官场潜规则 第6节

有人说,在机关里工作,成功的一半是能力,一半是马屁。这也就是说,一个人想取得成功,必须很好地把握二个方面。一方面是要努力工作,充分发挥自己的特长,把工作做好;另一方面就是要学会做人,学会看势,准确把握领导的心理,做领导高兴的事,说领导开心的话。

要知道,不管是哪个人,不管是多大的官,只要是人都喜欢听好话。就如人们都喜欢看美丽的风景,女人都喜欢穿漂亮的衣服,男人都喜欢欣赏美女一样。没有哪个领导喜欢一个处处与自己作对的人,除非他心理不正常,除非他是一个自虐狂,除非他有心理疾病。

拍马屁既然这样重要,因此大家都想拍马屁,但要真正拍好马屁却并不容易。生活中有很多人,为什么有的人拍得好,有的人却让领导讨厌呢?其根本原因就是有些人不会拍马屁,而是拍在马蹄上了。那些炉火纯青,在官场上久经考验的人们,他们拍起马屁来,拍得领导开心,拍得领导喜欢,拍得领导不知不觉中。

有人说,我们的民族是世界上最优秀的民族之一,历来以勤劳、勇敢、智慧、善良著称于世。我们的智慧,在世界上也是无与伦比的。然而,让人遗憾的是,现在我们很多人,却将这些优良的传统丢弃了。他们很多人不是将自己的聪明智慧用在工作上,用在奋发图强上,而是用在逢迎拍马和窝里斗上。

正是因为有这样的劣根,加上虚荣之心人皆有之,于是在领导的身边就有了那么一批人,整天围着领导身边转,他们的主要精力不是用在工作上,而是全心全意地观察领导,了解领导,感知领导。领导想什么,需要什么,他们只要知道了,就会不惜一切去满足。很多领导在不知不觉间被拖下马,在不知不觉间被同化,在不知不觉间成了睁眼瞎。他们听到的,看到的,甚至了解到的往往不是事情的真相。

现在机关里有一种奇怪的理象,那就是领导的身边围着一群马屁精,马屁精后面跟着一群扎扎实实做工作的人。领导的眼里永远只有那些马屁精,永远看不到那些马屁精后面扎扎实实做工作的人。这样一来,好处是那些马屁精得了,亏是那群扎扎实实做工作的人吃了。这也就是为什么那些工作忙的人,走到哪忙到哪,永远有做不完的事一样的根本原因。

所以说,作为领导干部,特别高级领导干部,如果只知道遵守国家的法律法规,严格要求自己,这是远远不够的。我们的祖先曾多次说过,亲君子,远小人;兼听则明,偏听则暗,其道理就在此。我们不得不便服我们伟大的祖先们,几千前说的话到现在还是真理,还是放之世界皆准,世界上又有哪个民族能做到如此?

感受到了半年多来的成功,董昕副主任陶醉极了。现在,机关后勤保障中心各项工作已走上正轨,那案子的负面影响也越来越小,职工的积极性越来越高。董昕副主任在感受成功的快乐时,内心不禁有点庆幸自己听了赵一局长的话,在工作中特别是财务管理方面多征求了龚仲的意见。

董昕副主任知道,他的很多运作特别是在财务管理方面、职工福利方面都是龚仲给他策划的。龚仲在财务管理方面,确实是一个行家里手。董昕不禁为树大明所犯的错而感叹,要是当时树大明也如他一样,尊重龚仲,听取龚仲的建议,他树大明就不会犯错误了,当然也就没有他董昕的今天了。

董昕副主任非常明白,机关后勤保障中心有三个关键部门,一个是车辆管理科,一个是食堂供应管理科,还有一个是物业公司。如果将这三个部门管理好了,机关后勤保障中心的工作就做好了。当然,这三个部门也是用钱部门,机关后勤保障中心预算的大部分都由这三个部门实施。因此,每个部门都有自己的利益,都有自己的活路,一定要严格控制好这三个部门。

幸好,这三个部门的科长都是自己信任的人,他们工作努力,责任心强,工作上做得有声有色。更让董昕副主任满意的是,这三个部门的科长都很听自己的话,从没有对自己提过反对意见。只要是自己安排的事,不管是什么事,他们都会按要求做好,都会做得让自己满意。如果机关后勤保障中心的每位干部职工,都象这三个科长一样,那他就没有什么担忧的了。

想到这里,董昕副主任不禁又有点讨厌龚仲。龚仲这个人什么都好,就是有时太古板了,特别是在财务管理方面,有时为了一些开支问这问那的,让人感觉不舒服。董昕副主任认为,龚仲没有摆正自己的位置,不是自己的事就不要去瞎掺和嘛。作为下属,做好自己的本职工作就行了,领导做的事难道还要向你解释吗?想起这些问题,董昕不禁在感激之余,又有点反感龚仲了。工作中又有哪个领导喜欢自己手下拆自己的台?

而此时的龚仲,正在为一笔支出为难。物业公司综合部经理曹婷婷,拿着一笔捌仟多元的劳务费报销单据,请龚仲签字。龚仲仔细地看了一下,感觉有点奇怪,这笔费用没有合同,要求支付现金,劳务内容也不清楚,而且是在税务窗口开的临时发票,款到底支付给谁也说不清。

龚仲感觉到其中有问题,委婉地说道:“婷婷,你先放在这里,我审好后给你送去。”曹婷婷是一位近三十的美丽女人,嘴巴很甜,为人也很乖巧,很得中心干部职工的喜欢。听到龚仲这样说,她当然知道是什么意思。但她没有表露出一点点不满,而是甜甜地笑了一下,说道:“好的!龚主任,你审好了告诉我就行了,怎么能让领导亲自跑路呢?”

作为一个财务管理人员,在审核每笔费用时,一般都要知道每笔支出的真实情况,把这笔费用的来龙去脉搞得清清楚楚。这也就是财务检查时,有什么疑问首先就是找财务管理人员询问;如果需要进一步说明情况,才会找经办人员。也就是说,财务管理人员应该对单位上的每笔支出清清楚楚,明明白白,并不是简单签名而已。

曹婷婷三十来岁,在物业公司任综合部经理。她外表为人单纯,工作扎实,人很勤快,嘴也很甜,大家都比较喜欢她。见到龚仲询问这笔劳务费情况,她悄悄地告诉龚仲道:“这是给局领导家搞卫生的费用。”“给局领导家搞卫生的费用?怎么这样多,搞一次卫生应该也就几佰元嘛。”龚仲感觉不理解,仔细地问起了详细情况。

原来,年初董昕副主任在物业公司指导工作时,对马志兵副总经理指示说:“我们应该将后勤服务工作做精,做细,要让局领导满意。比如现在局领导工作很忙,没有时间搞家里的卫生,我们就应当为领导分忧解难,帮领导把家里的卫生搞好,让领导有更多的时间精力考虑工作上的事。”

根据董昕副主任的指示,从今年元月份开始,物业公司就聘请专业保清人员,每周上门给局领导家里搞一次卫生。曹婷婷最后解释道:“龚主任,这是最近一个月的卫生费。”龚仲计算了一下,江南局在职厅局级干部,包括领导职务和非领导职务一共有十名,每周搞一次卫生,每户每次200元,一年下来近十万元的费用。

十万元的费用,对物业公司来说也不是小数目。这笔费用没有安排预算,应该属于预算外支出,再说这笔费用是否由单位承担也值得考虑。龚仲知道情况后,也不好说什么,这可是非常敏感的问题,不是他一个小小的科长能议论的。龚仲决定暂时放置一下,把情况了解得更清楚再说。

曹婷婷离开后,龚仲拿着这份费用报销单据,来到了财务处张晗瑛副处长办公室。张晗瑛改为调研员后,还是负责机关后勤保障中心及正气物业公司会计核算工作,一些特殊的费用开支必须经她审核同意后,出纳才能最后付款。龚仲感觉到可以与她私下沟通一下,看看她的意见是什么。

张副处长听了龚仲的说明后,接过报销单据仔细地看了一下,她也不好发表什么意见。局领导虽说没有同意报销这笔费用,但他们接受了董昕安排的清洁卫生工作,实质上就是默许了这种行为。但对于董昕的这种做法,张晗瑛还是有意见的。毕竟她主管机关后勤保障中心财务工作,现在情是董昕的,了难的事要她负责,她当然没有这样笨。

经过反复思考,全面平衡后,张副处长这样对龚仲说道:“这是你们机关后勤保障中心自己作主办的,没有与财务处沟通商量,财务处不管这笔费用,预算上不予安排,这笔经费你们自己解决。”最后,张晗瑛没有在报销单据上签名。按规定,机关后勤保障中心一些非正常性支出、特殊支出等,都需要她签字后才能报销的。

龚仲回到自己的办公室后,也没有其他好的办法,张晗瑛副处长的态度很明朗,处理方式也很正确。看来要想财务处在预算中考虑这笔费用是不可能的了,但机关后勤保障中心没有这笔预算,作为负责财务管理工作的他就要考虑这笔资金怎么来,物业公司是否有承受能力。龚仲考虑再三,决定去与董昕副主任沟通一下,考虑一下这笔费用怎么弥补。

董昕副主任知道龚仲的来意后,龚仲明显地感觉到了他的眉头绉了一下,他知道这是一个人不高兴的面目表情之一。“这笔费用是中心领导集体决定的,是机关后勤保障中心后勤服务工作的正常支出,没有预算没关系,该支出的还是要支出的。”董昕副主任没有多说什么,很明确很坚定地对龚仲说道。

龚仲从董昕副主任的话里,明显地感觉到了他不高兴。龚仲没有再说什么,直接离开董昕副主任的办公室。回到自己的办公室后,龚仲直接在那报账单据签上自己的名字,然后打电话告诉曹婷婷道:“这笔费用我已审签了,请你来我办公室一下。”

第十一章 有偿服务(1)

一般情况下,不惜以损害单位的利益为代价,来满足自己上级个人私利的人,他本人绝对不可能是一个严守纪律的人。从某种意义来说,他本人也希望自己的下属,也象自己对待局领导一样对待自己。董昕副主任在给局领导提供精细化服务的同时,也在开始思考着怎样利用机关后勤保障中心现有资源,为自己谋取更多的利益。

董昕副主任来机关后勤保障中心工作之前,他对中心的发展,特别是正气物业公司业务发展情况,作了大量的调查研究。他知道哪里有文章可做,哪里可得到好处,应该怎么开展工作。董昕副主任与树大明主任一样,其实在经济利益上都是很贪的人,只是他比树大明聪明些。董昕聪明就聪明在,他知道细水长流的道理;而树大明蠢就蠢在,他想一口吃成一个胖子。

俗话说:上梁不正下梁歪。社会上任何现象,都有其存在的土壤。董昕在利用集体的资源,为局领导提供精细化服务,而得到局领导欣赏的同时,他自己也在享受着,自己下属给他提供的精细化服务。现在的人都是很聪明的,他们明白,怎么做对自己有利,怎么做能得到领导的肯定。所以说,一个单位的风气怎么样,关键还是看领导的。当然,也有很多人有自己的原则,有自己的为人处世方式。

由于董昕副主任的努力,以赵一局长为首的江南局党组,终于又同意正气物业公司对外开展业务活动,主要是承接一些小型工程项目,提供有偿服务,提供花卉租摆业务。但为了不影响正常的后勤服务工作,防止出现内部分配不公平,搞小集团利益,赵一局长在同意启动对外业务时,提出了三点指示,作为开展此项工作的纪律执行。

“一、在开展对外业务时,必须确保内部后勤服务工作质量,不能因为此项工作影响内部后勤保障服务;二、要加强管理,正确处理好集体与个人的利益,确保单位得大头,个人得小头。同时注意内部平衡,不能搞小集团利益;三、所有收益分配方案,必须报局领导批准后再执行,防止发生以前类似损公肥私行为。”

应该说,以赵一局长为首的江南局党组是非常开明的,在管理上也是非常人性化的。他们明白“水清则无鱼”的道理,在享受董昕副主任“精细化”服务的同时,并没有忘记机关后勤保障中心干部职工的利益。同意他们承接一些对外工程,开展有偿服务,然后按利润的一定比率提成,尽可能解决中心干部职工福利,在不违反制度规定的前提下让他们得到实惠。

这本来是件好事,但是因管理方面的原因,最后好事变坏事了。龚仲清楚地记得,当时禁止物业公司对外开展业务活动,一心一意搞内部服务,主要有二个原因,一是收益处理不平衡,影响了部分职工的积极性;二是成本核算问题,为滋生腐败提供了方便。

为此,主管财务工作的副局长洪继宗,在机关后勤保障中心职工大会上,就加强财务管理,规范有偿服务提成,严格工程成本核算时,曾以质问的语气说道:“同志们,工程成本的核算问题,为什么老是整改不了?你们不要以为自己比别人聪明些,别人比你们蠢些。局党组没有明说,只是给你们面子,给你们一个改正的机会。”

当时在对外工程核算上,主要是采取上交利润的方式进行。具体的做法就是,管理人员以借支方式,从财务上将资金提出,由工程管理人员直接支付工程成本费用;工程完工后,由工程管理人员,到税务窗口开临时发票,与建设单位直接结算,款项不入单位账,而是以现金或转账方式,由工程管理人员收取;工程管理人员以结算回的工程款还清借款,再上交一定的利润;最后根据上交收入,按规定的比率进行提成,提成奖励则在小范围内处理。

这样操作方式的问题在于,工程的成本收入利润,全部在单位失控的情况下进行。上交多少利润,到底有多少利润,单位财务不知道。收入、成本、利润缺乏监督,不仅为产生腐败提供了方便,也影响了内部团结,影响了正常工作的积极性。在屡教不改的情况下,当时的局党组才作出了禁止物业公司对外开展服务的决定。洪继宗副局长就是在那样的情况下,不点名地批评了当时的机关后勤保障中心班子与工程管理人员。

现在,正气物业公司对外开展业务工作,终于在董昕副主任的努力下又重新启动了。从某种意义上说,就是为中心全体干部职工争取到了一条增加福利的渠道。“同志们,这是局党组对我们中心全体干部职工的关心。我们一定要努力工作,不要辜负局领导的关心与爱护,把内部服务工作搞好。这里我要强调的是,不能因开展外部工作影响内部服务工作。这是局党组的要求,也是开展这项工作的前提条件。”

当董昕副主任,在中心全体干部职工大会上,宣布这个消息时,会场上气氛一时之间活跃了起来。其中的好处,大家是心知肚明。在这方面的操作上,中心的干部职工,特别是马志兵等从事工程管理人员,是深有体会的。接着,董昕副主任就如何开展此项工作,进行了具体布置安排。

根据董昕副主任的安排,龚仲负责草拟了《正气物业公司有偿服务管理办法》。根据这个办法,对外服务收入、支出、利润,全部纳入公司财务管理;同时规定的利润的提成范围、基数、比率,以及提成分配问题。确保了局党组提出的单位得大头,个人得小头要求;既考虑中心全体干部职工的综合平衡,又兼顾了具体施工人员的积极性等问题。

应该说,对于物业公司有偿服务管理问题,局党组的指示是明确的,也是正确的;公司的管理规定是明确的,也是合理的。但俗话说得好,上有政策,下有对策。后来,在有偿服务管理问题上,因董昕副主任的支持,因更多的考虑小范围的利益,这个方案没有得到落实,重复地出现了以前发生的问题。为此,龚仲与董昕又不可避免地发生了矛盾。

在成本管理上,以物业公司副总经理马志兵为首的工程服务人员,在董昕的支持下,提出了核定利润率的管理办法。就是收入、成本、利润全部入账,但按核定利润率上交利润,成本费用单位不要管,由他们自己掌握,自己搞发票报销。而龚仲却提出反对意见,主张收入、成本、利润,全部按实际发生情况入账,全部处于单位财务的控制之中,特别是工程的成本费用,财务要加强审核。

马志兵副总经理气愤地说道:“龚主任,你的这种观点,实质上就是不放心我们。古人都说用人不疑,疑人不用。如果都象你这样想,我们就老老实实在家做好服务就行了,还开展什么对外业务?我也不在乎这点小钱,大家在家一起捆死算了。”

龚仲解释道:“马总,这只是财务制度规定问题,是手续问题,并不涉及什么信任不信任问题,你真的想多了。”

双方争执不下,最后只得请董昕副主任拍板。董昕听了马志兵与龚仲的不同意见后,思考了一下说道:“龚仲没有错,他想的是财务制度,是财务手续问题;马总也没有错,他考虑的是大家的积极性,是工作的方便。”

董昕副主任接着说道:“龚主任,马总,对外开展小型工程业务,是经局党组批准了的,是我们大家共同努力的结果。这项工作的重新开展,是局党组对我们中心干部职工的关爱,我们一定要好好珍惜,好好运作,把这项工作做好,不辜负局领导的关心。”

“在开展这项工作时,我们一定要注意方式方法,有矛盾就要好好沟通,千万不要意气用事。这本来是一件好事,如果我们不注意,将好事办成坏事了,那不但辜负了局党组的关爱,也对不起中心全体干部职工。这项工作的重新启动,说白了就是为了职工福利。因此,我们在运作过程中,要为了这个中心转,要人性化点,不要太死板。”

董昕副主任停顿了一下,最后决定道:“我看就这样吧。对外有偿服务收入、支出、利润,严格按财务制度规定全部入账,由单位财务进行严格控制,不允许象以前一样在账外循环。这是局党组的要求,也是财务制度的规定。违反制度规定的事,我们任何人都不能做,以前的教训一定要记得。”

“但财务在具体监督过程中,也要灵活一点,不要那么死板。毕竟是为了职工福利,如果太死板了会影响大家的积极性。我觉得只要工程的利润率不低于我们规定的标准就行,这是一条原则性规定。其他问题都是小问题,财务重点应放在手续是否齐全,票据是否合法,其他问题就不要过分追究了。”

就这样,在董昕副主任的支持下,对外工程财务管理,就全部按照马志兵副总经理的思路,以就是机关后勤保障中心曾执行了十多年,但在江南局引起巨大风波,最后被局党组指令暂停,表面上是收入、支出、利润全部入单位财务账,严格处于公司财务控制之下。但实质上又回到了“解放前”,单位财务不能对工程的成本费用进行审计。也就是说,只要在规定的利润率范围内,马志兵等人报多少成本费用,报什么费用,财务上都没有权力过问。

这样一来,对外承接的小型工程项目利润率的制订就显得非常重要了。不但关系到个人与集体的利益问题,也关系到机关后勤保障中心内部对内服务与对外服务平衡问题,更关系到以马志兵为首的工程管理人员私人利益问题。

第十二章 有偿服务(2)

当龚仲的背影随着他离开办公室,并随手关门而消失的那一瞬间,董昕副主任与马志兵副总经理都轻轻地摇了一下头,脸上露出了苦笑。董昕副主任没有等马志兵副总经理说话,主动发出了自己的内心感叹:“这个龚仲啊,什么都好,就是太死板了。”

“是啊!他开口就是什么制度规定,闭口就是什么财务手续,这不是明显不放心人嘛。好象中心只有他在执行制度规定,其他所有人都在违反制度规定似的。这是明显的心态不正常嘛,如果都象他这样,那我们什么事都做不成了,大家捆在家里困死算了。”明显地感受到了董昕副主任对自己的支持,马志兵副总经理发泄出了心里的不满,并趁机打压龚仲道。

对于龚仲,马志兵副总经理是有非常深的陈见的。机关后勤保障中心是一个用钱部门,财政的钱,局财务控制得很死,审计也非常严,在这里只能按部就班,不能做出任何小动作。唯一能搞活的就是物业公司,特别是对外承接的小型工程这块。里面的水有多深,马志兵是非常清楚的。如果运作得好,不但能为自己搞点零用钱,还能用这些钱打点一些关键领导,处理好与这些领导的关系。

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