赵一局长说道：“我们的领导干部，你们反省一下自己，你们真正用心对待自己的工作没有？你们真正用心关心自己的下属没有？如果你们真正将精力全部放在自己的工作上，还有什么工作做不好？如果你将心真正放在自己的下属身上，他们又怎能不支持你？同志们，你们还记得那位辞职走人的同志吗？这是我们江南局历史上的第一人，在这么多人羡慕公务员队伍的今天，他为什么要主动辞职走人？同志们，你们反思过没有？你们扪心自问过没有？”
赵一局长没有说出那位同志辞职的真正原因，但从他的话语中，大家都可以感觉到他内心的愧疚。同时他也暗示了在座的这些处长们，要将心思真正放在自己的工作岗位上，真正放在自己的下属身上。这也从另一个侧面说明了，赵一局长心中对在座的处长们的某些不满，暗示了他们没有真正用心工作，没有真正关心自己的下属。
那位辞职走人的公务员长信中，有一句话对赵一局长的刺激非常大。“在江南正气管理局，那些高高在上的领导们，身边围着一群马屁精。他们整天围着领导转，不关心工作，不关心群众；那些真正做事的人，却被这些不做事的人所指责，他们想与领导说一句都没有机会。我在江南局，看不到任何希望！”说心里话，如果不是失望到了极点，又有哪个愿意走向极端，舍得放下争得头破血流而来的公务员这个“金饭碗”？
在机关里，那些高高在上的领导，马列别人时头头是道，但一旦到了自己身上，却很少有人能正视自己。江南局的这些处长们是这样，江南局的党组也是这样，就是党组书记赵一局长更是这样。古人云：“知错能改，善莫大焉。”如果江南局党组真正能正视自己的错误，又敢于改正自己的错误，那就没有龚仲现在的委屈了。
第二十六章 话随人说
却说龚仲出身于农村，生长于农村，对农村有着一份特殊的感情。虽说现在已经离开农村多年，但这份特殊的感情不但没有淡化，反而还愈来愈浓厚。在财务管理工作中，对于那些来自于农村的打工人员，龚仲是从内心尽可能关照他们。毕竟将政策倾向于弱势群体，这也是我们的基本国策之一。
随着城市化进程的加快，现在的城市与往年有很大不一样。不管是大街小巷，超市商场，还是高档娱乐场所，豪华宾馆饭店，到处都有农村人的身影。他们为了自己的生活，也为了城市的发展，以各种形式融入城市，成了现代都市里不一个不可缺少的组成部分。可以说，现代都市生活，离不开农村里的人，他们为城市生活增加了一道美丽的风景线。
但作为一个在城市里没有任何依靠的农村人，要想在这个竞争激烈的大都市打下一方天地，从众多的竞争者生存下来，那也不是一件很容易的事。因此，作为一个农村人，来到城市里当老板的，或拚得自己一番事业的很少，绝大多数都是以打工的形式存在。江南正气管理局也如全国各地一样，不管是正气物业公司，还是机关后勤保障中心车辆管理科、食堂供应管理科等部门，都有大量的打工人员。他们以合同制用工形式，凭着自己辛勤的劳动，艰难地生活着。
怎样保障这些部分弱势群体的合法利益，给他们应有的尊重与理解，国家出台了相关的法律法规。但俗话说得好，上有政策下有对策，各层管理者出于各种各样的原因，加上监督机制不健全，很多法律法规在执行中被打折扣，最后开同虚设。这样一来，要想保障这部分弱势群体的利益，就很困难了。这不是个体，而是一种很普遍的社会现象。因此，个别走极端的人也做出了一过激的事，给社会增加了不安定因素。
龚仲作为单位上的财务管理人员，同时负责聘用人员管理，每天都要与这部分人员打交道，对于他们的酸甜苦辣是最清楚的。他们工作辛苦，收入却少得可怜。有时还要面对单位上那些自以为高人一等的，没有修养与素质的干部职工，承受着巨大的心理压力。龚仲很理解他们，也很同情他们，在工作中，就凭着自己的良心与能力，帮助他们解决一些力所能及的实际困难。
不管是哪个单位，资金永远都是有限的，但人们支出的欲望却是永远满足不了的，这也就是人们常说的钱不够用的道理。龚仲就处在一个这样的矛盾体中，每天处理着资金供与求的矛盾，一个矛盾解决了，新的矛盾又产生了。由于多年处理类似问题，龚仲心里对于那些搞小动作的行为可谓深恶痛绝，但对于涉及到聘用人员的费用，他还是在政策范围内，能关照的就尽量给予关照。
龚仲调入机关后勤保障中心工作后不久，很快就发现中心及所属经济实体现有几十位聘用人员中，一般在中心工作十多年了，短的有几年，长的还有二十多年的。但因为种种原因，2008年新劳动合同法实施前，没有给他们购买养老保险。龚仲经过仔细分析，对照劳动法相关法律规定，他感觉到这对他们不公平，应该给他们的待遇没有给，不但伤害了他们的利益，影响了他们的工作积极性，也使机关后勤保障中心存在较大的用工隐患。
龚仲的为人就是这样，心地善良而又富有同情心，原则性强又不失灵活性。这些农村来的打工人员，他们在城市里没有任何关系，他们凭自己的劳动艰难地生活着。但因为各种复杂的原因，他们的合法权力却没有得到应有的保障。养老保险，是他们退休后的保障，是晚年生活的保障，不帮助他们解决这个问题，他们将老无所依，晚年生活将没有保障。
于是，龚仲凭着自己的良心，利用了二个多月的时间，到省社保局找文件，查依据；通过社保局到执行政策比较到位的地方上其他机关单位，向他们了解聘用人员养老保险的具体做法；然后又对机关后勤保障中心及所属经济实体现有聘用人员，结合政策规定进行摸底调查，框算出给这些聘用人员补购养老保险需要多少经费。最后，龚仲将这些情况摸清后，就向局领导递交了一个《关于为聘用人员补购养老保险的请示》。
在这个内部请示中，龚仲详细地说明了法律规定，政策依据，以及一些机关好的做法。同时阐明了如果不解决这个问题存在的用工隐患问题，最后提出了为这些人员补购以前年度养老保险的具体方案。在请示的最后，龚仲还附上了自己收集到的法律法规相关文件。很快，以赵一局长为首的江南局党组经过慎重考虑，批准了这个方案，并指示财务处安排了五十多万元的专项经费。
龚仲立即根据局党组批准的方案，与社保部门具体联系，为2008年新劳动合同法实施前，在机关后勤保障中心打工的聘用人员，全部补购了养老保险。就这样，龚仲凭借自己的智慧，凭着自己的良心，凭着自己的满腔热忱，为那些聘用人员解决了实际问题，保护了他们的合法权力，也为机关后勤保障中心解除了用工过程中存在的隐患问题。
在具体补办过程中，有些聘用人员还是很感激，积极配合龚仲提供相关资料。他们知道新劳动合同法实施前，真正能按规定为聘用人员购买保险的是少之又少。就是到时与单位打官司，毕竟也是劳命伤神，两不讨好的事，何况还不一定能保证打赢。法律是这样规定的不错，但生活中不按法律办事的情况还少？但也有一些不知道好坏的聘用人员，对龚仲的这种关爱并不理解。
当龚仲请他们配合提供相关证件，填写有关表格时，他们有些气愤地指责龚仲说道：“嘿嘿，为我们购买劳动保险，这是法律赋予你们的义务，是我们应该享有的权利。按法律规定，你们早就应该给我们购买，但却拖到现在才补购，现在还要我们填这填那的，我们没有去举报，还是给了你们面子的！”
当然，龚仲并没有计较这些涉及到自己个人的利益问题，在办理这件事情前根本就没有考虑这些问题。内部相关手续办妥后，他又多次与社保部门沟通，并动用了大量的关系，最后在保障聘用人员利益不受影响的情况下，以最少的基数为他们补购了用工期间的养老保险，并减免了一半手续费，为单位节约了十多万元经费。
却说食堂供应管理科，是机关后勤保障中心的一个内设科室，专门负责江南正气管理局职工食堂管理工作。配有在编职工三人、聘用人员二十多人。科长李树民，现年五十多岁，从事食堂管理工作二十多年了。他当了二十多年的科长，但处级待遇老是解决不了，是一位典型的机关“老板凳”了。
现在李树民只有几年就要退休了，可能是搞了一辈子的后勤工作，也可能是其他原因，他在工作中脾气特别大，就象很多女同志更年期一样，特别喜欢发牢骚，特别容易生气，有时还莫明其妙地骂人。但大家都不计较他的这种不正常情况，就是董昕主任这样强势的领导，对他也是睁一只眼闭一只眼的，还私下把这种现象笑话为“退休前综合症”。
在机关里，象李树民这样的“老板凳”是普遍存在的。平时，大家有所追求，有所希望，想要进步，相互之间还顾及面子，注意分寸与影响。但现在快退休了，没有什么希望了，也不存在什么追求了，当然也就不怕得罪人了。什么面子，什么影响，什么大局意识，什么感情，统统都可抛到九霄云外。平时隐藏的本性也就慢慢暴露出来，想怎么做就怎么做，想怎么说就怎么说。
与他们这些快退休的人计较，或与他们争个对错什么的，没有任何意义，到头来被人笑话的最后还是自己。因此，对于这样的“老板凳”，不管是领导干部，还是一般的职工群众，大家都尽量少沾边，尽量躲远一点。但龚仲所处的特殊位置，却不可避免地与李树民这个人们有多远躲多远，患有“退休前综合症”的“老板凳”发生冲突。
俗话说，众口难调。职工食堂的管理，可以说是机关后勤保障中心最难管理的工作之一，也一直是局领导最关心的工作之一，更是江南局干部职工家属议论最多的工作之一。董昕到中心主持工作后，不可避免地面对这个问题，从以前的指责者变成了现在的被指责者。他知道，如果不把这块工作做好，他想在机关后勤保障中心做出好成绩，顺利提拔为正处级领导干部，肯定是不现实的。
因此，董昕把物业公司与车辆管理科工作规范后，决定把主要精力与工作重点就放在了职工食堂管理上。“龚主任，经过几个月的努力，中心办公室、物业公司和车辆管理科的工作都已经走上了正轨，局领导和江南局干部职工也比较满意。现在，中心最薄弱的就是食堂供应管理科的工作了。这一块工作最易出事，也最容易出成绩。我准备将主要精力转到这块工作上来，争取二个月内有个根本改变。”这天，董昕将龚仲请到他的办公室，在一番飘飘然的自我肯定后，提出了自己的思路。
接着，董昕继续微笑着对龚仲说道：“龚主任，你是机关后勤保障中心的中层骨干，中心很多工作都少不了你。你的努力与付出，我们领导心中还是有数的。如果机关后勤保障中心没有象你这样的中层干部，机关后勤保障中心的工作不可能做得这样有声有色，也不可能得到局领导与全局干部职工家属的肯定。”
“哪里哟！哪里哟！这些成绩的取得，主要是领导有方，是大家共同努力的结果，我只是做了一些力所能及的事。”龚仲的头脑非常清醒，他知道董昕的这些肯定，并不是他今天找自己的真正目的。龚仲知道，董昕主任并不欣赏自己，对自己的一些做法早就有看法，特别是在财务管理方面颇有微辞。现在董昕却这样反常的肯定自己，龚仲敏感地感觉到其中一定有不正常的事情将要发生。而且这些事情，对自己来说肯定不是好事。
第二十七章 绩效考核
果然不出所料，董昕主任沉思了一下，语气慢慢严肃起来：“现在职工食堂这块工作，已明显在拖机关后勤保障中心整体工作的后腿。因此，职工食堂管理工作，必须在近期内有一个根本性的改变。否则，就会影响机关后勤保障中心整体形象，我们绝不允许一粒老鼠屎坏了一锅汤现象发生。”
董昕主任喝了一杯茶，继续说道：“但李树民科长年龄来了，只有几年就要退休了，文化程度也有限。要他做具体工作还行，但想他设计出一个新的管理方案却不现实。龚主任，我想就辛苦你一下，草拟一个新的方案出来，一周内报给我。”董昕主任在对龚仲又是肯定又是欣赏后，终于说出了今天找龚仲的真正目的。
在工作上无条件地服从领导的安排，这是龚仲做人的基本原则之一。只要是工作上的事，不管是不是自己份内的，只要是领导安排，或同事们有求于己，龚仲都会毫不犹豫出面，并尽自己最大的能力去完成。这是龚仲多年来养成的习惯，也是江南局大多数干部职工肯定他的根本原因。
众口难调！龚仲内心非常清楚，职工食堂的管理，本身就是一件非常困难的事。每个人都有自己不同的口味，要想得到大家的一致认可是不现实的。这也是职工食堂管理，是后勤管理最难做的工作之一的根本原因。现在董昕主任要求自己提出改进方案，对于自己这个平时没有管理食堂工作的“旁观者”来说，要想提出一个具有参考价值，并且符合实际情况的方案，毫无疑问是一件非常困难的事。
但龚仲不会因为困难而退缩，更何况董昕说的李树民的实际困难他也清楚。龚仲思考了一下说道：“董主任，虽说职工食堂管理我平时没有深入进去，存在的具体困难也不是很清楚，但请领导放心，我会与李科长好好沟通，争取将情况了解清楚，找出存在的困难后对症下药。再说，机关办食堂并不只是我们一家，我想去周边单位走走，看别人是怎么管理的，我们也可以吸收别人成功的地方。我会尽快草拟一个初步方案出来，但我水平有限，也没有任何管理经验，草拟出来的方案可能不符合实际情况，到时还要请领导多多指导。”
从董昕办公室出来后，龚仲回到自己的办公室，就陷入了深思之中。自己虽说不负责职工食堂的管理，但其中存在的问题，以及干部职工的意见，龚仲多少从各种渠道知道一些大概情况。只是因为不是自己职责范围内的事，龚仲除了从侧面关心一下外，也不好说什么。但现在领导要自己拿出一个方案出来，要让职工食堂有一个根本改变，龚仲就不得不调整角色，认真思考这些实际问题了。
还有，就是如何与李树民这位食堂管理科长的沟通问题。龚仲知道，李树民是一位老科长，从事食堂管理二十多年，有着丰富的实践管理经验。但他的文化程度有限，并且从事过多年的后勤管理，思想比较僵化，特别是有很多习惯性做法跟不上现代管理要求。而且他只有二年多就要退休了，脾气比较躁，如果自己考虑不周全，在提出方案时与他沟通不够，得不到他的真心支持，肯定会给工作带来很大的负面影响与被动。
经过慎重全面考虑，龚仲感觉到只有把问题找准，对症下药，才能从根本上解决问题，达到领导的期望值。他决定分三步走。一是找李树民老科长沟通，了解他的具体做法，听听他的想法，尽可能尊重他的意见；二是深入食堂内部，调查每个环节，并与食堂工作人员充分沟通，了解他们的想法。这些人工作在食堂，食堂存在什么问题，他们最有发言权；三是去周边一些机关食堂学习，博取别人的长处，然后结合自己的实际情况，提出一个改进方案。
抱着这样的心理，龚仲首先找到李树民科长，将董昕主任的指示以及自己的来意进行说明后，最后说道：“李科长，您是老领导，负责食堂工作多年，有着丰富的工作经验。现在董主任安排我来写这个方案，但具体怎么写，有什么好的思路，您可要多多帮助我哟！”
李树民科长思考了一下，非常客气地对龚仲说道：“我是一个大老粗，当兵出身的，没有什么文化，只知道做呆事。龚主任，我管理职工食堂二十多年了，什么管理经验什么的，我都不知道。我只知道最根本的一条，那就是要让大家吃饱，要让大家吃得放心。至于什么成本管理，什么经济效益，什么职工满意度，我都搞不清。”
从李树民老科长的话语中，龚仲悟到了管理单位上职工食堂二个最基本的要求。一个就是让干部职工吃饱。这就要求准备充分，材料齐全，成品备足，这是机关办食堂最基本的要求之一；另外一个就是让职工吃得放心，这是从食品安全卫生角度上说的，包括原材料的安全可靠，制作、销售、储藏过程的卫生等，这也是职工食堂最基本的要求之一。至于其他什么建设性建议，龚仲从开始就没有指望能从他那里得到什么有价值的东西。
接着，龚仲就深入职工食堂，从采购、验收、加工、销售等环节全过程了解情况，然后又与每一位员工谈心，用心听取他们的意见与建议。“我们愿意做，我们不怕辛苦，但我们待遇不高，做多做少一个样，做好做坏一个样。”这是龚仲在谈心中听到最多的声音。将内部情况了解透了后，龚仲又用了二天时间，去几个办得较好的机关食堂进行调研。
在机关里，如果一项工作必须要做，那迟做不如早做。早做，可以得表扬，可以给领导留下好印象；如果拖拉，最后工作还是要自己做，但得到的却是坏印象，甚至可能还会被领导批评。龚仲深深明白这个道理，办事从不拖拉，一项工作如果接受了，他就全力以赴，凭自己的能力与水平，以最快的速度，以最好的质量却完成。
接到任务后第三天，龚仲就坐在了自己的办公室。他对职工食堂的具体情况已基本了解清楚，知道最根本的问题出在哪里，别单位是怎么管理的，龚仲心里已经有了一个基本轮廓。他感觉到机关食堂，虽说各单位具体情况不一样，但最基本的要求没有什么差别，那就是在尽可能节约成本，减少浪费的前提下，让职工吃饱，让职工吃得放心，尽可能提高干部职工的满意度。
现在江南局职工食堂管理问题，“让职工吃饱，让职工吃得放心”这二个要求基本做到了，目前需要解决的问题是怎么提高员工的积极性，改善他们的待遇，节约成本，减少浪费，尽可能提高江南局干部职工满意度问题。龚仲陷入了沉思之中，他知道，这几个问题，实质上就是一个问题，就是如何提高食堂员工的积极性、责任心问题。把这个问题解决了，其他问题就解决了，董昕主任想要的方案也就能出来了。
基本思路确定后，龚仲就开始思考具体方案了。但怎么提高食堂员工的积极性与责任心呢？“我们愿意做，我们不怕辛苦，但我们待遇不高，做多做少一个样，做好做坏一个样。”与员工谈心时他们所说的话又在龚仲的脑海里不停地翻滚着。是的，辛苦一点没有关系，只要他们的收入上去了，积极性与责任心就会相应提高。
但一味提高他们的收入肯定是不现实的，必须要有很好的理由与条件。机关后勤保障中心有这样多的聘用人员，不但要考虑整体平衡，还要考虑单位的承受能力。这些问题都是龚仲在方案中应该考虑到的。如果没有考虑好，这个方案肯定不会被通过。另一方面，还要解决“做好做坏一个样”的问题。也就是要怎么将员工的个人收入与食堂的营业额、利润等经营情况挂钩问题。
员工待遇！单位效益！服务态度！还有单位利益与个人利益怎么挂钩？做多做少怎么与个人收入挂钩？龚仲的脑海里不停地考虑着这几个字眼和问题。怎么将这些字眼有效地结合起来，达到最佳效果，这就是方案要解决的问题。龚仲站了起来，揉了一下有些发涨的太阳空位，然后倒了一杯茶，轻轻地喝了一口，就在办公室里慢慢地踱起步来。
做多做少一个样肯定是不行的！既不便于管理，也影响员工的积极性与责任心。但怎样将个人收入与他们付出的劳动有效结合呢？龚仲感觉到，这个问题是解决所有问题的关键。员工的积极性提高了，责任心也将得到加强，职工食堂的管理也将上一个新台阶。现在关键问题是要将员工付出的劳动与他们个人收入挂钩，寻找到一个最佳结合点，其他所有问题也将随之解决。
龚仲继续思考着。食堂的营业额！职工的劳动量！利润与成本！个人收入！还有职工的责任心！这些问题与字眼就象挥之不去的梦魇，不停地在他的脑海里飘荡着，折磨着……
突然，龚仲脑海里好象捕捉到一丝灵感，营业额与劳动量……对，营业额与劳动量是正比例关系，职工付出的劳动量大，食堂的营业额就大；相反，食堂的营业额小，他们付出的劳动量也随之减少。不错，就是这个关系，将食堂的营业额与职工的劳动量挂钩，也就是将职工个人的收入与食堂的营业额挂钩，这不就解决了做多做少一个样的问题嘛。
呵呵，龚仲控制不住内心的激动，现在总算将这个最关键的问题解决好了。其实这个问题说白了，简单得就象一加一等于二一样，但是没有想清楚这个道理时，却又感觉到无比的艰难，其难度不下于一道奥数题。毕竟员工的待遇问题涉及到他们的切身利益，还影响着全局二百多号聘用人员，可谓牵一发而动全身，如果考虑得不周到，将会对机关后勤保障中心的工作造成不估量的负面影响。
做多做少一个样问题解决了，怎样提高聘用员工的责任心问题就简单多了。毕竟农民工进城打工，他们最后的目的就是为了钱，就是为了解决吃饭与穿衣问题。至于其他什么口头上的关心、安慰、问好什么的，在这些吃不好穿不好的打工人员面前，就显得那么惨白无力了。在尊重他们的人格，在不违反法律规定的前提下，提高他们的待遇，增加他们的收入，让他们的腰包尽可能鼓起来，就是对他们最真实的最直接的关心。
（首先感谢国庆长假期间，还坚持关心《官场潜规则》的朋友们！今天是国庆长假后第一个工作日，乡下小道也终于从外旅游归来，就立即投入到了紧张的工作之中。玩是玩得开心了，但感觉好累的，更让人担忧的是手中存稿无几，这七天又没有写一个字，心里那个急啊！但不管怎么样，每天更新一章是绝对肯定的。不然，就对不起那些关爱乡下小道的朋友们了。欢迎收藏！欢迎阅读！欢迎指点！)
第二十八章 合上节拍
这周四上午十点多，龚仲拿着自己精心草拟好的《江南正气管理局职工食堂绩效考核办法》初稿，提前一天送到了董昕主任办公室。“董主任，我思考了一下，要想职工食堂有一个根本改变，我觉得只有实行绩效考核。这是我草拟好的方案初稿，但由于水平有限，经验缺乏，是否符合领导的要求，我没有任何把握。请您抽时间指点一下，我再进一步完善。”龚仲就是这样，他不喜欢表功，为人低调，汇报工作往往只讲结果，而忽略其中的努力与经过。