朱厚照只瞟了一眼，便递给林俊：“林先生且看。”
林俊拱手道：“臣已致仕，不当再过问朝堂机要。”
“无妨，你且参详参详。”朱厚照笑道。
林俊仔细看了一遍，表情颇为惊讶，说道：“此法必定出自王若虚之手。”
朱厚照笑着说：“除了他，谁敢给天下官员加俸？”
王渊利用余盐私卖，扶持散户跟囤户斗，以此来保证新盐法顺利推行。但是，新盐法还有一个内容，那就是“盐政版摊丁入亩”，这是得罪所有地方官的事情，不给好处怎么可能推行得了？
正巧，王渊觉得官员工资太低，那便一石二鸟全都解决了。
即，改按丁纳盐课，为按斤纳盐课。县中所征盐课，四成上交户部，两成留在县里，两成上交州府，两成上交布政司。
留在各级官府的六成盐课，专门用来给地方官员涨工资，若有剩余也归地方小金库所有。上交户部的四成盐课，则用来给京官涨工资，剩下的收入国库。
油水足的官员，早就贪污致富了，确实看不上那点工资。但总有清廉之官，也总有清水衙门，这类官员必然支持新盐法，他们会帮着王渊冲锋陷阵。
另外，涨工资剩下的盐课，全都归地方小金库所有。
嘿嘿，知县、知州、知府、布政使们，直接就能跟地方盐税衙门干起来。这是老子的钱，你们这些盐税官别想拿走！什么，像以前那样分点给我？分个屁，这些全都是老子的，就算只能拿到两成，那也是合法收入，跟贪污的能一样吗？更何况，老子以前也分不到两成！
一个县里的流品官员能有多少？再涨能涨多少工资？只这盐课改革一项，就能为大县创收几千两，小县也能捞到好几百两。说是进地方府库，怎么使用还不是知县说了算？
贪官就尽管贪，清官可以拿着这些银子做正事！
林俊只看了一眼，就感觉这招太厉害了。一可让新盐法顺利推行全国，二可增加地方和中央财政收入，三可提高全国官员的工资待遇。
当王渊把最后这一招抛出时，杨廷和彻底妥协。他是首辅，他给全国官员涨工资，这尼玛绝对青史留名，绝对让全天下的官员都记他好，他杨家子孙今后可以横着走，只要不干抄家灭族的事就没人会招惹！
王渊打算给官员涨多少工资？
整体提升三级，也就是说，正七品的官员，可领到以前从五品的俸禄。虽然肯定不够迎来送往、蓄养奴仆的开销，但至少能让清官过得好些，不至于让清官过生日买肉都买不起。
别人是收买民心，王渊直接收买官心，只看皇帝敢不敢答应。
第519章.517【新盐法】
冬至，午门。
百官早就候在那里，光禄寺官员扯开嗓门大喊：“为厉行节俭，陛下免赐冬至宴，改赐群臣干辣椒半斤、花生两斤、红薯十斤！”
花生、红薯、玉米，已在京畿逐步推广，但想彻底普及还得再等两三年。
其中花生最受城中居民欢迎，这玩意儿可以做下酒菜，一盘油炒花生米能喝两大壶。但价格相对还有点贵，去年只有富豪之家吃得起，今年越来越多农户种花生，小康之家偶尔也能买来佐酒。
至于辣椒，刚开始属于皇庄特产，王渊的庄田也种了一些。
传播两三年之后，种植范围依旧很小，喜欢的爱到骨子里，不喜欢的根本不屑一顾。
直至今年初，太常寺右少卿田秋，在王尚书家吃了一盘凉菜，当时差点把舌头都吞下去。田秋立即索要这道菜的做法，然后高价购买干辣椒，数次请客之后，“油辣子”已然传遍北京官场。
勋贵们纷纷让佃农种植辣椒，“油辣子”成为贵族调料，辣椒价格一度堪比香料！
光禄寺的杂官，带领仆役抬来赏赐物品，文武百官排队认领辣椒、花生和红薯。小官们特别高兴，他们大都在京城没有田地，想吃辣椒必须高价购买，这次皇帝可是足足赏赐了半斤。
甚至还能分出一些辣椒籽卖掉，因为市面上有人求购种子。估计明年就会价格猛跌，因为种植辣椒的越来越多，“油辣子”出现在酒楼食肆也指日可待。
“仲元，你又有口福了。”郑一鹏逗趣道。
汤训说道：“口福还得等明年，从元旦之日起，天下官员皆涨俸三级。到时候种辣椒的也多，说不定每日吃饭，都能放一大勺油辣子。”
郑一鹏大笑：“哈哈哈哈，仲元志向高远矣。”
汤训和郑一鹏，同科进士，同科庶吉士，而且还是舍友。虽然一个是王渊的好友，一个是杨慎的好友，但他们的私交一直都不错。
汤训莞尔道：“若是全国百姓，都能每日吃到油辣子，则天下必定大治矣。”
两人如今都租住民房，请不起丫鬟仆役，但跟班总还是有的。
把赏赐之物扔给跟班背着，郑一鹏低声说道：“开春之后，我可能会被外放。”
“巡按御史？”汤训问。
郑一鹏点头说：“八九不离十。”
汤训抱拳笑道：“恭喜九万兄！”
郑一鹏道：“别急着恭喜我，仲元兄也多半要外放的。”
“新盐法？”汤训问道。
郑一鹏道：“朝中六成的御史，都要下派到地方做巡按，专查新盐务的推行。”
“盐政版摊丁入亩”不是那么好搞的，即便弄出以官斗官的法子，但依旧有无数漏洞可以钻。
正德时期，是没有“官盐店”的，整个销售过程分为三部分。
第一部分：内商拿到盐引之后，到都转盐运司购买食盐，通过水商转运到各省盐运司，盐商们的合法贩盐活动就此结束。
第二部分：州县填报辖内户籍人数，按人口获得食盐定额，自己组织人手，把食盐从省级盐运司运回去。
第三部分：里甲长官，组织人手去州县运盐，带回各自里甲分售给百姓。
最后的交税，也按人口缴纳，里甲长官负责催课，上交到州县一级，知州、知县再上交到省级盐税衙门。这种按人口计盐税的税种，名叫“盐钞课”、“盐钞银”，一直到清朝乾隆年间还在使用，乾隆末年才改为论斤收税。
糙不糙？太糙了！
居然让里甲长官分销官盐，而且还按人口给定额，不是逼着老百姓买私盐吗？如果不买私盐，官盐定额根本不够吃！
在明朝中后期，全国老百姓吃的食盐，三分之二以上都是私盐，都是不用给朝廷交税的。
朝廷官员自然知道里甲长官不靠谱，于是在万历年间，又出现“官盐店”。
全县老百姓，只能在官盐店购买食盐，一是造成百姓买盐不方便，因为很多农民一辈子不进城；二是把利润转给官盐商，里甲长官好歹还悠着点，商人可不管百姓死活。官盐店的官盐商们以次充好、哄抬盐价，逼得老百姓只能买私盐，清末甚至出现官盐店逼得百姓造反的情况。
但是，官盐店不设又不行，里甲长官太难管理了，王渊这次还得被迫设置。
为了避免垄断现象，每个州县，至少要有十家官盐店，各店铺老板不允许有五服之内的亲戚，三代以内不得有做官之人。巡按御史，这次主要巡查的就是这个，弄虚作假者一旦被查出，直接打入贱籍，有功名的还要被剥夺功名！
官盐店经营执照，十年更换一次，由巡按御史统一组织换牌。若被查出一次问题，所涉及的巡按御史降级一等；若被查出两次问题，所涉及的巡按御史直接罢官！
至于“盐钞银”，不再让皂吏逼催百姓上交。
州县去省级盐运司拿货，今后没有定额限制，给钱就能买到。提多少货，省级盐课司就计多少税，“盐钞银”直接计算在盐价当中。省级盐运司、省级盐课司、州县官员，三个方面互相监督，各自有各自的利益，想要三方勾结是很难的。
怕就怕，省级盐运司有货不发，悄悄当私盐卖掉——这是最重要的关节点，一旦省级盐运司限制供货，王渊的改革就彻底失败。
因此，巡按御史还得死盯着盐运司，州县长官就是御史的眼线。因为知州、知县有利益在其中，如果盐运司有货不发、悄悄私卖，他们肯定主动给巡按御史报信。
今后，巡按御史的政绩，以巡查地方盐务为主。
王渊甚至想设立专管盐务的巡按御史，这跟巡盐部院的职责并不重叠。前者巡查州县盐务，盯着的是终端；后者巡查盐场盐务，盯着的是起点。
没有什么制度是完美无缺的，王渊只能尽量分化利益群体，让他们为了利益互相监督。同时又加强中央巡查，时时刻刻高悬利剑，把各方面的贪腐都控制在可接受范围之内。
另外，为了方便百姓到城里买盐，携带五斤以内的食盐不算走私——你想钻漏子也可以，组织两百人运一千斤私盐，这是完全合理合法的，就看你能不能回本！
又紧锣密鼓商量几天，内阁接受王渊的建议，跟吏部一起设立巡盐道。
巡盐道，秩比提学道，由一位按察副使担任，专门管理州县盐务。
巡盐道只有办事机构，没有巡查机构，巡查事务由中央派专职巡按御史进行。一旦发现问题，巡盐道就上报各省按察司，并组织人手前往调查。若按察司不能妥善处置，巡按御史可直接禀报中央，由都察院、刑部、大理寺组织三司共同办案。
反正，王渊疯狂分化地方利益集团，疯狂往这些人脖子上套绳子。
只这个改革内容，每年至少能为中央创收四五十万两。为全国的州县、府、布政司，加起来创收至少二百万两——州县、府、布政司以前没银子可拿，今后分到多少都是白捡的，而中央是在以前的基础上增加税收。
这还只是食盐终端销售的税银，没把余盐私卖的税银算在其中。以前余盐必须卖给官府，其实大部分都走私掉了，中央根本没法收税，这部分税收至少好几百万两。就算依旧有走私现象，就算依旧联手贪腐，怎么也还能给中央剩下二三百万两。
以上两个改革，甚至都还没对正盐出货时的税收下手，那玩意儿得等皇帝死了以后才能改。
冬季，朝廷颁发新盐法，宣布提高官员俸禄。
天下为之震动！
第520章.518【转角爱情】
新盐法已经颁布，接着讨论的便是新棉法。
文渊阁。
毛纪双手拢在袖子里，沉吟道：“这是祖制，若加改动，是否要经过廷议？”
王渊说道：“太祖之时，怎知地方会出现棉田多于粮田的状况？廷议可以，但我言改，不说二话。”
“那就改吧。”杨廷和从善如流。
棉纺织业发展太快，朝中大佬们，还未参与太深。而最大的既得利益者就是王渊，王渊自己都说改，其他人怎么会反对？
至于毛纪所说的“祖制”，是朱元璋亲自定的劝桑、劝棉、劝麻法令。
朱元璋为了推广经济作物，曾经亲自制定如下规定：农民若有五到十亩地，必须种植桑、麻、棉花各半亩。有十亩以上的翻倍，有二十亩以上的依此累加。改种这三类经济作物的田地，开始四年不用收税。如果不种桑树，罚绢一匹；不种麻的，罚麻布一匹；不种棉花，罚棉布一匹。”
这个规定，直接造成蒸汽机推出之后，地主和农民疯狂把粮田改为棉田。因为按照朱元璋祖制，改种棉花的田地（有时限，不能改来改去），可以正大光明免税四年！
新棉法，首先就要取消棉田政策优惠！
杨一清说道：“棉田之田赋如何加，棉花、棉纱、棉布之过税如何加，这些才是应该商议的重点。”
王渊笑道：“这些都不必加。”
“不加还议论什么新棉法？”蒋冕有些不高兴。
王渊解释道：“棉田的田赋，士绅豪右可以偷逃，小民农户则逃不掉。若加棉田田赋，大地主无所顾忌，全摊在小民农户的头上，新棉法就成了害民之法！”
王琼点头说：“是这个道理，棉田的田赋动不得，只需把新种棉田免赋四年的祖制取消即可。”
王渊继续解释：“棉花、棉纱、棉布的过税，也不能随意增加。这会导致国内棉布涨价，最终还是算在购布百姓头上，不若直接提高棉布的出海关税。”
“王尚书何必徇私？”毛纪讥讽。
“我如何就徇私了？”王渊冷笑，“天津、江阴之工厂，都离港口近得很，甚至不用经过内河钞关，直接就能装船运走。提不提高过税，与我何干？便是棉花因此涨价，我的棉布跟着涨价便是，照样不愁任何销路。反而是提高出海关税，才是真正于我有损，我建议提高出海税还徇私了？”
毛纪哑口无言，因为王渊确实在拿自己开刀，只不过在保护其他环节的商贾。
杨廷和说道：“王尚书，国内棉布价格实在太低，小门小户的织妇难以为继，过税应该翻倍才对。”
“那便翻倍吧。”王渊立即答应，无非漫天要价，落地还钱而已。
棉布属于日常消费品，这类商品在明代税率最低，是标准的三十税一。书籍、笔墨、农具、果蔬、牲畜、婚丧嫁娶物更有意思，直接可以免税——以上说的都是钞关过路费，不含商铺、货栈的经营税。
木材就很可怕，10%的过路费。
柴禾、茅草的过路费高达33%，这可能是为了限制外运，因为柴禾关系本地民生，而茅草属于战略物资。
棉花、棉纱、棉布的过路费翻倍，也才三十抽二而已，贸易商人勉强也能扛住。
为啥说勉强能扛住？
因为钞关乱收税，经常一物二税，一份上交财政，一份留在小金库。
还有勋贵、宗室和太监，往往私设关卡，一路把商贾坑得欲仙欲死。这种现象，在弘治、正德两朝很严重，嘉靖朝则好了许多，到了万历朝又急转直下，万历朝属于商人的噩梦。
王渊又说：“各地海关，棉纱、棉布的出海税，可提高到六抽一。不能再高了，否则走私横行，朝廷连税都收不起来。”
“如此能减少棉田数量？”毛纪质疑道。
“不能，天下人皆逐利也，除非禁止蒸汽机，否则棉田不会减少，”王渊说道，“过税翻倍，海税增至六抽一，已经大大降低棉布利润。至少，农户不会一窝蜂种棉花，粮田数量不会迅速减少。诸公真欲利济万民，不若摊丁入亩。”
“就过税翻倍，海税六抽一。”杨廷和不敢再议，生怕稀里糊涂又转到摊丁入亩上。
新棉法就这样议定，取消优惠、提高税率而已，比新盐法简单无数倍。