民众得以厚积财富，广通商贾，勤以致富，娶妻生子安居乐业，我大楚自然广受爱戴。
建立公平之交易环境，无贪官污吏之勒索，无恶霸横行于市，民通政和，铸就当前局面一片大好。
此为大陆朝廷欲求而不得，也是这些年轻官吏大展身手的好时候。”
“此言诚为有理。”郑国辉认同的点点头，向后躺在椅子上，思索着说道；
“治政之道，建立公平透明的社会环境尤为重要，这是一切繁荣的基础。
神州大陆自满人入关以来，满虏骑马圈地，肆意扩张掳掠，又以华族为壑，宗亲贵族贪腐成性，岂能治理的好诺大江山？
前车之鉴，后事之师。
我大楚王国作为入主南洋的新生政权，是一张空白的宣纸，可以任意涂抹规划。
规划的好了，今后的路就走的顺顺当当。
一开始就盖歪了，后面任是付出加倍努力，也难挽回呀。”
此话极有深意，李鹤章端起茶盏的手停顿了下来，认真揣摩些许后，这才谨慎的问道；“敢问王上，陛下以为我大楚除了公平透明以外，还需要注重何处？”
这就是关于治政思路的讨论了，郑国辉考虑了下，回答道；
“纵观我华夏历朝历代，再参考欧罗巴治政治经验，可以得出以下几点。
建立公平，自由，透明和以法治为保证的社会环境，是社会繁荣发展的基础。
英吉利国在这一点上做的非常好，用司法制度来保证社会环境的公正，安全，执法必严，违法必究，天子与庶民同罪。
法兰西国的自由浪漫，营造出良好的参政议政环境，促成了民众监督政府官员，促成了乡镇自治，其作用非小。
我华夏自元朝以来，“民可以使由之，不可使知之”那一套陈腐的愚民做法，已经完全落后于时代，行不通了。
这一套愚民的治政理念，建立在社会一小撮精英的基础上。
其他民众可以做牛马，可以任驱使，却不可“妄议朝廷，攀咬大臣，欺罔乱政”，免得坏了朝廷规矩。
这不是理想中开明的华夏社会，而是满蒙挞虏强加给我华人的奴性思维，是历史的倒退，人性的泯灭。
可悲的是
总有一小撮腐儒在八股文章中引经据典，为满蒙挞虏张目，用这一套理论麻痹国人，腐蚀我华夏儿女的血性。
看看如今的世界
业已进入了工业蒸汽时代，机器代替了人力发挥着重要作用，万吨铁轮驶于海洋之中，蒸汽机车牵引数百吨货物沿着铁轨疾驰，世界日新月异。
加强对民众的教育，开化民智，张开眼看世界，用丰富的学识充实自己，方是面对未来之道。”
这一番高见振聋发聩，不知道什么时候，李鹤章已经伏案奋笔疾书，将楚王郑国辉的旨意一字不落的记了下来。
今后在临时政府施政中，这将会成为有据可查的政策核心，这兴许就是“言出法随”的由来吧。
第196章 九部三署
等到李鹤章伏案写完，郑国辉翻阅着手上的文件，看了会儿才放了下来，神色郑重的说道；
“入住南洋以来，华人移民大量迁徙定居，早期为求最为经济便利之途径，多以青壮男丁为主。
如今攻略全部海南群岛，尽在我大楚王国掌控中，嗯……这个就不要记录了。”
郑国辉看着李鹤章又低头奋笔疾书，不得不中断思路，抬手示意了下。
这是隐秘不可外泄的话题，心知肚明就好。
李鹤章一点就通，当即下了手中的毛笔，笑着自嘲说道；“王上每每金玉良言，微臣情不自禁，尚请吾王饶恕则个。”
“首相大才，下南洋来一遇风云便化龙，自当行云布雨，做出一番不凡的能为来，本王可极为看好啊！”郑国辉顺势捧了一下。
“承蒙大王厚爱，微臣敢不效死力焉？”李鹤章说到这里，神色肃然的恭手拜道；“大王洞察明见，微臣洗耳恭听。”
既然这么说了
郑国辉沉吟一下，顺着方才的思路继续说道；
“所谓不谋万世者，不足以谋一时，足见临时政府预见性政策的重要。
如今全取海南群岛，皆在我大楚掌控之中，尽可任意施为。
然则，土著人口资源有限，且不可再生。
依照我大楚推行的全华民政策，不可能允许土著蛮夷繁衍生存，比邻而居，共享大楚王国繁华之盛景。
蛮夷者，异族也。
其性狡诈而凶残，唯畏威而不怀德，在我大军镇压下暂时蛰伏，装做无害顺从形状，日后必反。
唯有甘冒不时非议，以雷霆手段一举扫除之。采用“腾笼换鸟”之策，奠定南洋群岛华人海外家园基础，才能换来世代安宁繁荣局面。
有鉴于此
南洋群岛上尚未归化土著人口约110万，可取婚育适龄土著女性不足40万，以当前华人移民增长速度，也就是五六个月的时间吧。
为求今后社会人口均衡，宜适当调整移民男女比例，增加女性移民输入，以2:8或3:7为宜，不致社会人口严重失衡。
阴阳相济，方为长久之道。”
楚王郑国辉的意思很清楚
现在靠着土著女人能够解决人口性别失衡问题，但毕竟不长久。
李鹤章自然明白其中轻重，他考虑着回答说道；
“启奏吾王；
微臣等汇报的第4项工作，就包含上述考量，以适当平衡移民男女性别为前提，推进华人移民安置工作深入开展。
以当前快速增长的移民规模，崇明岛已不敷所需，所有难民营抽送一空。
微臣尚在大陆时，重点启动了多个移民点设置工作，曾向王上做过汇报。
目前设置增多三处，一处在威海卫，这里是英吉利国租借地，也是英吉利国向海峡殖民地输送劳动力的重要地区。
齐鲁人口密集，素来是大陆人口大省。
近年来频遭战火，干旱，蝗灾和人为的劫难，逃难人口颇多，是设立移民收容营地的好地方。
微臣已经派员在威海卫设立难民收容营，以仁济堂广施粥厂，在博取善名之余，筛选下南洋之人口。
一处设在汉口，此两湖繁盛之地，瀚章兄在此主政一方，多有照拂便利。
最后一处设在漳州，梅州，河源等地，该地区土客两族械斗日趋白热化，致令大量人口外迁，正适合举族吸纳。
有此三处，再加上崇明岛中转，我华人持续移民数量可获保证，再无后顾之忧矣！
临时政府已经增加前往威海卫，与河源老隆口的固定移民航线，尤其以河源移民最为积极，几乎是举族搬迁，男女老少皆有。”
“嗯，可以。”郑国辉思索着点头，认同临时政府的举措，他考虑了一下，又交代说道；
“客家人固守传统，性格矫健，好斗，是很不错的兵员，可以大力的吸纳移民。
只不过去处需得安置妥当，哦……集中安置到宿雾群岛去吧，那里比较合适。
北有海南群岛，南有通州群岛，谅他们也翻不出什么大浪来。”
粤省的土客大械斗源自于长毛动乱后期，在四处造反的热潮下，天地会也发起了一次起义，其组织人员多为广府人士。
朝廷为了镇压叛乱，便在当地招募民勇，客家人选择加入朝廷绿营，当兵吃粮，组成了所谓的客勇。
这些绿营兵的军纪散漫，部分地区的客勇公报私仇，不分青红皂白屠杀当地人，劫掠财物，
为了报仇，也为了自保，越来越多的当地人联合起来，抵制客家人，要将所有客家人都逐出去。
一来二去，双方的械斗越来越激烈，已经到了不死不休地步，迄今为止造成了数十万人伤亡，波及整个粤西和粤东。
互相械斗杀红了眼，那自然就没有了底线。
这段时间以来
整个粤中到粤西陷入了战乱之中，尸横遍野，到处都是废墟，简直比对外战争还惨烈。
腐败的朝廷忙于处理外患，被赔款逼得焦头烂额，自然没有时间处理民间的这些纠纷，完全放任自流。
这让土客之争持续了多年，而且还有愈演愈烈之势。
设置在河源老隆口港的难民收容营，给客家人提供了下南洋的一个新选择，无疑是逃离这片战火纷飞土地的良机，自然趋之若鹜了。
根据李鹤章提供的数据
九十两个月份，来自河源老隆口港的华人难民，每个月的人数都在3万上下，每一艘移民船都人满为患，急切间需要增加运力了。
郑国辉认可了临时政府的计划，与其让这些精壮的人口消耗在内斗中，莫如下南洋参加建设，还怕安置不了吗？
等到宿雾群岛的华人移民安置的七七八八，就把这些客家人送到伊利安岛去，也就是现在的新几内亚岛。
说到这个世界第二大岛屿，郑国辉有心要给这个岛屿改个名字，新几内亚岛属实不好听，感觉像非洲的岛屿似的。
他准备改称“光明岛”，这是来自于崇明岛的光明镇，或是“东胜岛”，来自于传说中的东胜神州。
亦或者干脆就叫做“香格里拉岛”，总比这个新几内亚岛好听的多。
这个不急，过一两年再说。
两人今天最后的一个议题，也是最重要的一个议题，是关于“九部三署”政府人选问题。
临时政府试运行一个多月了，期间多次调整人手，如今大致稳定下来，需要楚王的一纸任命。
在“九部三署”中
军政部暂时不需要考虑，军政部下设陆军司，海军司，后勤司与政务司，暂由楚王直辖，亲任陆海军大元帅，别人也插不上手。
财政部长由原南洋钱庄总掌柜何道之出任，此人掌控下的南洋钱庄一片兴盛昌隆，且是通州人士，互相渊源极深。
警政部长由楚王提名的前远征第二师师长郑顺出任，此人是最早的亲兵队长，几代家生子出生，对王室忠心不二的忠犬，自然不需要再说。
此番脱去军装，出任掌控王国的警政部长一职，自然是出于楚王的授意，别人也指使不了郑顺。
如此一来
军，警强力部门和财政大权皆掌控在楚王手中，临时政府只能沦为应声虫，这也显示了楚王郑国辉强烈的掌控欲。
虽然口口声声说放权，但只是放小权。
港口航运及交通部长的人选很奇怪，是荷兰籍韦霍斯特神父，楚王看好此人精通五国语言，不但是一位历史学家，而且是极有经验的工程师，负责督造了多项大工程和桥梁。
工业部长郑国泰，楚王最早的幕僚之一。
外交部长暂时空缺，能够胜任此职的是如今的驻美贸易代表郑鑫，与洋人打交道颇有章法，尚需磨炼几年才行。
外交政策这一块，还是由楚王亲自掌控，若需要的话，随时可以安排一个人顶上去，也只是工具人罢了。
内务部长董焕章，此人年近三十，进士出身，还有一个身份是楚王的妹夫，是最初的四大秘书之一。
经过在金陵城两年时间的磨劾，处事手段愈发成熟，确实是一位青年俊才。
但骤然提拔如此高位，李鹤章内心是不认同的，对此颇有微词，但也仅此而已。
胳膊扭不过大腿，董焕章出任内务部长还是定了下来。
再加上惩戒署长郑家宝，这是跟随楚王多年的左右手，具体不需要多说了。
临时政府总共九部三署，楚王郑国辉直接安排心腹亲信掌控了七部一署，个个还是实叔的政府机构，这也是没谁了。