圣军编制仍旧大部分采用原有太平军编制，其实本就是原来的冯云山一手构想和建立的。
五人为伍，伍长管冲锋、破敌、制胜、奏捷四伍卒，均为战兵。
五伍为两，两司马管刚强、勇敢、雄猛、果毅、威武五伍长，两司马均兼任刚强伍长，勇敢伍长兼任副两司马，计25人。
四两为卒，卒长兼圣教教员，管东、西、南、北这四个两司马，再配以1名专职圣教副教员，1名副卒长，1名书使，计104人。
五卒为旅，旅帅兼圣教教司，管壹、贰、叁、肆、伍这五个卒长，再配以1名专职圣教副教司，1名协理（职同副旅帅），2名书理，计525人；
五旅为师，师帅兼圣教教师，管前营、后营、右营、左营、中营五旅帅，再配以1名专职圣教副教师，1名协理（职同副师帅），1名师尉，1名书理，计2630人；
五师为军，军帅兼圣教教长，管前营、后营、左营、右营、中营五师帅，再配以1名专职圣教副教长，2名协理（职同副军帅），3名军尉，3名书理，计13160人。
军帅之上，有监军、总制、将军、指挥、检点、丞相、军师，对应圣教职位只设立教监、主教，统归圣教圣王节制。
第二十四章 圣军整编（下）
第二十四章圣军整编（下）
接下来，冯绍光在圣军中又颁布谕令，制作圣王大印，对下辖主要将领官职重新授予，重发官照。
武将方面，升林凤祥为土官正将军，越级升罗大纲为金官副将军，李开芳为炎官副将军，升刘胜邦、白晖怀为御林侍卫，职同副将军，梁立泰为木一总制，苏三娘为水一总制，胡大妹为水二总制，卢七升为监军，陆顺德、何贱苟、陈德风均升为军帅。
其余罗大纲的族兄罗琼树和罗大纲的儿子罗飞德都由旅帅升为师帅，仍在罗大纲帐下听命；谭绍光、郑元伯、蒋天益、何禄等更越级授师帅职。陈天仕、陈水太授旅帅职。陈玉成、江忠义、范汝增、林始发、谭体元、林启荣皆授予卒长职。
说到江忠义，他唯一的任务便是，以身说法，劝说在押的清军俘虏投降，确定不降的或者罪大恶极的清兵，也由他带人执行斩首，如此一来，他再也回不了头。尽管这样，在他身边，还始终跟着一脸警惕的谭体元，时刻监督着，即便谭不在，也会换其他圣兵盯着。
文官这边，黄玉昆仍为殿左一指挥，黄益芸为圣军总拯危急，职同总制，吴如孝任圣军副总典买办，职同总制，周胜坤任圣军副总典圣库，周胜富任圣军副典硝，曾玉珩为圣军典机匠，曾观澜为圣殿承宣，谢享才、何见机均为圣殿簿书。
当天便开始全军整编，废除原有太平天国后一军至后四军番号。
将原后一军改为圣一军，从新加入乡民中挑选强壮者二千四百人，加上原有二千八百将士，共计能作战的牌面将士五千二百余人，勉强达到一军完整编制的四成，既保证了基本编制，又不失战力。
另外为帮助圣一军从后勤俗务解脱出来，集中力量作战，冯绍光又再配以百分之二十的非作战牌尾比例，予以辅助，不占圣一军编制，听从圣一军指挥，从牌尾、辎重营中补入伙夫、卫生清扫、浆洗、守卫巡查等后勤辅助人员一千余名。
圣一军由新任金官副将军罗大纲统率，陆顺德任军帅，罗琼树和罗飞德任师帅。
原后二军改为圣二军，亦与圣一军类似，从新入乡民中挑选二千五百余人，加上原有的三千五百名将士，共计能作战的牌面将士六千余人，配以非作战的牌尾部队一千二百余名。
圣二军由新任土官正将军林凤祥统率，卢七为监军，陈德风任军帅，谭绍光、郑元伯任师帅。
又将后三军后四军全部解散，新成立圣三军，新附天地会众均纳入其中，合计七千余人，因招兵时在大帐外四处树立大旗，上书道州营，故此众人又称圣三军为道州大旗营。同样配以非作战的牌尾部队一千五百余名。
圣三军由新任炎官副将军李开芳统率，水一总制苏三娘副之，何贱苟任军帅，蒋天益、何禄等本地人士任师帅。
另外，又单独设置圣王御林军和后勤军两军。
圣王御林军由殿左一指挥黄玉昆统辖，含亲卫营、细作营、监察营。
刘胜邦领亲卫营，目前暂时只有亲卫二百余人。梁立泰领细作营，有细作二百余人，大部在外探查消息，又从解散的后三后四两军中，挑选其中能战女兵补入四百余人，编进细作营，加强细作侦查力量。白晖怀领新成立的监察营，暂时从细作营中抽调十数人，专司监察各军将领之责。
后勤军，暂由冯绍光亲自统领，含女护营、绣锦营、器械营、辎重营。
挑选八百年轻者，皆编入女护营。剩余一千五百妇女，皆入绣锦营，由梁立泰之妻廖大妹统管，负责纺织布匹，缝制军服旗帜。女护营仍由胡大妹统领，由黄益芸日常教授医理，专司伤病圣军将士的救死扶伤之职。器械营和辎重营暂由剩余的童子军和原辎重牌尾等组成，分别由曾玉珩和周胜坤统领。
所有军营中专职圣教教职人员，均由广西老兄弟推举选出，再报冯绍光任命。
新编入的圣军战士大部分为道州附近天地会众，都是广西、湖南边境的农民，久经战事，其单兵作战等军事经验，已远远超过多年未曾训练的清廷绿营士兵，只是军事配合较差，属于流寇作战模式。而太平圣军的广西老兄弟，在一年来的厮杀中，迅速的成熟起来，基本具有下层军官的基本素质和临阵指挥才能。两者结合，则只待一个指挥者，将他们有效的组织起来，便能成为一股决定乾坤的巨大力量。
冯绍光，当仁不让地，成为了这个指挥者。
冯绍光根据记忆，又让谢享才搜集资料，进行整理，专门编写了初步的练兵之法。以明代著名军事将领戚继光所创的《纪效新书》和《练兵实纪》部分内容为范本，融合后世无敌军中的思想教育，形成了《圣军练兵纪要》。由于时间的仓促，暂时只收录操练、行营、实战、圣教组织建设等内容，其他胆气、营阵、守哨、战法、武器等内容，待日后再慢慢完善。
其中，圣教组织建设，乃是冯绍光根据后世无敌军的军队思想教育内容，结合圣教教条、圣军军纪等各方面内容，糅杂在一起的思想建设纲领，一个目的，就是给所有圣军战士，潜移默化地植入一切以圣教、圣王的思想为主导思想。圣军，以保护圣王和圣教为荣，以服从圣王命令为天职。
接下来，太平圣军一边组织牌尾和民壮搜罗道州城附近铁器、火器等，一边搜罗永州附近的铁匠，筹划铸造火炮，打制装备武器等。
而军营内部，由各级军营主官组织圣军军众，根据简要的《圣军练兵纪要》进行体能和军事操练。
每天夜晚，冯绍光则抽调圣军中各级专、兼职圣教教职人员，上夜校识字。由他亲自训话，宣讲灌输圣教指挥各级军队的理念。冯绍光训导，在人间，圣王是唯一与天帝对话的人，以免又跳出一些朱秀清、马秀清出来宣称自己是天帝代言人。然后，冯绍光将自己得到天帝搭救和指示的经历总结出来，再糅杂一些儒教、道教大家的语录，伪称为天帝言语，汇成小册子《天帝谕言》，组织夜校学习，给自己增添一份神圣色彩。
接下来，冯绍光套用后世得来的一点传销知识，组织卢七、胡大妹等亲信轮番上台现身说法，鼓吹圣教和圣王的神圣英明，营造会场气氛。同时，又宣讲推翻清妖朝廷，拯救汉民百姓，便是行善积德，将来灵魂得救，永享天堂，后世子孙富贵满堂。煽动得各级圣教教职人员心中热血沸腾，熊熊斗志激昂不已。
就在圣军如火如荼地整编操练的时候，冯绍光一面派遣大量细作撒布出去，探知永州方向清兵动向的同时，将他的目光，开始移向了南方不远的江华、永明两县。
第二十五章 连克两县（上）
第二十五章连克两县（上）
道州夜校中，菜油马灯下，几排摇头晃脑跟着黄玉昆咬文识字的圣军将士，却不见罗大纲及圣一军等人的身影。
原来，冯绍光了解到，湘南一带，天地会众诸多，经常有零星起义和占山为王的会众，若是能整合这些零星反清力量，对冯绍光的反清大业十分有利。
而罗大纲，原来做天地会首领时，经常往来广西湖南交界一带，交游广阔，桂林至道州附近几县诸多天地会众皆耳闻他的名声。
有此便利，冯绍光便派罗大纲领圣一军，前往攻克道州南边的江华、永明两县。
经过一番谋划，罗大纲五月初七率兵出征。为了直接兵分两路。他派圣一军帅陆顺德领二千人，沿永明河旁边的官道，往永明县城进发。自己则亲率圣一军剩余的四千军士，沿潇水边上的官道而上，攻打江华。
早在二三天前，他已从圣三军借用道州天地会头目何禄，让其带领一干天地会老兄弟先赴江华永明县境联络会众，只待太平圣军一到，便奋起响应，一道攻进县城。
道州通往江华的官道延伸在瑶山深处，当地天地会众称之为“大路”。道州的“大路”早在秦朝时期便已修建，宽约一米多，路面以青砖、河卵石、青石板等铺设，并且五里一亭，十里一铺。很难想象，在这瑶山之中，居然有这么发达的道路交通。
归功于平整的“大路”，圣一军行军速度很快。出兵的第二天，圣一军前师已进入江华境内。
界牌岭是一座不大不小的瑶山，位于道州和江华交界处。罗大纲打听到，附近最大的天地会势力，由周法贵、朱红两名头目带领，就在界牌岭附近一带活动。这次出兵，与其说是为攻占江华、永明两县城而来，实际上不如说是顺势沿途收服各路天地会造反义军，而这周法贵、朱红一伙，就是人数最多、影响力最大的一支队伍。
一名头裹灰巾，矮粗精壮当地瑶民打扮的中年人，被牌刀手带到罗大纲面前。却原来是早在一旁守候，前来接应的何禄。
罗大纲让部队临时驻扎在界牌岭官道上，问道：“何兄弟路上辛苦，这界牌岭的周法贵、朱红等人可愿意归顺我太平圣军？”
何禄一脸尴尬，道：“回罗将军，小弟无能，没能劝动对方。大头目周法贵其人阴狠跋扈，不愿依附旁人，我去劝说，还差点被其扣下。倒是二头目朱红和下面几个小头目，似有意动，但都畏惧周法贵，不敢做主。”
“对方有多少人马？落脚点在哪里？”
“一共有一千四五百人，都是天地会兄弟，精壮善斗之辈。就驻扎在前方不远，叫枫树寨的险要山寨。”