此时的越南王廷可谓内忧外患重重，现在的越王是废黜了法国人扶持的顺化王庭傀儡，这才坐上了大位。
彼时，越南王国的版图一半沦丧，只能躲在河内这个北方城市发号施令，王朝威权大大丧失。
再加上首都河内刚刚被法国人攻陷，还是黑旗军勇猛作战之下，从法国殖民军队手中解救出来。
一里一外这么折腾，原本还有7分气的越南王廷，顶多还剩三四分气息。
对于黑旗军这个过江猛龙，但是真心不敢得罪，外面还有法国佬虎视眈眈，那都是要命的玩意儿。
反复思量之下，捏着鼻子忍了。
1874年3月22日，越南王廷下诏，任命刘永福为海防总督，兼沿边指挥使，辖广宁，海防及北江三省之地军政大权。
如此一来，就周全了越南王庭的体面。
这三个省不让出来也不行，因为黑旗军已经占领了，并且大张旗鼓的从隔壁的钦州开始向南部移民。
聚集了上万民众开煤矿，风风火火的搞起了煤炭出口，一时间修整码头，运输煤炭，竟然也搞的风生水起。
远在马尼拉的楚王郑国辉接到了上述情况汇报，神情微微一笑，心中得意不已。
这只不过是随手布下的一颗闲子，竟然真的闹出点动静来。
如此也好
正好给法国佬添些堵，若是能够扶持出一个以河内为核心的华人小王朝，那也是个好事儿。
楚国也不算付出什么，只不过是第五处的几名军官，再加上收购一些煤炭罢了。
反正煤炭钢铁厂的需求量很大，铜冶炼厂的需求量也很大，轧钢厂和翻砂厂的需求量同样不小。
从海防进口一些煤炭，就当培育市场好了。
运输煤炭到八打雁的货船，返程时总要带上一些工业品，包括农具，布匹，煤油，铜币之类，这在越南都是硬通货，可以当钱使的好玩意儿。
剩下能发展成什么样？
那就靠刘永福他们自己人了，别人可使不上力气。
楚王郑国辉所能做的，就是稍加点拔而已，其他啥都做不了。
毕竟法国人盯的很紧，近来的外交场合都表现出一副疑疑惑惑的样子，可不能被抓到把柄，那就不妙了。
好在这个钦州商人黄奇帆并非第五处的人，黄氏家族经营的布匹生意与楚国没什么联系，倒是与英国商人来往密切。
第五处的军官确实有意的接近这个布匹商人黄奇帆，如此这般的宣扬了一番楚王的伟业，又评点了一番越南地区形势。
诸如黑旗军若如此这般，当能成就一番不逊于楚王的伟业，否则，仅是守门之犬而已，未来必定死的很惨。
说者无意，听者有心，历史轨迹在这里奇妙的打了个小弯儿……
第395章 坤甸
1874年4月5日
兰芳州坤甸
该城位于西婆罗洲的卡布阿斯河（曾称坤江）入海口处，是兰芳经济、政治中心，原本城内水路纵横交错，屋舍大多建于水上，有很多破破烂烂的水上船屋。
归附楚国后，马来亚总督郑国光看着这片破烂低矮的水上棚屋，那是大皱眉头。
当即下令全部拆除，所有水上棚屋居住的华人一律迁移至岸上，划一块地皮，由着他们自己建房建屋。
至于马来土著人，直接就丢进苦役营中，为该地区修桥铺路做贡献，就不必赘述了。
这么一来
原本人群聚集的水上棚屋涤荡一空，恢复了原本的宽阔水面，湖水能够重新流动起来，将原本污染严重，垃圾遍地的湖面重新变得清澈洁净起来。
虽然这道强硬的政令引起很多底层人士不满，在经历一番血腥镇压后，当地华人族群变得乖巧起来。
如今看来，这样的决策相当之正确。
凡是人都有惰性，那些居住已久的水上棚屋破烂不堪，环境恶劣，小孩子只能在垃圾混杂的水上玩乐，基本上看不到年长的人。
居住在这种恶劣环境中，当地人的寿命普遍都不长，腹泻和疟疾等热带疾病多不胜数，年纪大根本扛不过去。
不将这些棚户区彻底清理，难以从根子上解决问题。
楚王郑国辉在一群人簇拥下前来视察时，郑国光总督颇为自豪的说道：
“陛下明鉴：
微臣牢牢记得陛下的旨意，热带地区最大的敌人就是疫病，没有之一。
所以当微臣来到这里，见到此处河湾臭气熏天，河湾上密密匝匝的船屋和窝棚搭建的到处都是，顿时就头大了。
在此处生活的水上胥民，日常便溺就直接排在水上，废物随手丢弃，再加上人群聚集，环境已经恶劣到无以复加。
我大楚广有数百万平方公里疆域，又不是没地方，为何非要全聚在这个臭水塘里，让迁移还不愿意。
全都是一些贱皮子，微臣命令将一些挑动闹事的贱民头子，按在岸边直接砍了脑袋，这下就全安生了。
陛下请看，后方就是规划的新建筑区。”
楚王郑国辉转身看过去，后方规划的新居民区一排排的房屋已经建了起来，大多以木屋为主，上面覆盖红色瓦片。
这都是当地胥民组织起来，十来户为一个互助组，由互助组的华人壮劳力帮着建房，你帮我，我帮你，最后一起把房子建起来。
这其实也没多少钱，坤甸周边就有大片大片的森林，也有好几个刚投产的锯木厂，木料那是不缺的。
加上总督府对这些胥民有一定的粮食补助，按照每家的人口多少，每人补助20斤粮食，连着补助三个月。
建房所缺的钱物，还可以在银行贷款，每户只要不超过50银洋即可。
在众多优惠政策的扶持下，大片的房屋迅速建造起来，形成了干净整洁的居住环境，这本身就让疫病大大的减少。
这些划出的房屋地皮，也是依据每户人口的多少来确定。
基本是3分地一块地皮，人口超过4人的增加一分地，人口超过7人的再增加一分，每户人口超过十人的可得6分地的地基，这就是最大的了。
建造出来的木屋以横排的三至四间为主，前院有篱笆墙，可以留出一两分地种些蔬菜，养几只鸡鸭，明显的改善生活。
屋后是统一的茅坑，需挖深3米，上置木板，木板上留下一个便溺的洞，三面以细枝泥墙为住而成。
若不按规定制作，将会处以5块银洋罚款。
有了规定就好办了，家家户户统一建设出来基本大同小异，没有人敢于违反规定。
楚国民政治理的方法简单而粗暴，一是罚款，二是公开鞭挞，三是直接丢入苦役营中。
若是罪大恶极，那就直接砍脑袋。
所以即便村里人发生口角，也没人敢于经官，只要经官必被罚款，不是你就是他，这断然跑不了。
严重些的，就是处以公开鞭挞，那带倒刺的一皮鞭子抽下去，连皮带肉就拉下来一道血条子，打的人痛不欲生。
正常打上三鞭子，受刑的人还能勉强走路。
若是打上五鞭子，七鞭子，基本上就剩下趴在那里哀嚎了，连站都站不起来，屁股和后背一片血肉模糊，痛到浑身哆嗦。
正是在这些严厉的手段威慑下，乡村的治安相当之好。
即便村民发生一些口角争端，那边一喊“见官”，九成九的人立马就怂了，撂下两句硬话拔腿就走人。
在簇拥的视察人群中，楚王郑国辉显见的对这里的发展建设相当满意，用手划拉一下说道：
“郑爱卿所言不错，我大楚王国广有四海，为何非要挤在这个臭水塘里生活？
本王一直在给你们这些治政官说：恪守忠诚，执政为民，一切要从民众的利益出发。
这个理念是没错的，要一直贯彻执行下去。
可也有例外，民众的愿望并不都是正确的，合理的，值得支持的。
那怎么办？
就要行那霹雳手段，菩萨心肠，方是正解。
我大楚王国疆域万里，资源丰饶，断然没有胥民生存之空间，支持胥民的不是怀有私利，就是坏。
人为什么要生活在河湾里？
政府都已经给地皮了，也有优惠建房的扶持，为什么还要生活在水上，活的连狗都不如？
这个问题值得深思，各地官员回去也好好查一查，有没有这种现象？”
得到楚王的肯定，郑国光总督的腰杆子挺得格外直，荣光焕发的对殖民地部大臣吴青峰言道：
“吴大人，如今的南部各城市多多少少有点这些情况，陛下宽仁，忧心我华夏子民生存之状况。我们这些做臣子的要为陛下分忧，妥贴处置方是。”
他说的南部各城市，是指原本的荷占区三马林达，马辰这些城市，多多少少有一些华人船民住在河湾里，是城镇中最破落的一道风景。
如今的南部区域
殖民地部和马来亚总督府都可以触及，但总是名不正言不顺，很多事情得通过当地联合自治总会推行下去。
而当地的联合自治总会，以殖民地部派遣的官员为多，左右着地方政局，这事儿自然就落到了殖民地部大臣吴青峰的身上。
吴青峰肃然应道：“此乃微臣疏忽之处，必将立刻着令各地官员检讨，若有胥民聚集之处，即刻予以改正。”
楚王郑国辉没有多说什么，而是举步前行，顺着宽敞的道路向前走去。
坤甸城的道路修的又宽又直，根据当地官员介绍，该城的下水沟渠设施建设的十分完备，标准也较高。
能够做到雨季不积不涝，基本消灭了城市内的臭水塘，水坑，水洼，周边的山林系统性的经过烧荒，消灭了大量滋生蚊虫的灌木和臭水沟，环境彻底改观。
这也是楚国城市这边必须要经过的一次清理，需要对周边的山林进行一次烧荒，将大量低矮灌木，藤蔓焚为灰烬，会极大的改善周边环境。
那些过火后的林木，只要经过雨季的几场雨水过后，便迅速抽出新的嫩芽，几个月后重新变得郁郁葱葱。
与以往不同的是
原本一人多高的低矮灌木丛在山火过后，雨水冲刷，形成了厚厚的腐殖层，一般会被当地的农民装车运走撒在田里，是非常好的植物养料。
山林变得开阔了，清爽了，蚊虫也极大的减少了。
一路说说谈谈，就坤甸当地的发展大致理出了脉络。
坤甸之所以能发展起来，是因为当地盛产金矿，发展至今拥有80多家金矿场，由很多当地的华人大族掌控。
此外，该城处于坤江之畔，这是一条深入内陆长达860多公里的内陆河，河水充沛平稳，河面开阔，拥有相当好的内陆航运条件。
往来运送的矿石，稻米，大多由木船运输，水运连接着上游的数个重要城镇。
因此，在坤甸当地适合发展中小造船厂，用于内河及近海运输，是一门很不错的生意。
而且坤甸近海的渔业资源丰富，发展渔业捕捞也是一条出路。
这里距离马六甲海峡很近，是往来货船云集之地，具备较好的发展条件。
本地的锡矿和木材资源丰富，从上游森林中放下的大量木排，有很多较为珍贵的木材，在坤甸形成了规模较大的木材市场，辐射东南亚周边地区。
依靠着丰富的木材资源，可以发展木材加工业和家具业，也是一条出路。
在视察中
同行的大臣们提出了不少好的建议，楚王郑国辉吩咐研究一下，扩大天然橡胶种植园的规模，这是本地的优势。
随着世界工业化进程深入，天然橡胶的用途也逐渐得到了拓展，使用量日渐增长，那么发展橡胶种植园就是一条不错的路子。
本地的地理气候适合于天然橡胶树的生长，原本就有天然橡胶园，只不过规模不大罢了。