二来，缺少饷银。他知道，自从廣西长毛起事后，整个朝廷的经费便日感不支。要朝廷拨钱，要巡抚骆秉章拨款？不大可能。连皇上的圣旨上都写得很明白，“自行筹措”。
因此，对于这两点，曾国藩一筹莫展。
郭嵩焘不愧是一名优秀的幕僚，他稍一思索，便为曾国藩想出了解决的办法。
“涤生兄，你确实聪明一世，糊涂一时了！要扩大湘勇，还不简单？我记得前阵子，岷樵兄来信说，他率领楚勇在茳西安幑一带追击粤贼，几经战事，楚勇损失严重，得不到补充。这便是扩大湘勇的最好机会！”
曾国藩一听，知道他口中的岷樵兄是因为收复长沙城和追击长毛贼有功的江忠源，前阵子已新擢升为湖北按察使。
“好你个伯琛老弟，你是说，让岷樵兄出面，由他向皇上奏明，委托湖南帮办团练大臣在糊南招募数千勇丁，训练成军，再交岷樵兄指挥。”曾国藩越说越觉得这个是可行的办法，满脸喜色道：“确实是个好主意！眼下江宁城也被粤贼攻陷，朝廷正是缺兵之际，想必皇上会答应下来。只是，饷银却如何筹措？”
“饷银虽然难筹措，但也还是有办法。”郭嵩焘不自然地一笑，解释道：“嵩焘在湘阴募集了一批兵饷，过段时间，便可凑齐二十万两。”
曾国藩闻言大惊，连道：“使不得！使不得！伯琛，你交际虽广，但也不可能凑齐如此之多，起码有一大半是你自行凑足的吧？万万不能变卖家产，如此，我曾某人以后如何见人？”
郭嵩焘摆摆手，笑道：“无妨，该卖的都已经卖了。涤生你若心中过意不去，便算借我的如何？而且，如今你不但要扩大湘勇，还要组建水师，急需大笔银两，这二十万两，远远不够。我还想到一些办法筹钱。”
曾国藩深受感动，红着眼圈拱手一礼，哽咽道：“伯琛，国藩庆幸有你这样的兄弟！他日有成，必当有所报！”听郭嵩焘还有方法，又正色问道：“却是什么法子？”未完待续。
第219章 湘军的雏形（陆师和水师）
“一是对富人劝捐。特别是被长毛贼兵为祸的地方，或者是快要被其祸害的地方，派当地有名望之人，劝乡绅富户捐资兵饷。这条，想必你知道。不过，可以采取多处走动，由你亲自出面，举办宴席，邀请财主富户参加，席间出示皇上的‘自行筹措团练经费’的圣旨，那些财主们不得不捐纳。”
曾国藩听后，指着郭嵩焘笑道：“伯琛，你实在是太狡诈太无耻了。也只有你这富户才能想出这样对付富户的方法。”
“二是售卖功名。成大事者，不拘小节。监生、贡生、功牌甚至虚官品级，都可以售卖。只要盖上‘湖南审案局’或者巡抚大印便可。”
曾国藩若有所思，似有意动。
“三是征收厘金。在糊南糊北境内，设关卡，征收过往客商的关卡税和商业税。”
曾国藩脸上一变，道：“这条却是需改改，这来往商贾，若是柴米酱醋布料等，都是关系百姓切身生活之物，若是征收，只怕会抬高这些东西的价格，恐怕引起民变。只能征收烟土、丝绸、茶叶等项。”
“四是贩卖私盐！”郭嵩焘刚说完，曾国藩便打断他的话头，道：“伯琛不可！此办法却是给人留下把柄，自古吃盐便是朝廷专营，碰之不得。若是……”曾国藩没有再说下去。
“不过，伯琛，你说的这些办法，确实能帮弄来银子。我准备就按此办理，筹建经费。还望你帮我！”曾国藩用他的三角眼，情真意切地盯着郭嵩焘。
“涤生，我就知道每回碰上你，准备没好事。行，谁叫是我出的主意呢！”郭嵩焘哈哈笑着答应道。
继而，他想起一事，道：“涤生，水师刻不容缓，却需尽早编练出来。”
“我听行商的朋友说，两广的粤贼，不知怎么回事，从洋人那里弄来几艘战船，巨大无比，而且火炮犀利，廣东水师闻风而逃，廣东雷州府那边靠水边的县城，被其几炮便轰开城门。虽说可能有夸大之词，但这样的消息必然不是空穴来风。我是担心，水师再不编练出来，一旦粤贼发展壮大，像十年前的那次洋人与朝廷间的战事一样，我等便无所抵挡了。”
曾国藩听了郭嵩焘的话，心情越发沉重起来。这正是他担心的地方！
朝廷的让他紧急组建水师的意思他很明白，便是利用洞庭湖在长江上游的有力地形，训练出水师，不但可以牢牢地保住武昌，还能利用长江水道上游的天险之利，收复下游被粤贼攻陷的一干州县。
他心中已有打算，准备派人至上海接触洋人，先行购买些新式火炮，若是有银两，他还想购买些新式的战船，不过，眼下却难以实现了。无论是长江水道，还是珠江水道，均被粤贼占领，他突然发现，只能通过陆路绕道，才能与洋人交易了。
不过，饱读诗书的他，即便是知道洋人的新式武器威力巨大，但内心还是认为武器始终只是外物，人才是该根本，因此，曾国藩重点抓的，还是湘勇的训练与配合。
郭嵩焘离开后，曾国藩忽然想到另外一个朋友，左宗棠，顿时有些不痛快。想起自己还有中意的几个人才，可不能再被长毛抢走了，得尽快将他们招到自己身边来。
于是，曾国藩略一思索，便挥毫写了几封信，命人专程送去。
首先写给江忠源，让他向朝廷上书，请求自己给他练兵。当然，曾国藩打的主意是练了兵之后，当然不会真的再交还给他。甚至，要求自己帮忙练兵，怎么得还要给自己点粮饷才行吧！
另一封信是给黔阳教谕、平江举人李元度。李元度曾和曾国藩一道在岳麓书院同窗过，他才思敏捷，请他来作为自己的帮办文书，最好不过。
又派人送了一封信给正在桂阳州原籍守制的陈士杰。几年前，陈士杰以拔贡上京考小京官，朝考时，阅卷大臣正是曾国藩。曾国藩见他的策论议论风发，言之有物，欣喜地录取了他。从那以后，陈士杰视曾国藩为恩师。
不过，桂阳被长毛占领，曾国藩也不清楚陈士杰有没有遭受波及，还在不在老家。他不知道的是，陈士杰在罗大纲率领当初的圣军攻陷郴州时，便被陈玉成抓住，交给天地会首领李观龙给偷偷杀掉了。
眼下曾国藩急需人在帐下听用，便将自己在湘乡的弟弟曾国荃、曾国潢、曾国华等，还有罗泽南剩余的一干弟子，李杏春、朱铁桥等人，全部唤只长沙城中。
又吩咐中李续宜和弟弟等人，持自己的名帖，至清军军营中选拔士卒，将其调到自己手下来充当带兵头领。
几天后，李元度也应邀而来。这个头瘦小的读书人，早有准备，带来五百名平江勇练，一来便对曾国藩说，不要帮办文书，要当湘勇将领，带兵打仗。
接下来，曾国藩和罗泽南、王錱、郭嵩焘、刘蓉、李元度等人天天商讨练勇之事。
最后曾国藩决定，参照戚继光的束伍成法，结合目前的湘勇的实际情况，制定详细的军事条例，由罗泽南整个负责统领和训练。
曾国藩又去找骆秉章，向抚标中军借调杨载福、塔齐布、周凤山、鲍超四人，还从外地调派褚汝航、夏銮等人。杨载福是郭嵩焘推荐的水师统领人选，曾国藩必须要到手中，其余诸人，却也是名声在外，但不受重用，曾国藩正需要这样的将领。
骆秉章很爽快便答应下来。
又过了几天，李续宾、曾国葆从老家湘乡回来，又募来三千五百勇丁带至长沙，邹寿璋等人从靖州、辰州、新宁、宝庆等地募来二千勇丁，连同过去罗泽南和王鑫带领的一千人，再加上前几天李元度的五百平江勇，合共七千余人。
曾国藩将这七千余人分为14营，委任罗泽南、王錱、塔齐布、李续宾、李元度、周凤山等人为营官。为使官勇们能一心一意地操练，曾国藩决定发厚饷。
由于没有兵饷，一方面曾国藩四处宴请长沙城中巨富商人和乡绅，但长沙城中本就被太平军抢过了一次，又哪有多少财富？众人纷纷躲避。
无奈，曾国藩为了挣些军饷，在长沙府周边，一边练兵，一边轮流将各营拉出，四处寻找小股贼匪和天地会会众，探知到哪儿有贼寇，便进山围攻，将贼匪纷纷击毙，抢夺贼窝里的金银，充作军饷。
曾国藩在长沙府城南地块，寻了处平坦的空地，整理后作为校场。
曾国藩同罗泽南等，为湘勇14营的七千人，制定了严格的营规：
每天五更三点放炮，闻炮即起，夜晚每营派十人巡逻；
黎明演早操，营官、哨官必须亲自到场；
午刻点名一次；
日斜时演晚操，二更前点名一次。
每月逢三、六、九日午前，曾国藩或者罗泽南亲到校场监督操练，并训话。
自此，从早到晚，长沙城南的一处地方，每天都是尘土飞扬，杀声不绝！长沙城南河城郊周围几里的百姓都很是奇怪，这是什么兵马，操练如此认真、勤勉？如果早有这样的兵马，想必，长毛贼是难以攻占长沙城了。
而后，长沙团练差不多了，曾国藩将长沙一带的事情交给罗泽南负责。他自己带着刚刚赶到的杨载福、邹寿璋、褚汝航、夏銮等人，连同从湘乡招募的2营一千人，赶到了岳州。
褚汝航在广西曾经担任过水营的同知，对组办水师很有经验，而杨载福曾经在行伍之中时也见过炮船如何作战，于是，曾国藩和杨载福、褚汝航三人一起商讨水师的筹建，在岳州城南的南湖水湾里，寻找一处地方建造了一造船厂，又在岳州附近以及长沙、武昌、益阳等地广招各处木匠，砍伐古树，收集木材，开始造船。
曾国藩到了岳州城后，只是四处协调粮饷和人员事宜，具体事情，全部交给杨载福、邹寿璋、褚汝航、夏銮四人。他早已经将自己的耳朵堵塞起来，但即便如此，还是不敢见水，见到水，他甚至会自己想起那个水声，然后便开始发病。于是，他彻底连洞庭湖边都不去了，而只是待在岳州城内。