这绝不是威胁，当然也绝不是国民党的福音。
所以廖仲恺接受张汉卿的意见，决心分化汪精卫集团，条件是支持胡汉民为国民党主席，这一目的是努力让各怀鬼胎的国民党重新整合在一起；此外，也是为了防止自己倒戈后党内质疑自己为了私权的指责。
当然，为了保证国民党重要的上海势力派的支持，他建议增选孔祥熙担任党的副主席。
胡汉民一拍即和：无他，和人民党决裂同样也绝不是作为保守集团领导人所乐于见到的。至少目前他没有这个胆量，也自问没有这个实力。经历上海之战，近距离观察少帅的纵横捭阖，他对于张汉卿的政治手段与外交心机深为惊讶。
虽然此次联合倒戈可能会给国民党威信以重创，他在党内，他的地位与威信却一定会上升。对于曾在上海与自己有一定交情的少帅，他自问私人感情也不错。
分与合孰轻孰重，他心里明白。因为在此之前，他的重要盟友孔祥熙也劝过他。
孔祥熙是“江浙集团”的代理人，也是国民党赖以生存的经济支柱。孔的倒戈，将会使国民党这棵参天大树从根基开始腐烂从而訇然而蹋。
因为孙逸仙的辛亥革命是以旧资产阶级、旧军人、旧官僚为基础，输以“旧”三皿煮义这个大力丸，缺乏民意基础。不像人民党，其发动的是占|中国百分之九十的农民，和手中握有的枪杆子，根基牢靠。
如果国民党离开经济强援，立时便会分崩离析。“树倒猕猴散”、“皮之不存，毛将附焉？”他争夺一个濒临倒闭的党的权力又有什么意义呢？
现在党内另一个重要人物以支持其竞争党的副主席来拉拢他，不但可以轻松战而胜之，还能使这个党重焕生命，恶人别人做，自己做好人，何乐而不为？
这样，廖仲恺、胡汉民、孔祥熙这党内的新老力量一齐反对他，汪精卫不败也不行了。
段祺瑞的倒戈是偶然的。
在枪林弹雨中走过来的老段当然不相信所谓皿煮，经历了政坛的三起三落的他，比任何人都明白人民党已经完全胜利了。
也始终信奉“枪杆子里面出政权”的他同样明白，连同他自己在内的所有反对派在国会的任何动作其实都绝不会有任何用处的----政|府尊重你，国会就是有用的，政|府不尊重你，国会连个屁都不是！
一贯骑墙的老段之所以还在里面掺合着，其实是另一种心思：只要以少帅为首的“太子派”还想把“皿煮”挂在墙上，自己就有足够的本钱与之讨价还价----当然对老帅是不可能的。他一直在等待机会，把自己的作用体现出来，从而博得尊重----这是政治家赖以生存的前提。
第802章 反思
老段倒戈影响力是很大的，至少卢永祥经营多年的浙江省会同进退，此外还有安徽、山东他在众议院是仅次于国民党的第三大势力派，拥有45票；此外，在参议院，他还有至少保有7票。
而阎锡山的临阵倒戈，是因为同为山西政治元老的孔祥熙釜底抽薪，把他的山西底子掀翻了，和他闹翻了的高级幕僚、德高望重的赵戴也充分发挥他的影响，赢得大部分山西籍议员的支持。如果再一意孤行，阎锡山不知道如何收场。
当表决时，国民党内廖、胡、孔三巨头反戈那一刻，段祺瑞就意识到，自己改换门庭的时候到了！迨国民革命军元老阎锡山转变态度后，段祺瑞即亮出其善变的嘴脸，旗帜鲜明地反对汪精卫的提案，而浑然不顾冯玉祥、曹锟等人的愤怒。
中华妇女同盟会的表现更让人觉得啼笑皆非：她们在一番慷慨激昂的诉说后，直接来个大变脸。表示正是人民党、人民军的不懈努力，才让中国妇女真正在政治上获得解放并获得相应的社会地位。
吃水不忘掘井人，她们强烈拥护中国人民党的领导，并认为人民军对于人民党的关系是长期形成的，她们不赞成这一提案的原因，正是要捍卫宪法规定的“人民党是中国革命的领导者”的历史地位！
于一凡食言了，她把选票都投给了人民党，而不是玩笑的两张。
根据规则，未获通过的提案需要至少到下一届才能再度提出，所以目前，人民军仍然是属于人民党的。
初次落败，汪精卫等人并不灰心，“还有下一个提案呢，不信在事关大家利益的事情上他们还能勾结在一起，”他想。
这次的提案很具冲击性：各党派要依法获得行政上的权力，而不是由人民党包打一切，他们抛出的提案叫行政组织法草案。
本来为了统战大计，在新成立的27个部委中，非人民党系的主官有9位，包括了极重要的外交、司法、商务、教育、化、交通、海关移民等部在内；在36个省、自治省、直辖省中，有13位为非人民党籍的省长，这是张汉卿对于能够让各派和平建国的最大诚意。
但是随着时间的延续，一些原本就倾向于人民党的人士开始向人民党阵营加入，最著名的是外交部长顾维钧，干脆表明自己党龄三年的身份，并在最近当选为人民党中央政治局第一候补委员。
而且非人民党籍的省长们，在运行行政权力时渐渐有了困难，因为当人民党各级组织建立健全后，各级党的常委会渐渐在国家事务中处于绝对中心位置。很多时候，这些省长根本无法对下级官员行使权力，因为很多时候，这些下属的任免权并不在他们手里。
如省长根本无法任免一位地市级的市长，因为这要通过省委常委会。你连党员都不是，怎么去参与这些高大上的活动？每次常委会，能让你旁观，已经够皿煮的了！
由于人民党各级常委会牢牢把持着下级官员的提名权，这就让非人民党系的人员被渐渐排斥出行政权力体系之外：过不了正常的组织生活，他就无法对下属各地有有效的制约权力，因为在上级常委会任命之后，按照行政组织法，同级政府即向同级议会负责。
作为上级政府的主官，他也不能随便插手下一级的行政事务，不然就是越权。
国家一旦进入正轨，行政权力会按照它的惯性前进的，这个很难改变，除非你有绝对的影响力仅仅一个空架子的省长职务，是做不出什么事情来的，这让他们很难做。
而一个没有权力的官员，即使是正职，也并不会产生多大影响。所以很多地方的人民党系常委的副省长实际上越权庖代了这些省长的权力是自然而然的事，为此已经引起许多人的不快了。
所以按照汪精卫等人的打算，是要在行政干部的任免上充分“皿煮”，而不是由人民党包打天下。老实说，按照人民党现有的政府组织架构，党外人员是很难有机会进入政府高层的。
现在提出这个行政组织法，就是想改变各级行政正、副首长的提名由人民党各级常委会提出的作法，改以各党提出竞争对手参加竞选的方式。
可是张汉卿的一句话堵死了他们的企图：中华民国如何体现人民党领导的作用？中国现阶段也没有实行差额选举的基础！
在攸关生死的问题上，各个党派难得地又想联合起来。人们总是对即将到手的权力充满憧憬，若不能从根源上消灭这一可能，总有一天它还会发芽生根的。
张汉卿不能容忍他的皿煮理想被用来作为对付人民党的工具，虽然这些所谓皿煮真的能约束到人民党的一言堂，但是也导致了政府倍受掣肘的毛病。
要皿煮还是要效率？看来是他操之过急了，中国目前的经济与政治状况表明，它不适合西方那种虚伪的皿煮制度：人家有联邦或者邦联几百年的背景，中国一直是一个大一统的社会化，硬往里凑怎么行？
只是皿煮之风已经被自己吹起，要是生生把它掐灭又于心不忍。把各党派一扫而净简单，但是谁还能够约束这个党或者哪怕提一些意见呢？这是个问题。
现在还不是玩皿煮的时候：国家仍处在威胁之中，国民仍处在贫困之境，解决它的唯一办法是一个强有力的政府，需要群策群力劲往一处使。张汉卿的设计里，国会应该负责人民政府的纠偏，但是现实变成了国会硬要和人民政府往回拉，这是他不能容忍的。
人民党作为一个政治群体，引导着中国立法、司法、行政的三权分立。是自己，因为对后世的一些作法矫枉过正，反而丧失了一个最重大的原则“人民党领导国家”的立场，这是不对的。联想到若非事先因为“不皿煮”或是私心而留下的一些暗门，人民党有政权倾覆的危险。
当然有军队在不至于翻盘，但它会生生拖慢中国皿煮的进程！而幸亏它提前发生了，不然等到国家组织僵硬了再去改变或者修补，会大伤中国的元气的历史上苏联不就是这样訇然倒蹋的？
是谁说治大国如烹小鲜的？哥要打肿他的嘴！
也许，需要一个机会，把现行的制度再修订一下，从法律上、组织上保证人民党的执政地位。再好的制度也会因为人的因素而走样，那么又何必计较于非要用党外人来进行政府的监督呢？设计一个党内自我约束的机制不更好么？
第803章 密谋
国会争论仍在继续，但这些杂音并不能影响人民党根本。只要行政大权、军权仍在人民党手中，其它的一切声音只能是皿煮的点缀。
不用说，国会前一阶段发生的事情，若不是日本人在中间牵线，短时间内各派不可能联合起来共同对付奉系的。
只是土肥原贤二等一帮子人上窜下跳，早被国家安全部的人盯住。而张汉卿也还想看看，到底会有多少人上他们的贼船、现在的奉系高层还有多少人在暗地里愿意跟着日本人的棒子走，才一直隐忍不发。
被日本人寄予重望的国会在张汉卿层出不穷的手段下无法动荡奉系的指挥权，日本人同时启动了新的招数：既然用“和平”的方式无法取得中国政治权，“硬”的一面的想法开始占了上风。
对日本人来说，能让铁板一块的奉系内部大起分裂，从而削弱中国发展的进程是一件无论如何都值得大书特写的事。
自代号为“594”的计划略略敲定后，土肥像久困在黑暗中突然看到一丝亮光，立刻指示关东州及南满日军各情报机构和参谋机关行动起来，为未来可能的机会献计献策。
随着张汉卿施展纵横之术初步化解了反对系的攻势，用武力的手段改变局势的想法重又上升为主流。要想有效地翘开奉系紧紧团结的局面，只有从内部、从上层进行分裂才是最有效的。
在人民党高层，真正有实力的是张作霖、张汉卿、张作相、吴俊升四人。张作霖靠得是威望坐镇中|央；张汉卿靠得是在党、政、军诸领域的文治武功；张作相以人格及持重是中流砥柱；吴俊升靠得是鞍前马后。