官途:省委第一秘书 第455节

“这片工业用地是以前朱县长在这边的时候征用的,按照当年的标准对农户进行了补偿。但要是按照现在的这个标准来重新进行补偿的话,这样,起码要增加百分之六十的补偿额度,县政府总不能让财政出这一笔钱吧。云岭县各个乡镇上修建公路,也需要县里财政的补贴,财政上面已经显得紧张了。再说,这次工业用地赔偿的问题,已经是过去的事情,如果要对征地农户进行补偿的话,我怕当初同期被征地的其他用地农户也会跟着起来争闹。”

第446章 征地引发冲突

“那你的意思,是不管这些闹事的农户?”

“管是要管,他们这样闹着,工地上无法开工,元达集团很有可能就退出我们云岭县的投资,这样会给云岭县带来更大的损失。”

“你说得对,这件事情不解决下来,元达集团就对对自己公司在云岭县投资的事情失去信心。不管我们的面前有多大的困难,一定要想办法把事情处理下去。高副县长,我建议对这片工业用地征用的事情,开一个县长工作会议,研究一下具体解决的方案。”

“行,我们不能把这件事情拖得太久了,会影响到元达集团到我们这地方的投资热情。宋县长定一个开会的事情吧,我把内容通知下去。”

“就明天上午,在我的办公室里。马上就是春节了,农民闹事,也会影响到他们过节的心情。作为百姓的父母官,我们如果连过春节这样的重要节日都不能让他们开心的去过节,那我们这些领导就有愧为他们的父母官。在春节之前,尽可能的把征地农户闹事的事情处理好,春节过后,让元达集团的工程进行开工。”

高副县长离开了我的办公室之后,我把简秘书叫进来,让他陪着去一下目前修建茶叶厂的工业区。简秘书想到有农户在现场闹情绪,怕威胁到了我的安全,提议我不要去现场。

我想去现场看一下情况,顺便的和闹事的农户们交流一下,听听他们的心声,说不定也能对我们处理问题有一定的帮助。简秘书知道是劝不住我,就叫了几个县政府的男同事一起,跟在我的身边,以防意外事情发生。我知道简秘书这么做,也是为了我好,我也默许了。

随同我一起到工业区去视察情况的,我们县政府就是四五个人,还有建设局的同志。但了现场,看到有几十个农民坐在施工场地上,男女老幼都有。

见此情景,我有点心酸。当我一出现,有人就认出我的身份,围拢了过来,吵吵闹闹的,要求我们县政府给他们老百姓一个说法。

尽管这一片土地当时被征用,打算用来作为云岭县的工业发展,在征用这个土地的时候,我没参与到政策的制定。但现在,我是云岭县的县长,农民们有什么事情,想到的就是要找我这当县长的给他们一个公平。

工地上面,有人拉了横幅,上面写着“政府欺诈占用百姓土地,逼着百姓今后无法生活。”宣传标语的文字,有很大的煽动作用。建设局的工作人员到了之后,安排人员把挂着的横幅给强制摘取了下来。

“宋县长,都说你是一个好县长,好领导,这件事情你可要给我们做主啊。隔着一条小道的土地被征用的时候,在赔偿政策上面,都是我们赔偿的一倍,同样是这个地方,差距就这么大,你让我们怎么可以宽心。这土地被征用之后,说的是每年给我们按面积补助,可是,哪一年的钱是按时给了我们的,都是一催再催,求爹爹告奶奶的,才把钱拿到手里。同样的地段,补偿差距这么大,我们是不会同意的。”

“各位乡亲,关于这块工业用地征用的问题,我也了解了一下情况。这一块地呢,是朱县长在任的时候征用的工业用地,也是按照当时的标准对大家进行了补偿。我相信,你们也是在赔偿条款上面签字的,表示同意了当初的赔偿方案。所以,大家现在来找政府,要求对征地进行重新的补偿,这是很不明智的决定。”

“这我们不管,为什么隔壁的用地在赔偿价格上面要比我们高那么多,这不是让我们吃亏吗。”

“乡亲们,你们看到的只是在单价上面要高,但现在的房价能和前两三年比吗。任何一种东西的价格,都不能单看一个方面,这价格是由多个方面组成的。好比你们把家里的牲口在三年前卖出去,现在价格上涨了,你能去找当年买你们牲口的商家要求补差价吗。我举这个例子,也就是让大家明白一点,同样地段的土地转让价格差异,是和当初的交易成本和物价行情有很大的关系。你们今天提出的这些要求,政府会研究方案出来,至于怎么解决这个问题,现在正在研究中,我希望大家都理智一点。”

“宋县长,我们百姓就是靠地生活,就以前给我们赔偿的那点补助,让我们今后怎么生活。如果政府不满足我们的要求,增加对征用土地的补偿金额,我们不会让任何人在这片土地上修建房子,宋县长也不忍心看到我们连饭都吃不饱吧。”

“这位大婶,你说的情况我能理解,但政府在出一个政策之前,都是经过慎重的研究决定的,不是我一个人说要给你们增加补偿,就能补偿。你们这一片地是三年前就征用了,也和当地政府相关单位签订了征用合同。能不能给大家增加补偿这件事情,我暂时还不能给大家一个答复,但我们会尽量的让大家不吃亏。大婶说得对,我作为云岭县的县长,自然是不愿意看到你们连饭都吃不上。要是这样的话,我这个县长也就当得太不够资格了,也不是大家想要的县长。不管这次我们研究后的决定如何,我希望各位乡亲先各自回家去,该做什么农活就忙你们的农活。大家每天在这里聚众抗议,是解决不到任何问题的,明白吗。”

“可是,这件事情不给我们解决,我们今后的生活怎么办。宋县长,你要为我们百姓想一想啊,不能让我们这些没有了耕地的农民没有经济来源。”

“我能理解大家的心情,这件事情一定要经过我们政府研究决定。具体会对大家出怎么样的政策,过一段时间,我相信政府会给你们出一个解决问题的方案。今天,大家都散去吧,一大群人围堵在这里,解决不了问题,又耽误了大家挣钱的时间。我建议啊,你们家里有劳动力的,在这段不是农忙季节的时间,完全是可以到这工地上挣钱。年轻一点的,我们县政府一直在对外劳动力输出,你们需要外出务工的年轻人,也可以去找劳务输出部门。想要让自己的家庭富裕起来,你们就得多想挣钱的渠道,增加收入的方式,才能够改变大家的生活环境。”

“宋县长,那你给我们一个承诺,能给我们这些占地的百姓补偿一下吗?”

“我刚才不是告诉过你们了吗,具体怎么来解决这片工业用地的问题,还需要县政府进行会议研究。大家都散去吧,快要过春节了,好好的去准备过节的礼物,比你们每天蹲在这里,无所事事的要好啊。”

“我们也不想来这里浪费时间,可是,不给我们补偿,我们今后就活不下去了,你让我们今后怎么去生活。”

“都回去吧,别在这里聚众闹事,该解决的问题,县政府会从大家的利益出发,会酌情研究你们这些土地被占的农户赔偿问题。我听说你们已经连续在这里闹事是第三天了,希望明天不会看到你们出现在这里,把你们的心思都放在过好这个春节的事情上面。”

简秘书担心我出现在现场之后,会让群众见了县领导会情绪激动,对我带来危险。今天还好,这些百姓没有群体愤怒,我们只是相互的进行了一些问题上的交流。百姓们也对我倾述了他们的苦衷,只是,对这个问题来说,想要满足他们的要求进行解决,恐怕也不是太可能的事情。

工业区征地,已经按照相关规定进行了补偿,如今这些百姓看到周边被征的土地备尝金额很高,这引起了他们的不满,但政府也不会因为这样的理由,就对他们被征的土地按照现在的这个标准进行补偿。只是,为了从和谐稳定的局面出发,能够在原来的基础上进行适度的补偿一下,这是我在和几十户农民们交流之后,心里做出的一个决定。

但这个决定能不能实施,还要在县政府工作会议上提出来商议决定。我和交流完成之后,在建设局和县政府工作人员的劝说下,到工地上聚众的百姓们也听话的离开了。过不到几天就是春节,谁也不想在这个时候闹出事情来,都希望平安的过上一个喜悦年。

百姓们离开之后,我们也离开了现场。工地上面,就只有元达集团还留在工地上负责照看工地的两名工人,工地上面的工作全部都停了下来。

我担心这个问题不能合理的解决,会影响到茶厂的修建。尽管还有几天时间就到了春节放假,第二天,我们还是抓紧时间对工业区这一片土地征用的问题进行了研究。

这次研究的干部除了几位副县长,房管局,财政局的领导也出席了我们这次的研究会议。房管局的江明提出,工业区的土地早就进行了征用,政府也按照当年的标准对征地的农户进行了相应的补偿,这不能让他们看到现在补偿的价格比以前高,就开始对当年自己做出的决定进行反悔,这种行为不应该得到支持,助涨了一些百姓爱闹事的毛病。

财政局这边,也觉得这些百姓是在无理取闹,是想从政府这里捞取更多的补偿金额。既然他们当年应该同意土地被征用,土地的使用权已经属于政府。如果说,这个地方已经被盖了房子,房价上涨了,那他们会去找开发商补偿吗,这一点都没有道理。

而且,财政上也开始在叫财政紧张,对这一片工业区征地增加补偿的事情,不能轻易的就松开。一旦这个项目松口了,有可能就会引起连锁效应,其他的人会效仿。

两个部门的人说的也有道理,从法律上面来说,这些百姓已经同意了政府的征地拆迁,他们在手续上签了自己的名字,就已经认可了交易,政府完全可以不用理会这样的要求。

但我作为县长,一定要去考虑更多的问题,群众闹起事情来,会对我们云岭县造成负面影响,也会让上级领导对我在这边的领导能力和处事能力产生怀疑。

第447章 补偿方案

我也发表了我的观点,对工业区征地这件事情,不是太赞成在原来的基础上进行增加补偿。但是,我们作为人民的公仆,百姓们有困难,需要我们去解决,这是我们的责任,我们总不能看着百姓在失去土地之后,连平时的基本生活都得不到保障。

我的意见,可以从其他的方式对被占地农户进行帮助,我提出了我的一个想法。既然这片被征的土地是用来修建茶厂,可以和元达集团的领导进行商议,让被占土地的农户保证一家出一个劳动力,成为这茶厂的工人。这样一来,就能让他们有了经济上的保障。

对我提出来的这个想法,有人赞同,但也有人提出质疑,元达集团会同意我们的这个条件吗。毕竟,这些都是没有学问的普通百姓,进了他们的茶厂,能够做什么工作。

至于这个问题,我相信难度不大,就算是一个茶厂,里面同样需要各种工作人员。这些百姓进这家公司之后,可以在工厂做普通的搬运工人,负责茶叶的加工生产,以及茶山的协调管理。这些工作,都需要普通的工人去做。

副县长高俊提出了另外的一种补偿办法,解决一家两口人社保问题,以最低的工资标准,对他们进行生活保障,让一家人的两个主要劳动力能够领到最低的基本工资。如此,可以让这些没有土地的百姓消除后顾之忧。

这办法是一个好办法,在其他的城市,被征用土地的农民,政府都会给他们落实社保。高副县长的这个方案提出来之后,财政局的领导最先有意见,说这样是政府在出钱养这些农民,本来云岭的财政就不很富裕,要政府出钱去养他们,可能会引起不少人的意见。

我还是很支持高副县长提出的这个方案,表示可以对这个方案进行再研究,可以参考一下其他城市在对占地方面所出的政策。我在高副县长的提出方案的基础上,进行了一下补充,我的意见,凡是家里的耕地占去了百分之八十的农户,政府应该承担两个主要劳动力的社会保障。只是占地,但所占面积不大的农户,按照我先提出的一个方案,让元达集团接纳成为茶厂的工人。如此一来,可以让这些失去了土地的农户也能没有了生活上的后顾之忧。

我这个方案,是综合了高副县长提出的社保保障和我前面的一个方案。会议上,我们对这样的综合方案进行了研究,多数人赞成这样的做法。

县政府初步达成了这样的意见,但安排农民工进入茶厂工作的这个事情,还得和黄元达进行协商,看元达集团那边会是什么意见。如果元达集团同意我们提出的安排方案,那今天研究的解决占地农户的方案就快要落实下去。

我想,只要这样的方案快要落实,那些百姓们也不会有什么意见。这些百姓都属于郊区农户,家里剩下的土地,主要就依靠种菜种植水果来维持生活,到茶厂来当工人,可能就是他们最好的出路。茶厂建立起来之后,这么大的规模,光是厂里的劳动力工人,也需要不少的人数,黄元达应该会同意我们政府提出的这个条件。

反正茶厂也需要一般的搬运工人,正好用这样的条件来安抚了土地被占的农户,两全其美的好事。对元达集团来说,也没有失去任何东西,我们政府呢,帮助这些没有土地的农户安排了今后的生活来源,也解决了他们到工地现场闹事的问题。

方案基本上得到了通过,两种方案的综合,作为我们决定下来的最后方案。元达集团这边,我在会议完成之后,给黄元达打了电话,把我们政府提出的这个想法,在电话中和黄元达进行了沟通。黄元达同意我的想法,但前提是安排到他们茶厂的民工不能超过二十人。我估算了一下,一家保证安排一个工人进茶厂,最多也就二十个名额。剩下的,可以通过解决社保等问题,茶厂也可以把这剩下的一部分人作为临时工人。厂里需要增加工人的时候,这些人员都可以到茶厂做工,按照每天上班给他们发放工资。

我和黄元达在电话中达成了一致意见,安排到茶厂的民工不会超过二十个名额。至于今后茶厂还需不需要民工,由元达集团自行聘用,政府在这方面不会提任何要求。

政府和企业都达成了意见,我们县政府就快要按照这个方案进行实施,对农户进行协调安排。项目工地上,由于马上就放春节,元达集团的安排,是春节过后,恢复正常的施工,一定要确保在规定的工期之内完成工程项目。

我给黄元达保证,云岭县政府一定会协助元达集团,在云岭县建厂投资的项目尽快的进入产业化,加快项目的投产。

在电话中,黄元达又问到了云岭县丰台镇稀土金属矿的开采权问题,我把情况给黄元达说了。只要我们云岭县政府在对这个项目进行招标的时候,会在第一时间通知他。但这次对丰台镇的招标,可能和上一次的招标有区别,这次对丰台镇稀土金属矿的招标,将由政府和企业联合开发的模式,云岭县县政府和企业共同出资成立稀有金属贸易公司,双方联合开发。

黄元达听说这次是企业加政府联合开发的模式,对这种方式有点不太赞成,在电话中跟我说了一些担忧,就是怕政府干预太多,不能发挥企业在市场运作方面的能力。

我没给黄元达具体的答案,只是说,目前政府有这样的考虑。但最后会以怎样的方式对丰台镇的稀土金属矿山进行招标,还有待我们县政府最后的政策。

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