂。
再追究一下，就会发现，所谓的商人，不过是某些官员的大侄子小舅子，妥妥的白手套。
收钱和花钱，差别大到天上去。
因为收上来的，最终都会通过种种手段，流入他们的私人口袋！
没办法。
谁让官字两张口，所有的道理和王法，都掌握在当官的手里。
俗话说的好，破家的县令，灭门的府尹！
面对强大的官府，百姓根本没有丝毫说话的余地，只能被肆意搜刮，然后成为转移代价的牺牲品。
地方上如此，放到了朝廷上，也差不多。