一部分则是王公和牧民为了向喇嘛们孝敬，在手头紧张时向旅蒙商号借了钱。还有一部分则是为了王公前往北京的晋见费用和爵位的继承打点，不得不借了大笔资金。
在这些借债中，除了一部分是正常的商业借款之外，大部分都是利息远高于正常利率的高利贷。而即便是正常的商业借款，利息也高的不像话了。借款以内的几月虽然不生利息，但是之后每月收三分利息，一年三十六分利息，即便分为两年，平均也要18%的年息。
而蒙古牧民除了畜牧业之外几乎毫无其他收入，不少商号就借机在收款时压低牧民出售的牲畜，令其无法按时还债，从而将欠款不断的累积下去。
这里有个案例，光绪十五年扎雅格根庙仓向巴彦图铺子贷款20万两白银，到了光绪十八年还债时，本息已经高达40万两。由于扎雅格根无力偿还，于是到了光绪二十一年已经是万两了。这样的高利贷，就是要把蒙古人完全变为晋商的奴隶么。
而且他们不仅放高利贷，还要求扎萨克王公借钱时打着盟旗的名义，这样印票上就可以写上：父债子还，夫债妻还，死亡绝后，由旗公还。连邻居都不放过，这他妈比金融创新还黑啊…”
夏阳下意识的问道：“金融创新是什么？”
吴川抬头看着他眨了眨眼道：“我刚刚说了金融创新四个字？”
夏阳不免迟疑的说道：“没说吗？”
吴川肯定的点了点头道：“你一定是听错了。”
夏阳楞了数秒，立刻恢复了正常的表情说道：“也许是我听错了，那么请主席继续说下去吧。”
吴川轻轻咳嗽了几声后才继续说道：“总而言之，从这些文件上能够得到一个结论，外蒙古底层民众对于满清和旅蒙商人的愤怒已经差不多到了极点。假使我们对这些民众的愤怒放任不管，而一味要求他们维护国家统一，保卫中国的边疆，那么我认为外蒙古底层民众支持要求独立的王公喇嘛只需要一个契机而已，比如关内外革命的爆发。
所以，我们想要把外蒙古挽留在中国的疆域之内，那么就要避免让外蒙古民众把对于满清和旅蒙商人的愤怒转移到新中国和汉人身上。我们不能为我们的敌人去承受无端的指责，特别是经营旅蒙商业的晋商，这些人从明末时就同满人勾结残害汉人，这两百余年来还一直充当着满清的帮凶，为满清筹备资金和军需镇压各族人民的反抗，难道现在我们还要因为这些晋商对蒙古人敲骨吸髓式的商业行为，而去为他们承担蒙古民众的愤怒？
革命委员会和党都不可能接受这样的结果。因此我们派你过去，就是要帮助蒙古民众认清楚，他们真正的敌人是谁，他们真正的朋友又是谁。
除了引导蒙古民众发动反对满清和旧王公、喇嘛们的封建统治革命行动之外。解决旅蒙商号和外蒙古民众之间的债务，也是你的另一重要任务。
我认为，你到了库伦之后，先同驻库伦大臣三多见一见，我这里有几封信件，你带给他瞧一瞧。等下你离开的时候去拜访一下宋小濂，他还会给你推荐一名熟悉库伦的蒙语翻译，可以让你同库伦的各方势力方便对话。
第一，见了三多后说服他服从革命委员会，将满清驻库伦的衙门变为库伦革命委员会，这样就能让我们取得法统上的名分。
第二，召集外蒙古各盟旗的代表和旅蒙商号的代表，告诉他们，革命委员会决定推动外蒙古自治区的建设，并一次性解决关于喀尔喀各部同旅蒙商号之间的债务问题。解决了债务问题之后，外蒙古各部就可以毫无负担的，去建设外蒙古自治区了。
解决债务我以为必须遵从于两个原则，首先高利贷必然是不合法的，革命委员会打击治下的一切高利贷行为。今后革命委员会治下的区域，私人借款年息不得超过25%，凡是超出这一规定的借款合同不受法律保护，债务人可以免于归还。债权人要是强迫债务人履行债务，债务人可向革命法庭进行提告。
其次债务不得及于他人，除非债权人能够证明这个他人享用了借款。也就是说，王公的负债不能让牧民来偿还；牧民的负债如果不是用于生产、生活，而是用于赌博等个人享受的方面，那么家人只要不继承其的财产，也就无负担债务的责任。人死则债消。
对于革命委员会成立之前签订的合同，以不超过本金的两倍来消灭陈年旧债，凡是债务人支付的利息超过本金两倍的合同一律取消。另外，对于那些正常的商业合同，而牧民又确实难以还清的，先冻结利息，然后对商号、牧民进行调解，争取妥善处理。
对于盟旗欠下的公债，建议自治区建立外蒙古银行，以外蒙古的土地、资源为抵押品发行公债，东北农业银行会帮助自治区建立起自己的金融市场，以后他们就不必向商号借钱了。当然，这个外蒙古银行建立之后的首要之事，就是为建设外蒙古的铁路事业提供资金，这一点切切不可忘记。”
夏阳听完之后思索了许久，方才回道：“这样的外蒙古自治区政府建立起来之后，革命委员会恐怕要同俄国人发生冲突吧？到时革命委员会该如何处置这样的冲突？”
吴川沉默了许久方才说道：“冲突肯定是会有的，但是我希望你能把握好其中的分寸，最好不要同俄国人爆发武力上的冲突。虽然独立营中我也安排了几个布尔什维克，但是到了那个时候恐怕很难让他们阻止不向革命委员会开火。
革命委员会要是能够同俄国人维持关系，那么就应该尽量待在库伦。要是实在不行的话，那么就主动撤离。我认为库伦东南方的巴音图门是个不错的地方，假使我们能够腾出手来搞建设的话，就一定会先修通中东铁路到此地的铁路。这样就能给外蒙古的革命委员会以物资支持了。”
夏阳想了想又问道：“那么革命委员会能否利用旅蒙商号的那些汉人雇工组建自己的武力？”
吴川点了点头说道：“不仅仅要把那些汉人雇工发动起来，穷苦牧民也要发动起来，建立外蒙古的人民武装力量，之后我们必然是用的着的。”
夏阳终于轻轻的吐了口气道：“那么我就没有什么问题了，假如主席你没有其他吩咐的话，我就先告辞了…”
东京霞关首相官邸内，西园寺公望对着新任命的外相内田康哉推心置腹的说道：“此次的任命之所以能够这么快出来，还是因为中国事态持续恶化所致。帝国需要一个外交经验丰富且了解中、俄的外相来处理中国事态，使之不变成有损我国在华利益的事件。”
内田康哉向着西园寺公望点头致意后，便开口说道：“那么首相阁下对于目前中国事态的变化持有何种态度？内阁持有何种态度？军方持有何种态度？宫内又有什么意见？”
西园寺公望沉寂了片刻后说道：“我国在华所获全部利益均来自于满清政府，此次中国革命对于我国来说并不是什么好事。推翻了满清政府的革命党人是否还会承认我国同满清所签订的各项条约恐怕还在两可之间，特别是北满地区的革命党人完全不与我国商谈关于我国在南满的特殊利益，这显然是一种不友好的态度。而俄国人对于北满革命党人的暧昧态度，也一直让我心存不安。所以，我的想法还是应当维持满清的统治，方才是对于我国最为优先的选择…”
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第262章
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“…至于内阁么？”西园寺公望略略停顿了一下，似乎在脑海中组织了下语言才说道：“当初我找山本达雄担任大藏大臣时就同他说过，本次我再次组阁的意图实则只有一个，就是采取紧缩财政，合理整顿行政和财政规模，以抑制现在过于迅速增长的财政开支，这样下去帝国的财政很快就会崩溃的。
因此大藏大臣在昨日的内阁会议上还是强调，帝国此刻最要紧的是关注国内的经济整顿，而不是去关心邻国的内乱，只要邻国的内乱不会损及帝国的在华利益，那么我们就不应该出手干涉。
当然，陆相和海相并不赞成大藏大臣的意见。不过他们之间的意见也不统一，海相认为对于中国此次爆发的革命应当进行有限度的干预，除了保住帝国的在华利益之外，还应当联合各国向满清政府和革命党进行施压，并迫使满清政府更加的靠拢帝国。
而陆相则认为应该趁着中国革命的机会，让满清政府正式发出借兵的邀请，让帝国军队合法的占领南满，将南满地区特殊化。至于对关内的中国革命，则采取袖手旁观的姿态。
内阁其他人态度就有些模糊了，有支持大藏大臣的，认为现在帝国面临的最大问题是国内的经济调整，而不是对外的势力扩张；也有人支持军方的意见，认为现在国内的大多问题其实归纳到最后就只有一个问题，帝国人口增长的速度超过了国土能够容纳的上限，所以向外扩张才是解决国内问题的唯一办法。
至于宫内，陛下的身体并不是很好，医生说应当让陛下多多静养，不要太过操劳于国事，因此宫内的意思是，让内阁自己处理中国事变的问题，不要因为小事去打搅陛下的静养。”
内田康哉思考了半响之后，对着西园寺公望说道：“下官以为，即便南满是帝国的势力范围，但是帝国想要出兵南满，还是应当先了解英、俄、美三国政府之态度，特别是英国盟友之态度。
帝国在东亚之地位，实赖于英日同盟之基础，假使我国在东亚问题上不能得到英国之支持，那么我国的外交政策就不太可能获得列强的认同。
俄国乃是满洲问题的利益方，眼下两国之间似乎出了点问题，但是在满洲问题上大家的利益应当是一致的，因此还是可以进行外交磋商的。
只是眼下北满革命党的形势大好，现在同俄国人进行磋商，也许对方会提出一些不切实际的要求。要是能够先让北满革命党遇到一些挫折，让俄国人知道他们所支持的革命党人并无能力推翻满清政府，那么也许俄国人就会在现实的基础上和帝国交涉满洲事务了。
至于美国，这是帝国的特殊邻国，也是帝国最危险的敌人。帝国在华的行动和政策，既不能对其隐瞒以导致双方的关系恶化；同样也不能对其全然开放，以免为其破坏…”
西园寺公望沉默了一会之后，方才对着内田康哉点头说道：“你的想法也正是我的想法，帝国的外交就托付给你了。另外，满清政府通过青木递交了一份秘密请求书，希望帝国在南满的力量可以在紧急时刻对他们进行帮助。此外还要求购置一批军火。这件事也交给你来处理吧…”
“是，阁下。”内田康哉起身向着西园寺公望深深鞠躬后说道。
从首相官邸离开后的内田康哉立刻就投入到了工作当中，在14、15日两天内依次会晤了英、俄、美三国的外交官。和内田康哉见面之后的美国驻东京代办司秋洛，回去后很快就给国务卿诺克司打了一封电报。
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他在电报中这样向国务卿报告，“日本政府透露中国政府请其以武力扑灭革命，不过日本政府向我国表态：非至日本在华利益遭受严重损害时，日本将拒绝采取任何行动。
或是列强促使日本行动，否则日本将坐视中国骚乱继续。日方还透露，俄国反对日本对满洲革命之干涉行动。不过日本已经做好准备，在任何列强动作之前，两万日军能立达北京。至于香港五千英军，因为担忧广东生变而不能调往北方。
本使已请日本外相，在未与美国政府预商之前，勿采取动作。彼允事前使余闻知，彼又谓日美两国之地位应立采动作。
本使相信，日本将单独行动，盖彼之观点在使日本成为将来之中国政府所绝对需要者也…”
就在这一天中午，一列火车从公主岭将一个大队的日军运输到了长春，使得日本驻长春兵力达到了1000余人，这自然引起了革命委员会驻长春代表委员梁廷栋的注意，他立刻前往了日本领事馆询问木部领事，日方往长春增兵是何用意？是否有针对国民革命军之意思？
木部守一自然是矢口否认的，他反而向梁廷栋质问道：“自贵军占领长春之后，贵军就一直在干涉日本商人的正常商业活动，还一度想要进入满铁附属地进行搜查。我倒是想要问一问，贵军是不是不打算遵守《朴茨茅斯和约》，想要公然挑战国际秩序了？”
梁廷栋虽然痛恨日本强加于中国身上的不平等条约，但是听到公然挑战国际秩序云云，终于还是用理智压制住了自己的怒火，向着木部守一说道：“《朴茨茅斯和约》的问题，革命委员会之前已经说的很清楚了，这种外交上的事务应当等革命政权在全国建立之后，由我国全体国民进行表决，革命委员会并无权力就此问题发表看法。
但是，《朴茨茅斯和约》中也只规定日本继承的是俄国在满洲的利益，铁路附属地是商业租借地，司法、行政权依然为我国所有。我们进入铁路附属地抓捕罪犯和败兵乃是理所当然，何以是挑战了国际秩序？请问领事先生，我军是怎么破坏了一个本就不存在的条约？”
木部守一毫不客气的说道：“可是贵国政府已经完全承认了我国对于《朴茨茅斯和约》各项规定的解释，其中包括了对于铁路附属地的详细规定。假使革命军想要以推翻贵国政府来毁弃对于《朴茨茅斯和约》的承诺的话，那么我国将会认为革命军就是在挑战现行的国际秩序…”
这场会谈最终变成了对于《朴茨茅斯和约》各项条款内容的争论，木部守一对和约内容的解释分毫不让，令梁廷栋恨恨而返。原本双方对于日铁路交火事件的调查就各执一词，日军在这个时候增兵就更是刺激了双方的调查谈判人员，开始对一些无关紧要的问题也争论不休了起来。
从日本领事馆返回的梁廷栋，第一时间就打电话回哈尔滨向吴川做了一个长汇报，最终他向吴川表示：“…日长春领事动不动就拿《朴茨茅斯和约》出来说事，似乎有意给我军按上一个破坏条约的罪名，以使我军在外交上陷于孤立。这样下去，双方的谈判迟早会走向破裂，我军同日方之间必然发生冲突。
我以为，革命委员会现在对于外交事务不可再置之不理，总要向各国表达革命委员会对于旧政府所签订条约的态度，以释去各国对于革命委员会的疑心，也能破坏日方的险恶用心。在当前湖北军政府已经就旧政府所签订的各项条约表态的状况下，革命委员会实无必要继续坚持，先消除日本进行干涉革命的理由才是最要紧的…”
只是梁廷栋的话语并没有得到吴川的正面回应，而是令他加强对于长春到奉天一地日军调动的监视，并要求其防备日军突袭长春驻军。
放下了电话的吴川很快就放松脸上的神情，然后返回到了隔壁的会客厅，对着坐在沙发上品尝红茶的佩奇.开普兰微笑的说道：“刚刚接了个电话，倒是让你久等了。这祁门红茶可还喝的入口吗？”
佩奇放下茶盏后轻松的说道：“相当不错的饮品，比印度产的红茶好的多，可为什么这样的红茶我从来没听说过。”
吴川坐到了佩奇对面的沙发，一边为其茶盏中注入开水，一边说道：“因为中国的茶农还在使用着从前的经营方式，每一户都经营的小块的茶园，所以红茶的质量有好有差，不及印度产的大茶园质量稳定，所以中国红茶在国外渐渐就竞争不过印度红茶了。
不过革命委员会已经委托商会对中国茶叶进行分级标准制定了，过上几年也许你也就能够在美国市场看到我国的茶叶品牌了。当然，这需要我们进一步降低中美两国的商业壁垒才行。”
佩奇注视着面前茶盏内暗红色的茶水，突然转移话题道：“其实今日中午领事馆接到了嘉乐恒公使一封电报，电报的内容是日本政府有可能出兵满洲，以维持满清政府的统治。”
佩奇说到这里停顿了一下，偷偷观察了一下吴川的神情，发觉对方依旧笑容满面的品着手上的红茶，完全没有被惊吓到的样子，他才无奈的叹息了一声说道：“好吧，我知道你是不会畏惧这样的突发事件的。不过，我能不能听一听你对于日本政府的想法，也好让我回去之后有个交代。”
佩奇在交代一词上很是用力的加高了一点音量。吴川小口的喝着滚烫的红茶，感觉自己的身子一下就暖和了起来，这才满足的开口说道：“日本政府要是不趁火打劫的做点什么，那才会真正让人感到奇怪。我们和你们不同，我们中国人和这个恶邻认识了两千多年，自然知道这个国家有着多么的恶劣本质。
不要以为日本今日对于欧美的恭顺，就代表着他接受了欧美社会的价值观。实际上日本的内里一点都没有改变，屈服于强者，欺凌于弱者，并装出一副无辜的表情。在日本看来，他做的一切恶劣之事都是被迫的，是为了维护自身的生存。
简单的来说，日本这个民族是没有善恶观念，只有好与坏的评价标准。打败了日本的大唐制度是好的，他们就会拿回去使用。中国出产的丝绸是好的，买不起就派人当海盗到大明来抢。欧美的坚船巨炮是好的，日本人就是饿着肚子也要造。虚弱的满清没有能力阻止欧美在东亚的通商是坏的，所以日本袭击这个昔日老师一点也不内疚，反而觉得华夏已死，日本才是未来的华夏…”
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第263章
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吴川对日本人的评价，佩奇听的很是认真。他这次和吴川见面可以说一半是代表了美国政府的意思，同吴川的谈话回去是要向领事汇报的。特别是像现在这样的明确表态，更是今后用来研究吴川这个人的绝好资料，不知不觉中这个在俄国乡下被他救下的中国人，已经成为了美国政府也要注意的，中国未来可能的政治领袖了。
佩奇下意识的点了点头说道：“确实是很有意思的评价，那么接下来你或者说革命委员会将如何应对日本有可能的出兵干涉呢？”
坐在沙发上的吴川一边把玩着手里的茶盏，一边思考着说道：“假设革命军同日军爆发了冲突的话，美国政府将会如何表态？”
佩奇思考了片刻后不紧不慢的说道：“不管是南方还是北方的革命党人，在这次革命中都保持了相当的克制，并没有对治下的外国租界进行攻击，且都宣称对外国人的人身进行保护。
因此北京公使馆的先生们认为，这次中国革命并不是1900年的义和团运动，是中国人民对于腐朽的满清帝制的一次革命。此种革命是有着深刻理由的，因此我们对此报以同情之心，只要外国人及其财产没有受到刻意的攻击，美国就应当采取局外旁观之态度。
当然，有鉴于我国同满清政府之间多年的友好关系，我国暂时不会承认南方和北方的革命政府，并不保证不在列强一致的原则下对满清政府进行支持。
昨日国务院远东司司长兰斯福德米勒向总统提出了五条建议：一、由美国亚洲舰队保护长江流域美国人的生命和财产；二、将边远地区的美国人转移到外国租界加以保护；三、在中国各派之争中保持中立；四、反对各国单方面进行军事干涉；五、遵守《辛丑条约》签约时列强达成的协商一致的原则。
国务院昨日已经致电美国驻法国、英国、俄国、意大利等国大使，向各国政府正式提交了这五条建议。
不过公使嘉乐恒先生虽然赞成国务院的中立立场，不过据说他在私下里倒是向朋友们说起过，在当今中国大约唯有袁世凯将军出面才能解决满清政府所面临的危机。而假设袁世凯将军真的返回中枢，那么美国政府应当预先给与贷款支持，以确保中国尽快恢复秩序，这样可以断绝日、俄两国的野心。
当然，公使先生对于你的了解并不多，不过国务院倒是相当关注你，希望我可以详细的把你的资料收集给他们。所以我国政府对于中国革命的立场，首先是中立，其次是愿意给袁世凯将军一点帮助。 至于当你同日军在南满发生了冲突的话，那么就得看你的革命军能不能支持下去了。老实说，我国政府是很乐意看到日本人受到一点小小的教训，假使你真要同日本开战的话，那么我倒是可以替你弄一笔500-1000万美元的无息贷款。
我们希望你能够支持的久一些，最好能够支持到关内的社会秩序重新稳定下来。”
吴川笑了笑说道：“这倒是一个不错的建议。好吧，我会考虑你的建议的，不过我倒是希望美国政府能够提高一点贷款的上限。”
佩奇也笑着回道：“只要你在战场上有上佳的表现，未必不会有第二次贷款，当然是有利息的商业贷款。小洛克菲勒先生很喜欢你的计划书，不管是封闭式的高速公路还是通往中亚的铁路，所以他希望你尽可能的支撑下去。
为此，他愿意个人投资东北交通银行3000万美元，占50%的股权。假设你手头紧张的话，小洛克菲勒先生不介意增加自己的股份。”
吴川马上摇头说道：“我的资金没什么问题，不过我很想知道，关于公路和铁路修建计划的附属项目，小洛克菲勒先生怎么说？”
听到吴川的问题，佩奇有些为难的看着他说道：“正好我也要同你谈一谈这些附属项目的清单。一个石油炼化厂？你要修建这个做什么，标准石油公司下面有的是炼化厂，你没必要自己建，标准石油公司会提供给你足够的汽油和煤油的。”
吴川马上反对道：“和运输石油相比，从美国运输汽油过来，一路上要危险的多，而且汽油放久了挥发的也很厉害。假使能够在中国建立一个炼化厂，那么不仅能够减少汽油的损耗，还能够降低风险。另外，东南亚也是有石油的，我们也可以就近购买原油进行加工，那么成本就更低了。”
佩奇只能摇着头说道：“你和我解释的再好也没用，这种事只有小洛克菲勒先生自己才能决定。我可以替你传达给他，但是准不准就不好说了。
那么接下来是，一个年产百万吨粗钢的先进钢铁厂。吴，你的胃口是不是大了一些，百万吨粗钢就算按照20美元一吨也要2000万美元的年产值，也就是说你要一次性投资一亿美元，你打算在哪里修建这么大的钢铁厂？你有多少冶炼钢铁的工人和技师？”
吴川摇了摇头说道：“工人和技师一个都没有，所以我想聘请美国工人和技师，在这个新钢厂工作一年到两年，等到我们的工人、技师培养起来，他们就可以返回美国了。
另外，我听说现在美国的排华风潮越演越烈。我希望在美国招募一批华工，让他们在美国的各钢铁厂学习工作，一两年后再带他们回中国。这样既可以提供美国人工作，又能够减少美国的华侨，这是不是一举两得？”