没想到，赵匡胤的第一句话会是这。
“走近些，到朕身边来。”
赵匡胤用手指了指对面早准备好的一个席位。
在赵匡胤的示意下，赵德秀趋步上前，来到赵匡胤的身前坐下。
待赵德秀坐下后，赵匡胤望着他，口中不由笑道：
“黑了些好，更像朕了。”
“这一战，你打出了大宋的气象，朕很高兴。”
说完后，赵匡胤伸手重重地拍了拍赵德秀的肩膀。
“然日后再出征，居中筹谋就好，切忌再亲自冲锋。”
在见到赵德秀前，赵匡胤曾暗自想过，他要对赵德秀说些什么。
想了很多话，可在见到赵德秀的那一刻，千言万语大多化为关怀。
在赵匡胤看来，潞州一战中赵德秀数次的身先士卒，的确是必须之举。
因那时赵德秀无军功在身，唯有身先士卒才能激励士气，有效的指挥军队。
可在潞州一战后，赵德秀已建立起在军中的威望，日后身先士卒一事最好尽量避免。
对于赵匡胤的提醒，赵德秀深以为然的点了点头。
“儿臣知晓。”
嘱咐完赵德秀后，赵匡胤接着取出一封奏本交至赵德秀手中。
“看看，说说你的看法。”
看着奏本上的署名，赵德秀有些意外。
这封奏本，是枢密副使赵普所呈。
而枢密副使直呈天听的奏本，无一不是事关国家战略一事，岂是寻常人臣能看的。
除非
察觉到赵匡胤鼓励的目光后，赵德秀没有扭捏，直接展开奏本看了起来。
奏本中的内容很多，皆是赵普关于潞州改制一事的看法。
在奏本内容中，赵德秀看到了许多宋代始设或发扬光大的官职名。
“知州，通判，员外郎中，添差知县等.”
密密麻麻的官职名，看的赵德秀一时有些神晕目眩。
来了！
为彻底解决地方割据的问题，宋代的冗官政策带着似乎不可阻挡的大势，朝着赵德秀袭来了。
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第99章 三权分立 光义思战
“冗官、冗兵、冗费”号称北宋“三冗”。
后世许多人认为，三冗弊病是导致北宋积贫积弱的根本原因。
是不是根本原因先不深究，赵德秀只知道一点是病就得治！
正所谓“不治已病治未病，不治已乱治未乱”，要想根治病痛或动乱，最佳办法就是从根源上入手。
赵德秀深知，这一封奏本名为赵普所呈，实际上大多内容是赵匡胤的构想。
这封奏本一旦公开，代表着赵匡胤要正式对五代各种弊政，进行大刀阔斧的改革。
“建隆新政”，这一奠定大宋百年基业的历史浪潮，已直接拍在了赵德秀的身前。
赵匡胤引着这浪潮来到赵德秀身前，绝不是要赵德秀去当什么执行者。
“天子秉国，太子议政”，名正言顺，古今大义。
时至今日，半只脚成功踏入东宫的赵德秀，已渐渐成为天下大势的引领者，不仅仅是参与者。
赵德秀的脑筋快速开动着，很快他心中就有了一番说辞：
“唐末以来，天下诸侯割据，地方势大。
一地藩镇，名为节度使，实与战国诸侯无异。
今大宋甫建，为保证大宋基业延续千秋，父皇自当与天下更始，改革天下病痛。”
赵德秀先出言肯定了一番，赵匡胤要施行新政的必要性。
见赵德秀说出他施行新政的初衷，赵匡胤满意的抚了抚长须。
在赵匡胤满意的目光下，赵德秀继续说道：
“然，天下沉疴甚重，新政有事需急，有事需缓。”
听到这番话后，赵匡胤的眉头下意识皱了一下。
可他一见到满脸自信的赵德秀，那蹙起的眉宇就陡然舒展开。
这一封奏本中，一下子谈及的改革内容太多，的确称的上“急切”这一评价。
赵匡胤是知道这一点的，然他明知不妥，可限于客观原因他不能不急切。
从赵匡胤的视角看去，五代的开国之君，除去一些横死的外，基本就无长命的。
这是因为历代开国之君，与他一样都是武将出身，早年征战身上不知留下多少暗伤。
最主要的是暗伤一旦复发，从健康到身逝，往往不过短短数日。
诸多先例在前，赵匡胤不得不以为戒。
除此之外，早先赵德秀仁弱，赵光义短视的印象，更加重了赵匡胤心中的急切感。
但现在嘛，赵德秀表现愈发优异，赵匡胤愈觉得有些事的确可以缓缓。
“那你认为，何事当急，何事当缓乎？”
见赵匡胤问及具体事项，赵德秀不假思索地说道。
“设知州当急，设通判当缓。”
知州，全称应该是“权知某州事”。
五代承袭唐制，地方最重要的行政区域便是“州”。
而州的最高长官，号为刺史。
“自安史之乱以来，各州刺史，常为各地节度使兼任，几成定制。
这一定制，致使各州皆掌握在武臣手中，地方税务、军务、政务、刑务，人务，皆不从中央，地方自决。
久而久之，藩镇骤起，遂荼毒百年。”
为何唐末以来，地方藩镇势力屡禁不绝，一个原因就是制度出现了问题。
如赵德秀所说，畸形的地方制度，让各镇节度使实际上成为春秋时的各诸侯国。
有这客观因素，中央要是还能集权起来，那才是见了鬼。
既然是制度出问题，那就先拿制度开刀。
“委派文臣为知州，形成定制，以夺刺史之权，以分节度使专制之势。
文臣主州，以文制武，确是上策。
然天下战乱未定，文臣主政一方后，对军务定知之甚少。
若再派通判监辅，一遇要事，两相推诿，掣肘多端，则州境必乱。
州境一乱，大宋何安？”
赵德秀说出了他的担忧。
宋代皇帝放任“冗官”现象的形成，有一个很重要的考虑在于“分散事权。”
就好像通判之于知州，知州是一州的最高长官，统管一州军政要务。
然通判的设立，主要目的并不单单在于监督，是在于“平行共事”。
“平行共事”，再加上“文臣”二字，一种可以预见的情况必定会产生：
无休止的内讧，无休止的攻讦。
从事实上来说，这一乱相是有利于中央集权的。
可若想着靠这一层，来加强中央集权，不出三十年，大宋的国力会日益孱弱。
地方各州就宛若每块砖石，众多砖石紧密联合在一起，才造就了大宋社稷的基石。
各块砖石一旦出现裂缝，基石崩裂基本就已进入倒计时中。
赵德秀的话，让赵匡胤陷入了深思。
思虑一番后，赵匡胤问道：
“若不分散事权，知州虽是文臣，无法举兵谋逆。
然专权之下，若一地知州为野心之辈拉拢，亦难免会成大患。”
“这一隐忧，你该如何解决？”
在赵德秀的步步阐述下，赵匡胤已渐渐将他当做可一同探讨新政的人。
凡有所否，否完后就要提出中肯建议，不然就是在清谈狂议。
在赵匡胤的疑问下，赵德秀询问道：
“父皇，儿臣可动笔乎？”
见赵德秀都想动上笔，写上心中想法了，赵匡胤笑了笑；
“尽管用就是。”
说着赵德秀便从案上的笔筒中取出一支毛笔，不料还未动笔，赵匡胤就阻止道：
“议政，自当用朱笔。”
案上朱笔，唯有一支，就是方才赵匡胤批阅奏本时所用。
得到了赵匡胤的准许后，赵德秀便拿起那根朱笔，摊开一张空白的帛书，认真的写下了两个大字：
“分权！”
望着赤红的这两个字，赵匡胤的手指轻敲起书案。
“你具体说说。”
自古以来，中国就有着“分权”的政治智慧。
然每一个时代，分权的具体方式都有所不同，赵匡胤想听听赵德秀的具体看法。