闻同道：“不仅如此，还有其他乡镇的乡村和集镇，要真正实现规范化规划建设，全面落实《云缈省村镇规划建设管理试行办法》，给子孙后代尽量留点可用的耕地，不要逼他们日后刨去我们的坟墓种庄稼！杳踪镇就做得很好、很彻底，是省村镇规划建设示范乡镇。示范、示范，就是让大家跟着学的，结果我们自己县都不学，还示范什么？”
《云缈省村镇规划建设管理试行办法》不但落实不了，反倒成为乡（镇）、村基层及县建设局、国土局乃至县财政的敛财工具，滋生大量的腐败，牵涉到许多单位、部门和个人的利益。
村民建房时，绝大部分户会超标准占地，这就导致各种乱收费、私收费行为发生。
不仅望水，整个云缈省莫不如是。现在闻同要操刀砍过去，陈金光禁不住一阵头痛，却不敢表露出来。
这可是建设局、国土局的一笔重要财源，就要生生被掐断，可怎么去做工作啊！
他的心思掩饰得再好，也逃不出闻同的眼睛。
闻同说：“我知道其中的利益纠缠，但是，事情还是要做。你牵头下乡镇搞一个调研，由县纪委和审计局配合，全面清查各乡镇财政对此的依赖程度，我希望看到第一手的真实情况！”
见他没有一味蛮干，陈金光稍稍松了口气，赶忙道：“好的，保证完成任务。”
中午，闻同没时间出去吃饭，盖亮就通知望水宾馆餐厅送了三菜一汤过来，陪他在办公室对付一顿。
趁着吃饭的空当，盖亮硬起头皮道：“闻书记，县团委何书记想找您汇报工作。”
闻同抬眼看了看他，把盖亮看得一阵心虚，连饭都忘了吃。
闻同要的就是这个效果，他也干过秘书，深知秘书尤其是一把手秘书，身份极为特殊，影响力不容小视。
如果对其失去控制，势必会惹出事来，最终账都会算到领导身上，因此而身败名裂的领导干部不在少数。
但是，也不宜要求得过于严苛，把握一个合理尺度即可。
略一思忖，他道：“日程排得开吗？”
盖亮稳了稳心神，道：“如果下午的会正常结束，大概有半个小时空当。”
闻同答应道：“嗯，那就让她过来吧。”
下午两点，闻同准时在办公室召开书记办公会，会议特别邀请了新任副县长杜子坤和陈金光列席，同时也邀请了王副县长和李斌。
会议由胡林主持，一俟众人落座，他立即干净利落地道：“本次会议主要内容有如下几项，大家充分讨论后将提交明天上午的常委会决策。第一项，乐水开发；第二项，县城改造及新城区建设；第三项，村镇规范化规划与建设；第四项，退耕还林、封山育林；第五项，县农业工作会议；第六项，筹备全国春季糖酒会；第七项，盘活县开发区。”
县长单荣国四十多岁，从其履历上看，属于“老黄牛”类的人，在芙南区常务副区长任上干满了五年，期间确实做出了些实绩。
不过，据闻同了解，他和莫市长走得近，这次能来望水出任正职就是倪正林和莫市长之间平衡的结果，是莫市长提的名。
为了提拨闻同并满足他提出的班子成员配备要求，倪正林无法否决老莫对单荣国的提名。
有果必有因，和莫市长一样，单荣国的执政思路、行事风格偏于保守，擅长精打细算，但思想不够开放，思路不够开阔。
由这样一个人来执掌政府，闻同并不满意，如果按他的意愿，最好是象陈金光那种类型的，既有激情、有冲劲，又有老黄牛般的扎实作风。
他不爽，单荣国更不爽，而且不爽得很彻底、很闹心。
他独身一人调到望水县，常委会里过半是闻同的“铁杆”，而政府这边杜子坤、陈金光是众所周知的“闻派”，“二当家”王副县长也基本和闻同“齐步走”。
试想在这么个环境下，他要还有好心情，那就真是见鬼了。
对于闻同提出的前三项，单荣国并不赞成，不但不赞成，甚至是强烈反感。
乐水开发固然是好事，但所需资金过巨，开发项目过多，牵涉面太广，建设周期太长，他非常不看好，担心会弄成半吊子工程，肥了个人却损害了公共利益，破坏了环境。
至于继续贷款完成县城改造及开展新城区建设，他更是强烈反对。他奉行的原则是量入为出，而不是寅吃卯粮，借钱办事。
村镇规范化规划与建设，他一样不赞成，这明摆着是吃力不讨好的差事，全省都这样不规范嘛！
这不是上级考核的重点，你抓好了，能有多大成绩？
这是其一，更重要的是，真规范了，财政收入就要少一块，你县委可以两手一拍不闻不问，县政府也能这样么？
还有，这种带有普遍性的多年积弊岂是那么容易规范的？别吃不到狐狸，却惹来一身骚！
胡林道：“关于乐水开发，简要资料已经发到各位手中，我再粗略汇报下。按照规划，总投资约１２０亿元，包括水电站、水上运输、旅游、水产养殖等，项目总工期六年。坝址定在乐水和大江水交汇点上游约二十公里处，离县城四五公里。项目开工后，将带来巨大的经济和社会效益，可以全面拉升县城的发展进程。项目完成投入运营，将成为一颗璀璨的明珠——一颗绿色的无烟经济明珠，是我们留给后人的一笔取之不尽、用之不竭的宝贵财富……”
“其实，上述七项是相关的，是全县大发展系统规划中的有机组成部分。”
第423章 憋屈的县长
胡林继续说道：“乐水开发项目一旦投产，县城及郊区城关镇的土地就会直线升值，我们就可以从土地出让上获取一定的财政收入。同时，县城改造及新城区建设也就势在必行，所以需要重新编制规划。”
“原有的巨额财政亏空，将不再是可怕的负担，因为我们有良好的发展前景作保障，继续向银行贷款就会容易得多。走贷款融资搞发展是国内的现状，是最主要的途径。这是发展中的贷款，而不是‘消费性’贷款，是可以在后续经济发展、土地升值中回笼的……”
“实事求是地说，县开发区荒草萋萋、污水横流，大量土地在抛荒，让人心疼。”
“借助乐水开发，要把它盘活起来，主要途径有四条，一是乐水开发的项目业主将进驻开发区，成为开发区的支柱企业；二是围绕其衍生的配套企业及其带动的其他相关产业；三是杳踪镇工业园的部分配套产业；四是镇开投在江映开发的市场所带动的制造加工业。”
“江映市场包括小商品城、建材城、服饰城等，将会是全省乃至跨省商品集散中心，开发区要抓住这个机遇，发展出一批富有特色的相关制造加工业……”
“退耕还林、封山育林是国家政策，上级推行力度极大。乐水开发中，旅游是核心的一块，那环保就尤为重要，所以退耕还林、封山育林是有利的，符合全县大发展规划的发展方向。”
“乐水流经的山区贫困落后，几十万山民，大部分还没有解决温饱。前两年在闻书记和杜副县长的直接领导下，蘑菇、中药材、辣椒、山鸡、牛、羊等特色种养业取得了显著成绩，大大缓解了村民的经济窘状。”
“但是，天然的交通瓶颈困扰着山区的进一步发展，只有乐水开发，既可以让山民从根本上实现脱贫致富，又能彻底解决交通问题。”
“所以，随后召开的全县农业工作会议，要围绕这个进行重点部署，要继续大力支持山区发展特色种养业，坚定不移地沿着这个发展方向前进。”
“村镇规范化规划与建设，事关耕地保护的千秋大计，同时也是新村建设的需要……”
洋洋洒洒七大项，经胡林一串联马上就成了有机的、系统的，不可偏废。
当然，大家都知道，这些主要是闻同的思路，他不过是扮演了代言人角色。
但是，他能把闻同的思想吃得这么透，理解得这么全面深刻，可不是件容易事。
不太熟悉他的人此时都在心里感慨，看来这个胡林很有能力，有其独到之处，决不是凭借阿谀奉承才上去的。
关于闻同提出的以乐水开发为中心的全县大发展系统规划，单荣国并不知道，市委一把手倪正林书记已经被彻底打动并予以首肯，不知道这个谋划闻同已经酝酿了近两年，并早在四五个月前就开始了实质性筹备。
他知道，凭借自己的力量，根本不可能阻止得了闻同，但还是审慎地道：“总投资一百二十个亿，包括水电站、水上运输、旅游、水产养殖等方面，项目总工期长达六年。说心里话，我很担忧。有很多水电大项目因为资金不足而成了烂尾工程，一拖几年、十几年，最后落个劳民伤财的结局！”
见闻同面色如常，单荣国心一横，继续道：“我的意见，不赞成这么大的动作，弄不好就成了空中楼阁！”