“这片工业用地是以前朱县长在这边的时候征用的，按照当年的标准对农户进行了补偿。但要是按照现在的这个标准来重新进行补偿的话，这样，起码要增加百分之六十的补偿额度，县政府总不能让财政出这一笔钱吧。云岭县各个乡镇上修建公路，也需要县里财政的补贴，财政上面已经显得紧张了。再说，这次工业用地赔偿的问题，已经是过去的事情，如果要对征地农户进行补偿的话，我怕当初同期被征地的其他用地农户也会跟着起来争闹。”
第446章 征地引发冲突
“那你的意思，是不管这些闹事的农户？”
“管是要管，他们这样闹着，工地上无法开工，元达集团很有可能就退出我们云岭县的投资，这样会给云岭县带来更大的损失。”
“你说得对，这件事情不解决下来，元达集团就对对自己公司在云岭县投资的事情失去信心。不管我们的面前有多大的困难，一定要想办法把事情处理下去。高副县长，我建议对这片工业用地征用的事情，开一个县长工作会议，研究一下具体解决的方案。”
“行，我们不能把这件事情拖得太久了，会影响到元达集团到我们这地方的投资热情。宋县长定一个开会的事情吧，我把内容通知下去。”
“就明天上午，在我的办公室里。马上就是春节了，农民闹事，也会影响到他们过节的心情。作为百姓的父母官，我们如果连过春节这样的重要节日都不能让他们开心的去过节，那我们这些领导就有愧为他们的父母官。在春节之前，尽可能的把征地农户闹事的事情处理好，春节过后，让元达集团的工程进行开工。”
高副县长离开了我的办公室之后，我把简秘书叫进来，让他陪着去一下目前修建茶叶厂的工业区。简秘书想到有农户在现场闹情绪，怕威胁到了我的安全，提议我不要去现场。
我想去现场看一下情况，顺便的和闹事的农户们交流一下，听听他们的心声，说不定也能对我们处理问题有一定的帮助。简秘书知道是劝不住我，就叫了几个县政府的男同事一起，跟在我的身边，以防意外事情发生。我知道简秘书这么做，也是为了我好，我也默许了。
随同我一起到工业区去视察情况的，我们县政府就是四五个人，还有建设局的同志。但了现场，看到有几十个农民坐在施工场地上，男女老幼都有。
见此情景，我有点心酸。当我一出现，有人就认出我的身份，围拢了过来，吵吵闹闹的，要求我们县政府给他们老百姓一个说法。
尽管这一片土地当时被征用，打算用来作为云岭县的工业发展，在征用这个土地的时候，我没参与到政策的制定。但现在，我是云岭县的县长，农民们有什么事情，想到的就是要找我这当县长的给他们一个公平。
工地上面，有人拉了横幅，上面写着“政府欺诈占用百姓土地，逼着百姓今后无法生活。”宣传标语的文字，有很大的煽动作用。建设局的工作人员到了之后，安排人员把挂着的横幅给强制摘取了下来。
“宋县长，都说你是一个好县长，好领导，这件事情你可要给我们做主啊。隔着一条小道的土地被征用的时候，在赔偿政策上面，都是我们赔偿的一倍，同样是这个地方，差距就这么大，你让我们怎么可以宽心。这土地被征用之后，说的是每年给我们按面积补助，可是，哪一年的钱是按时给了我们的，都是一催再催，求爹爹告奶奶的，才把钱拿到手里。同样的地段，补偿差距这么大，我们是不会同意的。”
“各位乡亲，关于这块工业用地征用的问题，我也了解了一下情况。这一块地呢，是朱县长在任的时候征用的工业用地，也是按照当时的标准对大家进行了补偿。我相信，你们也是在赔偿条款上面签字的，表示同意了当初的赔偿方案。所以，大家现在来找政府，要求对征地进行重新的补偿，这是很不明智的决定。”
“这我们不管，为什么隔壁的用地在赔偿价格上面要比我们高那么多，这不是让我们吃亏吗。”
“乡亲们，你们看到的只是在单价上面要高，但现在的房价能和前两三年比吗。任何一种东西的价格，都不能单看一个方面，这价格是由多个方面组成的。好比你们把家里的牲口在三年前卖出去，现在价格上涨了，你能去找当年买你们牲口的商家要求补差价吗。我举这个例子，也就是让大家明白一点，同样地段的土地转让价格差异，是和当初的交易成本和物价行情有很大的关系。你们今天提出的这些要求，政府会研究方案出来，至于怎么解决这个问题，现在正在研究中，我希望大家都理智一点。”
“宋县长，我们百姓就是靠地生活，就以前给我们赔偿的那点补助，让我们今后怎么生活。如果政府不满足我们的要求，增加对征用土地的补偿金额，我们不会让任何人在这片土地上修建房子，宋县长也不忍心看到我们连饭都吃不饱吧。”
“这位大婶，你说的情况我能理解，但政府在出一个政策之前，都是经过慎重的研究决定的，不是我一个人说要给你们增加补偿，就能补偿。你们这一片地是三年前就征用了，也和当地政府相关单位签订了征用合同。能不能给大家增加补偿这件事情，我暂时还不能给大家一个答复，但我们会尽量的让大家不吃亏。大婶说得对，我作为云岭县的县长，自然是不愿意看到你们连饭都吃不上。要是这样的话，我这个县长也就当得太不够资格了，也不是大家想要的县长。不管这次我们研究后的决定如何，我希望各位乡亲先各自回家去，该做什么农活就忙你们的农活。大家每天在这里聚众抗议，是解决不到任何问题的，明白吗。”
“可是，这件事情不给我们解决，我们今后的生活怎么办。宋县长，你要为我们百姓想一想啊，不能让我们这些没有了耕地的农民没有经济来源。”
“我能理解大家的心情，这件事情一定要经过我们政府研究决定。具体会对大家出怎么样的政策，过一段时间，我相信政府会给你们出一个解决问题的方案。今天，大家都散去吧，一大群人围堵在这里，解决不了问题，又耽误了大家挣钱的时间。我建议啊，你们家里有劳动力的，在这段不是农忙季节的时间，完全是可以到这工地上挣钱。年轻一点的，我们县政府一直在对外劳动力输出，你们需要外出务工的年轻人，也可以去找劳务输出部门。想要让自己的家庭富裕起来，你们就得多想挣钱的渠道，增加收入的方式，才能够改变大家的生活环境。”
“宋县长，那你给我们一个承诺，能给我们这些占地的百姓补偿一下吗？”
“我刚才不是告诉过你们了吗，具体怎么来解决这片工业用地的问题，还需要县政府进行会议研究。大家都散去吧，快要过春节了，好好的去准备过节的礼物，比你们每天蹲在这里，无所事事的要好啊。”
“我们也不想来这里浪费时间，可是，不给我们补偿，我们今后就活不下去了，你让我们今后怎么去生活。”
“都回去吧，别在这里聚众闹事，该解决的问题，县政府会从大家的利益出发，会酌情研究你们这些土地被占的农户赔偿问题。我听说你们已经连续在这里闹事是第三天了，希望明天不会看到你们出现在这里，把你们的心思都放在过好这个春节的事情上面。”
简秘书担心我出现在现场之后，会让群众见了县领导会情绪激动，对我带来危险。今天还好，这些百姓没有群体愤怒，我们只是相互的进行了一些问题上的交流。百姓们也对我倾述了他们的苦衷，只是，对这个问题来说，想要满足他们的要求进行解决，恐怕也不是太可能的事情。
工业区征地，已经按照相关规定进行了补偿，如今这些百姓看到周边被征的土地备尝金额很高，这引起了他们的不满，但政府也不会因为这样的理由，就对他们被征的土地按照现在的这个标准进行补偿。只是，为了从和谐稳定的局面出发，能够在原来的基础上进行适度的补偿一下，这是我在和几十户农民们交流之后，心里做出的一个决定。
但这个决定能不能实施，还要在县政府工作会议上提出来商议决定。我和交流完成之后，在建设局和县政府工作人员的劝说下，到工地上聚众的百姓们也听话的离开了。过不到几天就是春节，谁也不想在这个时候闹出事情来，都希望平安的过上一个喜悦年。
百姓们离开之后，我们也离开了现场。工地上面，就只有元达集团还留在工地上负责照看工地的两名工人，工地上面的工作全部都停了下来。
我担心这个问题不能合理的解决，会影响到茶厂的修建。尽管还有几天时间就到了春节放假，第二天，我们还是抓紧时间对工业区这一片土地征用的问题进行了研究。
这次研究的干部除了几位副县长，房管局，财政局的领导也出席了我们这次的研究会议。房管局的江明提出，工业区的土地早就进行了征用，政府也按照当年的标准对征地的农户进行了相应的补偿，这不能让他们看到现在补偿的价格比以前高，就开始对当年自己做出的决定进行反悔，这种行为不应该得到支持，助涨了一些百姓爱闹事的毛病。
财政局这边，也觉得这些百姓是在无理取闹，是想从政府这里捞取更多的补偿金额。既然他们当年应该同意土地被征用，土地的使用权已经属于政府。如果说，这个地方已经被盖了房子，房价上涨了，那他们会去找开发商补偿吗，这一点都没有道理。
而且，财政上也开始在叫财政紧张，对这一片工业区征地增加补偿的事情，不能轻易的就松开。一旦这个项目松口了，有可能就会引起连锁效应，其他的人会效仿。
两个部门的人说的也有道理，从法律上面来说，这些百姓已经同意了政府的征地拆迁，他们在手续上签了自己的名字，就已经认可了交易，政府完全可以不用理会这样的要求。
但我作为县长，一定要去考虑更多的问题，群众闹起事情来，会对我们云岭县造成负面影响，也会让上级领导对我在这边的领导能力和处事能力产生怀疑。
第447章 补偿方案
我也发表了我的观点，对工业区征地这件事情，不是太赞成在原来的基础上进行增加补偿。但是，我们作为人民的公仆，百姓们有困难，需要我们去解决，这是我们的责任，我们总不能看着百姓在失去土地之后，连平时的基本生活都得不到保障。
我的意见，可以从其他的方式对被占地农户进行帮助，我提出了我的一个想法。既然这片被征的土地是用来修建茶厂，可以和元达集团的领导进行商议，让被占土地的农户保证一家出一个劳动力，成为这茶厂的工人。这样一来，就能让他们有了经济上的保障。
对我提出来的这个想法，有人赞同，但也有人提出质疑，元达集团会同意我们的这个条件吗。毕竟，这些都是没有学问的普通百姓，进了他们的茶厂，能够做什么工作。
至于这个问题，我相信难度不大，就算是一个茶厂，里面同样需要各种工作人员。这些百姓进这家公司之后，可以在工厂做普通的搬运工人，负责茶叶的加工生产，以及茶山的协调管理。这些工作，都需要普通的工人去做。
副县长高俊提出了另外的一种补偿办法，解决一家两口人社保问题，以最低的工资标准，对他们进行生活保障，让一家人的两个主要劳动力能够领到最低的基本工资。如此，可以让这些没有土地的百姓消除后顾之忧。
这办法是一个好办法，在其他的城市，被征用土地的农民，政府都会给他们落实社保。高副县长的这个方案提出来之后，财政局的领导最先有意见，说这样是政府在出钱养这些农民，本来云岭的财政就不很富裕，要政府出钱去养他们，可能会引起不少人的意见。
我还是很支持高副县长提出的这个方案，表示可以对这个方案进行再研究，可以参考一下其他城市在对占地方面所出的政策。我在高副县长的提出方案的基础上，进行了一下补充，我的意见，凡是家里的耕地占去了百分之八十的农户，政府应该承担两个主要劳动力的社会保障。只是占地，但所占面积不大的农户，按照我先提出的一个方案，让元达集团接纳成为茶厂的工人。如此一来，可以让这些失去了土地的农户也能没有了生活上的后顾之忧。
我这个方案，是综合了高副县长提出的社保保障和我前面的一个方案。会议上，我们对这样的综合方案进行了研究，多数人赞成这样的做法。
县政府初步达成了这样的意见，但安排农民工进入茶厂工作的这个事情，还得和黄元达进行协商，看元达集团那边会是什么意见。如果元达集团同意我们提出的安排方案，那今天研究的解决占地农户的方案就快要落实下去。
我想，只要这样的方案快要落实，那些百姓们也不会有什么意见。这些百姓都属于郊区农户，家里剩下的土地，主要就依靠种菜种植水果来维持生活，到茶厂来当工人，可能就是他们最好的出路。茶厂建立起来之后，这么大的规模，光是厂里的劳动力工人，也需要不少的人数，黄元达应该会同意我们政府提出的这个条件。
反正茶厂也需要一般的搬运工人，正好用这样的条件来安抚了土地被占的农户，两全其美的好事。对元达集团来说，也没有失去任何东西，我们政府呢，帮助这些没有土地的农户安排了今后的生活来源，也解决了他们到工地现场闹事的问题。
方案基本上得到了通过，两种方案的综合，作为我们决定下来的最后方案。元达集团这边，我在会议完成之后，给黄元达打了电话，把我们政府提出的这个想法，在电话中和黄元达进行了沟通。黄元达同意我的想法，但前提是安排到他们茶厂的民工不能超过二十人。我估算了一下，一家保证安排一个工人进茶厂，最多也就二十个名额。剩下的，可以通过解决社保等问题，茶厂也可以把这剩下的一部分人作为临时工人。厂里需要增加工人的时候，这些人员都可以到茶厂做工，按照每天上班给他们发放工资。
我和黄元达在电话中达成了一致意见，安排到茶厂的民工不会超过二十个名额。至于今后茶厂还需不需要民工，由元达集团自行聘用，政府在这方面不会提任何要求。
政府和企业都达成了意见，我们县政府就快要按照这个方案进行实施，对农户进行协调安排。项目工地上，由于马上就放春节，元达集团的安排，是春节过后，恢复正常的施工，一定要确保在规定的工期之内完成工程项目。
我给黄元达保证，云岭县政府一定会协助元达集团，在云岭县建厂投资的项目尽快的进入产业化，加快项目的投产。
在电话中，黄元达又问到了云岭县丰台镇稀土金属矿的开采权问题，我把情况给黄元达说了。只要我们云岭县政府在对这个项目进行招标的时候，会在第一时间通知他。但这次对丰台镇的招标，可能和上一次的招标有区别，这次对丰台镇稀土金属矿的招标，将由政府和企业联合开发的模式，云岭县县政府和企业共同出资成立稀有金属贸易公司，双方联合开发。
黄元达听说这次是企业加政府联合开发的模式，对这种方式有点不太赞成，在电话中跟我说了一些担忧，就是怕政府干预太多，不能发挥企业在市场运作方面的能力。
我没给黄元达具体的答案，只是说，目前政府有这样的考虑。但最后会以怎样的方式对丰台镇的稀土金属矿山进行招标，还有待我们县政府最后的政策。