朝议的最终结果自然毫无疑问，始皇帝决议彻底废除分封，全国推行郡县制。
扶苏身为长公子，虽然是距离帝位最近的人，但毕竟不是太子，并非确定的帝位继承人，因此也在分封之列。
分封之事告吹，他的封地自然也就飞了。
是故古寻才会以此调侃于他。
扶苏倒是不在意什么封地不封地的，不过他心中对于分封制和郡县制却有着自己的思量。
或者说，疑虑。
他想了一下，有些犹疑的向古寻说道，“老师，我对于郡县制，有些……担心。”
“哦！”古寻眉头一挑，颇为意外的问道，“担心什么？”
“父皇嘱意郡县制，希望收束地方权力，归于中央朝廷，也就是老师你说过的……中央集权，这一点我理解。”扶苏面带忧色的回答道。
“但是……如今我大秦国土纵横逾三千里，天下共有四十余郡，上千个县。”
“如此广袤的土地，一应事务尽归于中央朝廷，尽管地方会自行处理一部分，可剩下来的，未免还是太多了。”
“中枢朝廷的压力是不是太大了？”
“尤其是……父皇……”
以前秦国的国土面积才是现在的一半不到，嬴政就已经忙的每天快连休息的时间都没了，更遑论现在。
扶苏的担心并非是杞人忧天。
事实上，嬴政比小他三岁的刘邦早死那么多年，和他忙于处理政务这一点绝对脱不了干系。
哪怕古寻不知道历史，以他的医术一看嬴政那个状态心里也大概有数了。
这个问题，其实责任应该算在嬴政自己头上，把权力抓的太紧，太细致了。
后世的皇帝，大都需要小心翼翼的平衡朝堂上的各方势力，归根到底就是因为他们下放了权力给朝臣。
而下放权力的根本原因，则在于一个人无论如何也治理不了庞大的国家……即使能，也坚持不久。
口含天宪，朕即帝国的嬴政，可以说尽收天下权力于己身，没有任何人能挑战的他权威。
而这，自然是需要付出代价的。
相较之下，直接将权力彻底分裂成一份一份的分封制，对于天子来说就要轻松得多了。
古寻沉吟一下，没有对扶苏的话发表意见，而是先问了一句，“所以你更喜欢分封吗？”
扶苏摇了摇头，“廷尉大人的话不无道理，自春秋以来的数百年战乱，和周王朝的分封旧制脱不了干系。”
“中央天子的权威若是一直都在，尚还好说，一旦有变，只怕春秋之事，立刻就会再一次出现在这片土地上。”
“无论如何，这绝非好事。”
“我不倾向于分封，但是郡县……父皇的身体，我很担心。”
“嗯……”古寻思考了一下，回答道，“这个问题，我很早以前就跟你说过了。”
“想要搞中央集权，就必须学会分权。”
“地方的权力，中央的权力，乃至皇帝的权力，都要既集中，又分散。”
“向上集中，两侧分散。”
“帝国现在的情况就是，过于集中。”
“一方面，权力的分散几乎没有，另一方面，向上集中的情况又过分严重。”
“数千万百姓全系于你父皇一人身上，勒也把他勒死了，当然危险。”
扶苏眉头紧皱，反问道，“可这又该如何解决呢？”
古寻看着扶苏笑了笑，“这个问题，不是现在的你该考虑的。”
想要对行政制度下手，只有皇帝本人才能做到。
而扶苏现在，还不是皇帝呢。
第八百五十三章 当孝子
当然，照古寻的看法，就算扶苏登上了帝位，这个问题他也解决不了。
在古寻浅薄的历史认知中，中国古代的官僚体系一直是向着臃肿这一趋势发展的。
秦国的三公九卿去掉一个虚设的太尉，一共才八个高级官员，而后世三省六部之下，光是六部主官，尚书加左右侍郎就十八人了。
这一方面是因为客观上的需求，毕竟只有足够数量的官员才能更高效的治理庞大的国家。
另一方面则是因为能当官的人变多了。
这又分为两个方面，一个读书人多了，另一个则是当官的渠道多了。
渠道不用说，从察举制到九品中正制，再到科举制，选官渠道一直在不断的拓宽，而秦朝现在连察举制都不成熟。
宋朝时，让王安石头疼不已的冗官冗员，根本上在于造纸术的完善和印刷术的成熟导致的读书人泛滥，再加上重文抑武的朝廷风气。
十年寒窗苦读，终得一朝中举，你不让人当官能行吗？
所有人都知道冗官的害处，也知道解决的办法，但是没人愿意去改变。
凡是处于‘士’这个阶级的人，都不愿意改变这种情况。
所谓的理想抱负大都是虚妄，他们读书就是为了当官。
他们每日挑灯夜读，三更灯火五更鸡的卷死了那么多同窗，为的就是中举后成为人上人。
如果中举了，却不能轻松顺遂的当上官，科举的含金量就会大幅下滑，几乎是在动摇‘士’这个阶级。
所有通过这个渠道升上来的人都不愿意见到这个局面。
换言之，基本也就等同于整个官僚体系不同意。
然而秦朝却不同于后世，纸还是价比金银的稀罕物，印刷术更是只存在于梦里，但凡能认个字儿，都算人上人了。
这种情况下，能当官的人太少了。
当皇帝的就是愿意分权，也得能找到足够多合适的人选呢。
当然，嬴政这种还是属于他自己的问题，中央朝廷的一切事务他都要亲自经手处理，累不死才怪。
处于这种纯粹的客观条件不满足的现实中，无论皇帝是谁，朝政体制大概也就这个模样，区别最多也就是累死皇帝，和累不死皇帝而已。
古寻也从没有动过改变的心思。
动摇阶级的事，谁来做都是个麻烦。
即使他有这个想法，也不能在这个时候去实施。
扶苏听了古寻的话，垂首沉默了片刻。
他能听出古寻话里的意思。
他父皇是君父，他只是臣子，轮不到他去置喙对方的所作所为。
再抬起头，扶苏已经恢复了往常的温润模样，向古寻请教道，“老师，您觉得我现在能做些什么呢？”
郡县制的问题他解决不了，那就去找点自己能搞好的事。
“唔……”古寻摸着下巴沉吟了一下，回答道，“你现在……就想想办法去惹恼你父皇吧。”
“啊？”扶苏嘴唇微张，一脸茫然。
这是个什么建议？
惹恼父皇……自己给自己找不痛快吗？
“老师，这是……这是何意啊？”扶苏带着满脑袋的问号，有些磕绊的问道。
“你在朝中待着也没什么用，不如外放出去。”古寻解释道，“出去治理一方，积累一些经验，对你才算是实在的好处。”
扶苏点点头，倒也理解古寻的想法，不过还是苦笑着回道，“可是，也不必用这种方式来达成目的吧……”
古寻朝他翻了个白眼，没好气的反问道，“不这样，你怎么外放出去？”
若是实行了分封，扶苏自然可以理所应当的离开咸阳这个秦国国都，不过分封不是不了了之了吗？
现在的他，还是最有机会登临帝位的储君候选人，正常情况下当然不能外放离都。
他可以主动向嬴政请求，不过于礼不合，成功的概率微乎其微，而且诸多朝臣大概率也会进谏否决此事。
综合算下来，还是直接想办法得罪自己的皇帝父亲最合适。
只要给了嬴政发作的由头，把扶苏贬出去，那就合情合理了，谁也挑不出毛病。
听到古寻的回答，扶苏想了想，发现还真就是这样，忍不住咧了咧嘴。
“那……我该怎么做呢？惹怒父皇这种事……”
这种事他没有经验啊！
但是这事又必须把握好分寸，太轻了没效果，单纯给他爹添了份堵，过重了话，小命难保不至于，但也不会好过。
古寻不甚在意的一摆手，“不用太细致，多跟你父皇唱唱反调也就行了，嗯……也可以表露出一些对法家理念的不满。”
“这种事一次两次不严重，累计够多了，他自然就把你打发出去了。”
“哦。”扶苏点了点头，神色还是有些为难，但也没再推脱。
老是这么说，那就这没办吧，主要是他本人确实也对外放出去治理一方比较感兴趣。
他也没有考虑将来会被自己父皇打法到哪去。
不需要在意，积累经验嘛，哪都可以。
北疆，陇西，东海，都可以。
古寻对此心里却有几分把握，认为如果嬴政真的决定贬扶苏出去，最大概率还是北地。
陇西太安生。
自从宣太后下阴手弄死了义渠王，灭掉义渠国后，西域就基本没什么乱子了。
总的来说就是人也少，事也少，扶苏过去除了看着黄沙呲牙啥也干不了。
除非嬴政决定彻底放弃扶苏，否则不会打法去陇西干吃沙子。
东海表面上陇西一样平静，然而实际上却是波谲云诡，暗流涌动。
齐国不战而降，致使国虽亡，人犹在。
齐国的旧贵族在齐国旧地内的势力依旧盘根错节，根深蒂固。
对扶苏这位年轻的始皇之子而言，复杂到他大概率无力理清的局面还在其次，关键是太过危险。
在这里，他一个不小心说不定会被刺杀。
也许绝大多数齐国余孽都知道害死一位公子可能招致的报复，但这年头，就是不缺胆子大的愣头青。
除了局势的危险以外，更重要的一点是，那里是海盐的主要出产地，全国的盐业多赖于此，背后蕴藏着天大的利益纠葛。
嬴政正在亲自着手扫平东海的齐国残余势力，自然不会再把儿子送过去，徒增变数。