江淮军控制区域，教育费用占了财政总收入的三成以上，充足的经费保证了教育事业的蓬勃发展，也保证了教员能安心教学，不为生计犯愁。
同时，安庆的官员少之又少，堂堂的市政府，办公不过是一栋老式的中式小楼，区政府更是寒酸，官员薪水倒是颇高，而办公经费则往往捉襟见肘。
蔡锷和欢迎团的成员，看到了太多和其他地方不同的地方，感觉不虚此行。自打曾国藩时代开始，中国就开始学习西洋，走上了富国强兵的道路。买了洋枪洋炮，打造了亚洲第一世界第七强大的北洋水师，但是甲午战争将大清帝国外强中干的画皮揭了个干净，日本海军也还算罢了，舰船的质量和北洋还算是伯仲之间，最令人瞠目结舌的是陆战。大部分还在使用老式前装枪和单发枪的日本陆军，打的装备了新式连发枪的北洋陆军望风而逃，重金构建的新式炮台，花费巨额金钱装备的克虏伯、阿姆斯特朗大炮，往往连个响都没听见，就被日本军队占领。
看到这一套玩不转，大清朝廷就开始玩邪的，鼓动乡村的巫婆神汉，指望着靠邪术来对付洋鬼子，端郡王载漪等满洲亲贵赤膊上阵，冒天下之大不韪围攻在京的列强公使馆，结果数万人围攻只有三百人守卫的公使馆，竟然一个多月久攻不克。两万装备不整指挥混乱的联军，则只用了区区五十七天，就击垮了十几万装备最新式火炮和洋枪的武卫军。
至于北京城内的十万义和团，则在洋兵进城的当日，扔掉刀矛戈戟，脱掉标志性的红坎肩和红布包头，消失在人群中，十万义和团，竟然在一夜间消失的无影无踪。最终的结果是慈禧、光绪仓惶逃窜，五痨七伤的李鸿章出来收拾残局，老头子鼓动三寸不烂之舌，在心怀鬼胎的列强之间挑拨离间，竟然把清军围攻各国公使馆，挑起战争的行为篡改成了中国民间暴一纸《中国与十一国关于赔偿1900年动乱的最后协定》（简称《辛丑条约》），八国联军竟然由侵略军摇身一变，成了大清政府邀请来平定叛乱的雇佣兵，在赔偿了四亿五千万两白银之后，好歹算是避免了中国被瓜分的厄运。可怜李鸿章这个裱糊匠，为大清朝廷呕心沥血，临死的时候，俄国公使还在他病床前威逼他在《中俄密约》上签字。
慈禧太后和端郡王等几个满洲亲贵造孽，累死了裱糊匠李鸿章，连累全国人民一人赔了一两银子。看到装神弄鬼这一套也玩不转，慈禧终于下定决心要变法了，这才有了十年的清末新政。
十年新政，练了十多万新式陆军，中央财政收入也由八千万两，达到了三亿两，地方财政也一改清中期以来上百年的亏空，穷省盈余数百万，富裕省份藩库存银超过千万。大清帝国有史以来，从未如此富裕过。
按说，这国也真算是富了，以每年三亿两的财政收入，庚子赔款不过是癣疥之疾罢了，但是大清朝廷也就此到头了。
民国建立之后，南方省份四十万民军sāo扰地方，清末十年新政的成果扫荡殆尽，无论是袁世凯还是孙文，不借洋款就无法维持政府的运转。
眼看着共和这一套，也玩不转了！
从曾国藩倡导的洋务运动，直到现在民国三年，已经五十多年过去了，中国数次试图崛起，结果只是撅起了屁股，让洋人随便踹。连小日本都可以踩着老大帝国的身躯，成为亚洲的霸主。
一条条道路最后都成了思路，蔡锷也曾经茫然了好一阵子，直到江淮军异军突起，收复蒙疆，夺取奉天，大沽口战胜日军。才令他重新振奋了起来，他看到了一丝国家复兴的希望。
但是到了安庆之后，他真的没感觉柴东亮有什么三头六臂，甚至于还不如袁世凯有霸气。安庆军谘府里的核心成员，比起北洋的人才济济，也大有不如。顾维钧、高铭等人就算是出类拔萃的了，但是他们比起杨士琦的智计百端，唐绍仪的纵横开阖，以及徐树铮的阴险毒辣，差的不是以道里计。至于江淮军的将领，蔡锷觉得给自己和蒋百里当学生，都嫌他们笨了点。
就这么几块废料，就能撑起一支强大的军队，将江南地区治理的风生水起，把北洋压的死死的，令小日本无计可施，蔡锷怎么都想不通。更令他想不通的是，邝海山、顾南山等人远在蒙古、奉天，照样对柴东亮死心塌地，而曹锟、段祺瑞就在袁世凯的身边，照样一肚子的小算盘。
柴东亮的长相也不过是个眉清目秀的书生模样，既没有圣天子的“眉分八彩，重瞳亲照”，也不是“大耳垂肩，手长过膝”的怪胎，怎么看都是凡夫俗子，可他就怎么能令手下人心悦诚服，远在天边都不生半点叛逆的心思？
他凭什么呢？
蔡锷想起了老师梁启超，他已经在安庆呆了一段时间了，应该可以给自己指点迷津。蔡锷没有回欢迎团住的安庆万国饭店，而是住在老师梁启超的寓所。这栋房子原先是个盐商的私邸，柴东亮买下来送给了梁启超，梁启超也老实不客气的收下。
五进五出的大宅子，花园水榭，四季常青之草木，从江里引来的活水穿过庭院，一池锦鲤五彩斑斓。梁启超同时兼任三所大学的客座教授，每月不算稿费收入，光是薪水就超过一千块银元，养活一家人外带八个佣人绰绰有余，过的优哉游哉。事实上，在安庆的大学老师，最惨的月薪也超过一百块银元，出入坐包车，家里使唤佣人，都过的很不错。在江淮军的统治区域，只要粘上教师这个行业，都是人上人，不但收入颇丰，而且社会地位极高。
得意门生等门求教，梁启超摆开家宴款待，花园里的石桌石凳古朴雅致，淮扬菜又是出名的再加上从柴东亮那里打秋风弄来的四十年陈的史国公、三十年陈的古井贡等好酒，这家宴竟然比大馆子还要排场。
俩人推杯换盏，不多时一坛子两斤装的史国公就见底了，这种药酒虽然度数不太高，但是后劲不小，蔡锷和梁启超的话也渐渐多了起来。
当蔡锷说出自己的困惑之后，梁启超笑而不语，只是给他夹菜倒酒，对柴东亮的内政外交军事手段一概避而不谈。，蔡锷再三向老师追问，梁启超笑着邀请他第二天一起去“安庆政治管理学院”，因为柴东亮受邀在那里举行一场演讲，同时还要和学生、老师座谈。
蔡锷不明就里，他有些怀疑是不是柴东亮可以安排的一场表演。
梁启超则笑着告诉他，安庆的学生，尤其是大学生，可都刁钻的很，想让他们配合演戏，这些混小子疯丫头就敢故意拆台。
“去吧，看看那些学生们，是如何刁难柴东亮的，也许，你就能找到他为什么能治理好国家的原因了。”
梁启超心平气和的笑着，想起那些令他头疼不已又爱不够的学生，他心里满是骄傲和成就感。
来到安庆的这段日子，是他思想受冲击最大的一段时间，也让他真正搞懂了，为什么柴东亮能那么受人爱戴的理由，也明白了江淮军的战斗力的来源。
而这些，都是可以在全国范围内复制的，梁启超坚信，柴东亮找出了一条真正可行的道路。
“明天，明天就去看看安庆的学生到底是怎么个刁钻古怪，也看看柴东亮是怎么应付的！”蔡锷心中暗暗打定主意。
..第三百一十三章 无利不起早
第三百一十三章无利不起早
安庆政治管理学院是在古德诺博士的倡议下建立的培养未来的公务员人才。 。柴东亮受邀讲座吸引了众多学生的围观。梁启超和蔡锷都是一袭青布长衫，看上去颇似学校的教员，并没有引起学子们的注意，
柴东亮在讲台上侃侃而谈，但是出乎意料的是，他没有煽情的言论，没有蛊惑人心的政治语言，而是像一个商人一样分斤掰两。
“我们假定一个没有受过教育的农民，他每年的收入是十块银元，他需要九块银元维持家庭的基本生活，那么政府能征的税收只能是一块钱。超过了这个标准会怎么样呢？收三块钱，他全家就要挨饿受冻，征收五块钱，农民就必须卖儿鬻女，当政府征收超过五块的时候，农民的结局无外乎是两种，一种是全家在饥寒交迫中死去，另外一种是铤而走险揭竿而起。
那么，一个农民造反，政府需要投入多少人力物力来镇压呢？最少是一千块钱吧？我这里有个统计数字，清末时候，省道剿灭几个蟊贼，开支往往超过百万之巨，清廷剿灭白莲教起义，投入白银两亿两，相当于嘉庆年间整个清廷四年的全部财政收入，剿灭太平天国的开支，则更是惊人，据不完全统计，超过了四点二亿两白银，接近庚子赔款的数量。而且，兵灾之后地区经济的破坏，以及战后重建经济的开销，都是无法估计的天文数字。
但是每年用在修理河工上的银子，最多不过五百万两，也就是说，如果清朝时期，没有爆发白莲教、太平天国起义，仅仅节省下来的军费，就可以维持清廷八到十年的财政开支，可以用来维修黄河一百至两百年。
那么，这笔钱如果用在民生和教育上会出现什么情况呢？整个中国如果全面实现六年制免费教育，每年需要财政投入六千万到八千万两白银，折合银元一亿两到一亿三千万两之间。一个农民受过六年制教育之后，他就可以到工厂当工人，那么他每年创造的价值将比种田高五到十倍，我们取最低值五倍吧，而他收到的报酬则增加到了三倍，达到三十块银元。他可以拿出十五块银元保证家庭过上相对安稳的生活，同时投入五元作为儿女的教育。那么，他手里的结余部分是十元，政府即使征收走五元，也不会对他的生活产生太大的影响。
大清灭亡，很多人认为是清廷税率太低，政府掌控的资源不够。实际上的原因则是，国民创造财富的能力太低，清廷无法征收更多的税收，否则的话，清廷的统治绝对不可能维持两百多年之久。
如果政府通过教育投入，使农民走进城市，那么从一个工人身上，拿走的税收则比普通农民高了五倍，与此同时，工厂主创造的价值也有很大一部分到了政府的手中，政府将其中一部分又投入了社会保障和劳动保险，以及对成年人的职业教育。这样的话，每个普通人创造的价值又会有巨大的提升。同时，社会保障和劳动保险的存在，同时，专利法的推行，令那些有奇思妙想的人敢于创新，因为即使失败，他们也不至于冻饿而死，不至于沦落到卖儿鬻女的悲惨境遇。
一个发明家创造的财富，远远超过一万个普通人，而伟大的发明创造都来自于自由思想的头脑???”
大礼堂里回荡着柴东亮的话语，学生们往日听了太多煽情的话语，已经爱国爱民的教育，像柴东亮这样冷血的分析政府和民众的关系，以及如何能从民间搜刮到更多的金钱的手段，他们还真的闻所未闻。
但是仔细想想，却觉得句句在理。国家将资金投入教育和社会保障，老百姓创造财富的能力增强了，国家的财政收入自然也就增强了。如果财富只有一碗水，喝光了也不过是一碗，如果财富是一桶，哪怕喝十碗都影响不大。
蔡锷没想到，以柴东亮的身份，竟然如同商人一样赤的谈钱，仿佛国家就是个公司，而他则是在股东大会上讲演的总经理。
柴东亮侃侃而谈：“那么，我们再说一下国防。像中国这样的大国需要养多少常备军才能保证国家的安全呢？我的看法是，无论养再多的军队都不能保证国家的安全????原因很简单，因为你不能保证军队不临阵脱逃，甚至倒戈成为敌人手中的工具。明朝末年的吴三桂和关宁铁骑就是个最好的例子。
吴三桂手中的军队可是地道的汉人武装，和我们大家同文同种，都是炎黄血脉，可是他们为什么会帮助满人打自己的同胞呢？
道理同样很简单，他们对大明和同胞没感情。
那么，在庚子国变的时候，攻打清军的联军中，最卖力的是不是洋人，而是来自威海卫的华勇营，而华勇营的构成则是山东的农民。为什么同为中国人，清军不堪一击，华勇营的战斗力则连洋人都感到惊骇呢？
因为他们在英国人那里，不但拿到了足额的军饷，同时还受到在同胞那里无法得到的尊重。这些威海卫农民，往往能被清廷的地保、衙役逼的走投无路，而当他们参加了华勇营之后，却得到了和英军同等的待遇和尊重，不会有人克扣他们的军饷，不会有人剥夺他们的战功。于是，同为中国人的华勇营，杀起清军来，比任何一支洋兵更有动力。”
那么，清廷的国防费用真的少吗？在一九一一年，也就是辛亥革命的那一年，清廷的军费开支占政府财政的比例，达到了骇人听闻的百分之四十五，也就是说，政府收入的一半投入了军费开支。
可是，如此巨大的财政投入比例，辛辛苦苦练就的新军，却成为了清廷的催命鬼！想当初，偌大的芜湖，数千新军和巡防营守御，每年消耗清廷税收数十万两，被我两颗咸鸭蛋就给拿下了！扬州就更不堪了，孙天生都督连鸭蛋都没有，空手就把这天下财赋重地夺了！”
柴东亮两颗鸭蛋夺芜湖，几乎是人所共知的事情，学生们发出一阵哄笑，掌声如雷鸣般的响起，久久不息。
蔡锷看着身边坐着的梁启超，见老师的脸上总是挂着会心的微笑，他似乎也有所感悟。
掌声停止之后，柴东亮继续讲道：“当政府的威信尽失，当老百姓和政府离心离德的时候，军队就是无用的废物，清廷就是看不懂这一点，以为凭借十几万受过新式训练的军队，就能维持统治，可笑复可悲！他们总是忘记了一点，军队是由百姓的孩子组成的，军人对百姓有种朴素的感情，百姓的苦难，军人也会感同身受。”
蔡锷频频点头，清末新军中反清的情绪之高，他是非常清楚的，那就是一捆捆的干柴，只要一颗火星就能点燃。擦枪走火的武昌起义，发展为推翻清廷的燎原大火，不就是首先由各省新军烧起来的嘛！
“我中华，自古就是大一统，又有儒家的华夷之辨，为什么却汉奸频出？这难道是我华夏文明的劣根我的看法依然很简单！制度使然！大家都看到了，德意志崛起之迅速。德国地处中欧，四战之地，周围强敌林立，分裂内战七百年，而统一立国不过数十年罢了。可是，在威廉一世和俾斯麦的引领下，普鲁士一战胜丹麦，再战胜奥匈，三战胜法兰西，成为欧陆的霸主！