李刚强来汇报的，是一个沉重的话题——治理“三乱”，推行农村费改税，普遍实现农民减负。
为了这次汇报，李刚强做了充分的准备，在大量借鉴外省实践经验的基础上，亲手拟写了一份长达十几页的方案。
根据他的方案，丰收乡将全面取消面向农民的各项收费，把农业税、农业特产税与乡统筹合并，把两税附加与村提留合并。
在具体思路上，方案提出，第一，全面取消向农民征收的行政性收费、政府性基金、集资（包括教育集资）、屠宰税及附加，以及其他各类涉农收费。
第二，调整农业税、农业特产税及附加政策，计税土地面积以实际耕地为准，计税产量以全乡近三年平均产量为依据，税率参照外省，统一定为7％，两税不重叠征收，两税附加比例定为２０％。
第三，把农业税、农业特产税与乡统筹合并，取消乡统筹费，原相应各项支出由县财政在考虑属地原则的基础上予以安排，另外乡属集体收入作为补充方式。
第四，不再征收村提留，原相应各项支出改从农业税、农业特产税附加中开支，村集体收入作为补充方式。
第五，建立减轻农民负担监督小组，由乡纪委书记任组长。
第六，坚决落实县委县政府决策，精简乡政府机构及人员，撤并部分行政村，减少乡、村两级行政开支。
杳踪镇早就全面取消了面向农民的各项收费，但那和李刚强想搞的费改税不一样，二者有着本质区别。
杳踪镇没有“动”农业税、农业特产税及附加，这是其一。其二，杳踪镇走的是完全自力更生之路，停止收费后不需要县财政反哺，没有动上面的“奶酪”。
象红岗村，虽然已经停止征收村提留，但镇农业科技服务公司下辖的王家垄试验农场每年会向村里缴纳一笔不菲的地租。除此之外，红岗村还有其他村集体收入。
红岗村只是一个代表，杳踪镇下面的各行政村，绝大多数能够依靠村集体收入弥补停征村提留后留下的缺口。
这些其实都不算什么，最令人羡慕的是，杳踪镇有置地集团持股这只巨大的金蛋，每年光是公司持股盈利就远远超过不少县的年度财政收入。
丰收乡虽然也有乡、村两级集体收入作为补充，但主要还得依靠县财政支持，相对杳踪镇，其本质上是在“改革”，而非自力更生、丰衣足食。
很显然，对走自力更生之路，从上到下都是支持的，但改革就不一样了，那会触动许多深层次的利益。
李刚强说：“每回下去，我都要被村民指桑骂槐地骂，心里很不好受。有一次，我骑车经过一个村子，路大概两米宽的样子，一个妇女牵着头水牛横在路中间，在喂牛。我下了车，想等她扯开牛，给我让道。可等了半天，她就象没看到我一样。我就说，大嫂，能不能让让，让我过去。她说等会儿，就好了。可足足等了五六分钟，她才不紧不慢地扯开牛，给我让出路边上一小块地方，我差点掉到水沟里。过去后，我骑上车还没走出三步远，她在后头自言自语说，这牛天天帮我做事，还要给不做事的让路，真见鬼了。我当时被臊得不敢回头，只能装作听不懂，慌忙急忙地骑着车跑了。”
他又说道：“我自己也是乡下苦孩子出身，总在想，组织上和您把一个乡几万百姓交给我，是出于对我的信任，我不能辜负这份信任，得用心做点什么。真的，农民负担太重了，太苦了！”
李刚强说着说着，突然很想抽烟，可当着闻同的面，他实在没胆量掏出烟来吸。
闻同面色凝重，一言不发地听着他说。见他忽然鼻翼翕动，时不时地干咽唾沫，闻同知道大概是犯烟瘾了。
他从抽屉里取出烟，抽出一支递了过去。
李刚强被他看穿心思，顿时窘得脸上发红，慌手慌脚地站起身接过烟，都忘了应该谢绝他的烟后反敬给他。
见他拿着烟没敢吸，闻同问道：“没带火机？”
“带了、带了，我——”
“吸吧，没关系。”
等他吸过一口烟，闻同问道：“县直单位在乡里的派出机构，他们的利益，你打算怎么处理？”
农村乱收费、乱罚款、乱集资摊派不全是乡村两级所为，县直单位派驻乡镇的七站八所也有份，比如派出所、工商所。
他们就象母体伸入乡村的根须，自下向上进行利益输送。搞费改税，在切断乡村两级收费的同时，实际上把七站八所的手也“砍断”了。
如果不能妥善解决他们因此减少的利益，改革肯定会招来一片责难声，根本不可能推行得下去。
第543章 秘密实验
李刚强有一股子蛮性，他敢动念头搞这事，敢来找闻同汇报，敢当闻同的面讲水牛故事揭县里的短，就是麻起胆子横下心冒风险。
要知道，一般的领导对于下属这样的行为，是无法容忍的。
他现在还摸不清闻同的态度，但抱着既来之则安之的心理，道：“这需要县里大力支持，由县财政统筹安排。”
对他的回答闻同既没否定，也没肯定，又问道：“精简机构、压缩人员情况怎样？”
李刚强说：“这是市委市政府、县委县政府的统一部署，我们没有其他选择，必须不折不扣地执行。在具体操作上，我们采取的是清退一批、放长假去一批、轮假去一批、下放行政村一批的办法，目前已完成９０％。”
闻同一边疾速地在工作笔记上作着记录，一边道：“关于这个，回头报一份总结给我。你方案里提到乡集体收入，主要是哪一块？我记得你们丰收没有什么象样的来源。”
“上次搞的冬春农田水利基本建设，我们丰收受益不小，退田还水清淤后的湖泊，在乡境内大约有7万平方米的水面。我们正在招商发展水产养殖，乡里收租费。目前已经联系上三位有意向的老板，一位是临湖人，一位是江映的，还有一位是南方省的。南方省的那位，是县外出务工人员自治协会介绍来的，三个人里他意向最为强烈，现在就住在望水宾馆。”李刚强说。
“当初动员占湖造田的村民退出时，不是提出以渔补粮，将湖面养殖承包权优先提供给他们吗？”闻同问道。
李刚强回答说：“是，但实际上当时接受的村民，搞搞后来就自动放弃了。对于他们来说，造的田本来就是私自搞的，退出也就退出了。”
闻同点点头，赞赏道：“只有积极发展农村经济，农村费改税面临的一系列困难才能彻底解决，农民也才能真正得以减负。你们主动出击，不全在‘等、靠、要’，这个态度就很好，工作思路也很正确。企业的养殖规模发展得越大，养殖效益发展得越好，你们的租费收入也就跟着水涨船高。”
李刚强心里一喜，这话听着似乎是同意我搞了，得再给他添柴加火。想到这里，他道：“事实上我们县已经有了较好的改革基础，在您的努力下，各种集资全县早就不允许搞了，另外相比兄弟县，我们县的乱收费、乱罚款、乱摊派现象也要轻得多。我们丰收乡在县里，又是条件较好的乡之一，具备先行一步的条件。”
闻同没言语，半晌方道：“农村费改税，不是从你开始，也不会从你而止。早在十年前，就有人提出来了。十年间，这项改革一路坎坷前行，参与的县和乡镇越来越多。但是，去年相关法规又明确否决了。”
说到这里，他拿起桌上的方案，翻动几下后又放了下来，继续道：“方案很有水平，说明你爱学习，也善于学习，工作上肯用心。刚强，我送你四个字，只做不说！”
这就是鼓励和支持了，李刚强激动地道：“好，那我就作哑巴苦力，只闷头傻干活，不说一句话。”
中午闻同在会议室边吃饭边收看整点新闻，有关全国教育系统表彰大会的画面刚一出现，李易秋就打来电话：“看到我了吗？……就在那儿……对、对、对，在那个老先生旁边！”
“你没被吓哭，为县争光，给全县人民长脸了。”闻同调侃道。
李易秋嗤地一声笑道：“还真的差点哭了，激动得想流泪，不是被吓的。哎，建国XX周年庆典时，我想来天都。我刚给小芷打过电话，她也来，带着孩子一起。我下午就去预订酒店，要不晚了肯定订不上。”
每当她提到兰蕙芷，闻同都得小心翼翼，问道：“不能去现场吧？”
李易秋说：“还不知道，不能到现场我也要来。”
这个话题危险性太大，闻同打岔道：“真可惜，新闻里看不到和你握手的镜头，正好我下午去真道电气，顺便和柯总说声，让他想办法把原带拷贝出来，他和国家电视台关系很熟。”
李易秋马上兴奋起来，高兴地道：“太好了，真是我的亲亲好老公，再亲一个，啵——嗯，下午去给你买礼物，好好地奖励你！”
在杳踪镇真道新能源的秘密车间内，吕大可、寇智远和另一位中年男人正在指挥技工试驾一辆改装小轿车。现场除集团十大高管外，闻同也应邀到场。
车间内部空间很大，小车灵巧地在室内转来绕去，和普通汽车没什么两样。但是，如果你足够细心的话，就会发现端倪。在车的底部，挂着一只黑不溜秋的“箱子”，这只“箱子”，就是车用高能锂聚合物电池。
这辆改装小轿车，是吕大可、寇智远和覃道繁通力协作的杰作。三人各有侧重，其中发挥主导作用的，是储能科研领域的权威人物吕大可。激动人心的是，吕大可在新材料石墨烯的研发上取得了多项开创性突破，让真道电气在这个尖端领域远远领先于所有对手。