一把手在常委会里的一票否决权和拍板权就是最重要的规矩之一。
从来没有规章制度或红头文件明确一把手可以一票否决，也没有拍板权的概念，但实际((操cāo)cāo)作中从最基层乡镇党委到京都最高层都这么做，算是心照不宣的默契。
通常来说常委会开到这个份上，吴郁明以主持全面的市委书记(身)份拍板并不为过，不属于强行决定：
一方面这是市长方晟的意见，按常规重大问题只要书记市长达成一致就行；另一方面关于方案的讨论过程中，成槿芳、耿大同等人明显处于下风，吴郁明此举属于顺势而为。
常委们有没有表达不满的方式？
有。那就是在会议记录上签字时注明“保留意见”，除此之外只能接受。
浸(淫yín)官场多年、早修炼得八风不动的窦康何以一反常态公开顶撞吴郁明，难道先前关于调查诸葛诚的决定深深刺伤了他？
这是原因之一。
关键在于，窦康突然意识到不能形成方晟冲锋在前，房朝阳侧面助攻，继而吴郁明最终拍板的模式！
此外窦康的小算盘是，越是取得优势的(情)况下，吴郁明和方晟越不敢轻易翻脸，否则常委会争吵起来，非但严重影响领导班子威信，使得改制方案讨论泡汤，之前关于调查诸葛诚的决定也视为无效。
因为没有常委在会议记录上签字。
同样有这个顾虑，吴郁明脸色在极短瞬间一变再变，第一个想拍案怒吼的念头早被否决。
妥协是必须的，主要在于分寸拿捏到什么程度，怎么表达自己的不满。
正拿不定主意，方晟飞快地说：
“四个月完成改制，半年内恢复产量。”
吴郁明反应何等之快，威严地说：“改制不能影响产能，这是改制后董事会对运营团队的考核标准；下面讨论第三项议题……”
由于省委省正府要求纪委和组织部为党风廉政建设的牵头部门，却没明确主负责——这是考虑各地(情)况不同，有的市纪委强势，有的市组织部门更胜一筹，省领导的想法是让强力部门主抓，不管黑猫白猫都是好猫。
但在窦康等人看来又有可趁之机！
因为掺夹调查诸葛诚一事，遇事两手向外推的慕达一反常态，主动要求全面负责此项工作；房朝阳虽不明确表态，话音里却没有退让之意。
窦康说涉及“廉”字，当然要由纪委主抓；方晟说党风廉政建设重点在于领导干部，组织部专门管干部，当然要主抓这项工作。
争执不下之际，吴郁明快刀斩乱麻，依照省委省正府原文将党建工作分成两个组，纪委负责反腐倡廉，组织部负责对领导干部自查(情)况进行复核复查，定期向市常委会汇报工作进度和成果。
散会已过了下班时间，方晟夹着笔记本来到吴郁明办公室，坐下后相对
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苦笑。
“是不是觉得开常委会越来越累？”吴郁明道。
“唉，大事小事都要拿出来争，不胜其扰。”
“大概诸葛诚对他们很重要，有些急眼了吧？”说这句话时吴郁明根本没意识到后面发展的事态，转而切入正题，“最近遇到困难了，准备向你求助。”
方晟已猜到影视一期工程资金链出问题，暗想凭借吴家金字招牌这点小事还办不成？
“没事，吴书记请讲。”
“鄞坪山影视一期停工了，与资金问题相比，麻烦的隐在幕后……”
吴郁明长吁短叹地将其中原委细细道来，最后落的话头便是：所有期望在于方晟能否说服乔娜放曹总一马，从而让原先达成的协议恢复运转！
方晟被其中古怪的逻辑惊呆了，半晌才道：“我跟乔娜只有一面之缘，接触时间还没你多吧？”
“可人家……有意接近你的样子连齐总都看得出，不妨试试？”
“吴书记，兄弟我在这方面已经声名狼藉，再招惹以乱著称的影视圈，可真的满(身)污水，掉进黄河也洗不清了。”
“无论乔娜有何要求，兄弟全力承担，”说到这里吴郁明古怪一笑，“若她要你的人，我也帮不上忙，还请多多担待。”
“乔娜那样的当红影星阅人多矣，怎会看上小小地级市市长？”方晟皱眉道，“我担心的就是声誉，毕竟……”
“行程绝对保密，乔娜那边肯定也会极度谨慎，安全问题尽管放心！”
“唔……”
方晟面露难色，久久沉吟不语。
吴郁明诚恳地说：“老弟，这回兄弟我站到悬崖边缘了，若不拉一把很可能摔得粉(身)碎骨——市委书记招商引资烂尾工程，就在刚才我还义愤填膺要求调查诸葛诚的烂尾工程，活脱脱打脸啊！糟糕的是，你那边招商来的度假山庄修建得那么漂亮，几步之遥便是烂尾建筑，丢的不单是兄弟我的脸，更是景区的脸，是咱鄞峡的脸！老弟啊，几个月来咱俩并肩作战，闯过一道道难关，好不容易让鄞峡各项工作有了起色，即将迎接新的挑战，这紧要关头你可不能扔下我不管啊！”
方晟的心微有所动。
吴郁明的话虽有夸大成分，也道出当前真实局面。倘若他因为烂尾工程无颜呆下去，换个市委书记搭班子祸福难料。
再者从目前局势看书记和市长是利益共同体，倘若不肯出手相助，吴郁明又侥幸过关——吴家绝对有能力把一期工程糊弄过去，接下来两人关系可想而知！
思前想后，方晟犹豫再三，叹道：“我并非不爽利之人，实在……”
“体谅老弟的苦衷，两相权衡取其轻，兄弟我绝不会忘了老弟的付出！”
霎时方晟脑中闪过于云复的话：宣传部门人满为患，打算放些干部下基层；政务院那边近期倒有进人计划，可惜使不上劲……
眼角挑了挑，道：“好，乔娜那边等你安排，我就准备献一回(身)吧！”
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消息传得很快，方晟回到办公室时成刚已一脸惶恐地等在门口，看来听说自己即将与诸葛诚易位，到鄞坪县任县委书记的事儿。
成刚眼中并无手握重权、仕途突破的喜色，相反脸色沉重，仿佛有话要讲。方晟不由觉得奇怪，之前看过成刚的人事档案，担任市正府大管家前是鄞洲县县长，县长调任市正府秘书长不能算提拔，也不算贬职，马马虎虎吧；秘书长任县委书记也不能算重用，但主政一方手里拥有的权力地位不可同(日rì)而语，况且成刚不到五十周岁，起码还保留冲刺市委常委的希望。
纵使无法进入常委，在县委书记任上安安稳稳干一届，明里暗地好处也远远超过秘书长，这还是遵章守纪前提下。
说站外面干嘛？进去说吧。方晟道。
一前一后进了办公室坐下，方晟开门见山道：“下午常委会讨论了人事调整，组织部推荐你到鄞坪县担任县委书记，诸葛诚接秘书长职务，有什么想法？”
成刚犹豫再三，缓缓道：“方市长让我离开正府，是不是因为成槿芳？”