但这也是必须的，加速关陇发展，利于国力向西部蔓延、发展；向东发展的话，就是向海洋发展现在外面都很穷，除了能抢点奴隶、金银贵金属、宝石、香料外，再汲取不到什么有意义的东西。
没有可以吸血、吃肉的对象，这也是首发明、第一梯队的劣势。
优点也很明显，当铁甲战舰开过去后，那些树上的卷毛狒狒只能举起双手。
第八百二十三章 核心
在马超出发前，带着他看一看蒸汽机，本就有威慑的意思。
同时分享这个大杀器，能助长马超的自信心，免得被瓦解斗志。
马超出发不久，江都朝廷派遣的黄门侍郎、谒者一起抵达关中，向射援宣达诏书执政的诸葛丞相同意了之前的表奏，迁射援为益州刺史，拜为后将军。
州牧这种级别的重要官职，今后会陆续削减。
益州目前由后军卫戍，加拜射援为后将军，有利于维护益州的整体安定。
对于镇压益州士族，是北府与朝廷的共同目标。
刺史兼领后军，镇压、维护稳定的效率自然是很高的。
如果丞相不答应田信表拜的射援，那下一步就会表拜司隶校尉李严为益州牧，直接派兵护卫李严，来一个武装上任。
李严、射援在益州都有根基，李严作为制定蜀科的五分之一，在益州的影响力更大。
如果策动益州士族，李严仅凭汉中的西府兵，就能席卷益州这几乎是一种必然。
只要南阳、武昌的府兵牵制江都周围的汉军主力，那丞相就无力回援益州。
从他率领益州军来到荆州时，就相当于放弃了益州。
所以在射援、李严之间，丞相自然会选择一个性格温和，做事稳重的射援。
无须惊奇这个重要的人事调动，田信自是淡然处之。
可其他人、整个关陇府兵、勋戚都在传颂这个重要任命这意味着执政的丞相交出了汉军的大后方，也就意味着在这一轮府兵、汉军的全面对抗中，重要的转折点已经出现。
只要等射援经营、掌控益州后，朝廷就大势已去，再无折腾的勇气。
而田信，依旧沉浸在今后的经济管制方案里。
目前能参照的例子有两个，一个是春秋时齐国以盐向天下征税，达到了国家无险可依，却能成为五霸之一，与秦互称东西二帝。
另一个例子是明末的江南，朱元璋这个吴王在立国后，对支持另一个吴王张士诚的几个府征收重税。
明朝田地性质不同，税率也不同；松江府最重的田税具体有多少呢田信不清楚，看过类似的表格，是很高很高。
当地百姓为什么能把税交足？
一个原因是镇江、江苏、常州、苏州府一带繁华的纺织产业；在北方雇工月入三四百的时候，一个技艺熟练的女织工能有十两；不计算银价折钱的南北差异，彼此有二十倍收入差距。
除了纺织业，还有其他产业，所以在明朝废除征收实物，折算为银钱后，江南经济越发的膨胀。江南地区的百姓交税的压力自然不重，不像北方百姓，要把粮食换成钱经历一次粮商的剥削，然后才用银钱交税。
特别是粮食兑换银钱北方银贵，南方银子流通更广相对贬值，所以收银钱时，北方百姓更吃亏；明廷拿到的银钱又要买粮，两头吃亏，中间获利。
而江南银钱流通过，获取容易，用银钱交税不用受二次剥削。
这是一条鞭法落实后，实物折算银钱后的影响。
江南地区纺织业发达，那么就原地种植棉花、桑田，本地粮食不够怎么办？就去上游的湖广购买。
也因为本地粮食产量不足，明廷皇室有一笔专征江南的太仓米，每年四百万石；地方衙门去征收粮食，再运到北方，显然漕运亏，南直隶官府也很亏。在官员运作下，这四百万石太仓米折算成了一百万两专供皇室使用的金花银。
江南纺织业的告诉发展，既有引领时尚的苏式衣裳，也影响了上游湖广湖广士民也要挣钱，种粮食卖到江南多亏，种植桑田、棉花多好。
于是，产粮重地的江南、湖广陆续转型国家整体粮食产能不足。
各种灾难交叠在一起，大朙完了。
然后，江南地区能顺利交税的第二个原因是很出名的，那就是浙江专有现象拖欠。
大朙户部常年有一位侍郎负责向浙江巡抚催征积欠的钱粮；这也怪不得浙江，往往欠几年，欠多了，为了保证有效征收钱粮，朝廷就会打个折扣，以保证今年能把钱粮收到库里。
一来二去，就养出了浙江喜欢拖欠的毛病。
以至于催征辽饷时最紧急时浙江还是这种做派，户部派到浙江的专员打了封条，上奏起运的辽饷加派钱粮等运到北方，才发现不足额，依旧是浙江特色的拖欠。
明朝的经济缺乏规划，国初的产粮重地江南，中期的产粮重地湖广，都因为追逐经济利益，使农业转型。
而现在，府兵组织干净，与各州各郡牵连不深，还有一次规划的机会。
以国家东部的地缘、产出来说，发展海洋是很便捷的可基本盘在关陇，这些年把关东、河北的士民得罪惨了。
百姓好说，有传承的士人是很记仇的。
东部迎来大发展，东部士人先天有地主优势，这拨人又有抱团的习俗，给了他们发展机会，迟早会挑战北府，以恢复过去东部士人主导一切的格局。
到那时，又将形成东西对立的局面。
所以一开始，就要把关东、河北变为资源地，集中力量向关中、向西发展。
唯有定都长安，才能有效经营西域、中亚，才能保证西部发展、开发的重心不会偏移。
只要铁路修的好，所有游牧部族都是载歌载舞的好义从。
至于岭南，向外拓展未免太早；继续从南洋汲取资源，开发自身就好。
等自身开发的差不多，南洋地区也就完成了大致的羁縻统治。
所以岭南这里不需要急进，开发达到汉末江东地区时，就可以着手在岭南册封大小诸侯。
让岭南去打基础，等关中积累优势达到质变时，就能全面开花。
在此之前，先进技术要留在关中，铁甲蒸汽动力战舰的制造技术只能局限于武昌。
大概一切顺利，二十年后才会在渤海、东南沿海设立大型船坞，制造蒸汽动力的海船运气好，内燃机也能点亮。