不然大秦的国祚绝对比铁板还硬
谁造反谁就是头铁
谁揭杆谁就是找死
“你这老小子倒是说了句人话”
此刻蒙恬也是无限崇敬的道：“夫子当得秦公二字，也理应是我大秦之国运化身！”
刘邦：“……”
萧何：“……”
萧何觉得总体听下来，夫子对于中原百姓和关中百姓，明显都是尽量做到不偏不倚的
这点是他最为钦佩之处
因为许尚面对的可是秦王和一众大秦文武……
在萧何心中，嬴政依旧是秦王，文武高官也基本都以关中为自身立场
许尚却可以一次又一次的找准关中和中原的政策平衡点
这比心算通神的能力
更让萧何感到敬仰备至
这时
李信缓声开口道：“蒙中郎，你说我这食邑九千户，回头要跟皇帝陛下自请推恩嘛？”
李信在鲁壁藏书事件中，带回了诸多古之典籍，立下了大功
遂得奖赏，食邑提升至九千户
与通武侯王贲持平
而武成侯王翦刚刚率先表态说军武王家支持推恩，王贲肯定也得跟着自家父亲的方向走……
既然通武侯王贲的食邑九千户都推恩了
陇西侯李信肯定也是跑不掉的
蒙恬闻言张了张嘴，他人情世故的道：“呃……这个还得看军侯您自己的想法”
李信：“……”
……
独座别院中
餐桌前
众人的话题从数术正式来到了完善郡县制
李斯表现的最为积极，连连出声询问……
没办法
李斯实在是太想知晓郡县制的完美形态，究竟是何模样了
许尚也没有再卖关子，他想了想，开始点题道：“法家小友，你觉得韩非所说的侠以武犯禁，如何？”
李斯：“儒以文乱法，侠以武犯禁，此当为国法中的两大蠹虫！”
李斯除了对于墨工还算有所倾向，其余皆与韩非的看法无异
许尚摇头：“非也！”
李斯蹙眉：“非也？”
嬴政：“(?ˇ_ˇ?)？”
“对，非也！”
许尚认真的道：“侠也分很多种，仗剑游侠，横行无忌，自当是蠹虫祸患可墨家的墨侠，基于民意而生，对于基层地方的行政运转，我反而认为是件好事情”
“比如在燕地某县，一位关中县令各种压榨摊派，鱼肉百姓，并垄断了秦法的全部解释权，当地富户皆对其依附之”
“百姓无以为法，怎么办？理当根据民意推举出一位大侠，诛杀贪官，横扫为虎作伥的当地富户！”
“可能你会说杀人犯法，哪怕是基于民意杀人，同样也是犯法”
“没错！大秦事后理应通缉捉拿那位胆大包天的民意侠客但你也不得不承认，贪官和其同党受诛，乃是对于民意顶点的一种释放”
“如此！官员、秦法、民意和侠客便组成了【基层平衡制度】！”
“官员通过秦法治理当地民众，民意推举侠客反制贪官和同党，最后再由秦法压制民意，进而通缉侠客！”
“一层压着一层，基层三方互为节制，方能长久”
……
许尚给出了基于民意和侠客之上的【基层平衡制度】
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即：侠客等同于一次性消耗品，专门拿来压制贪官和其僚属同党
侠客杀了人，就犯了法
自当有律法进行惩戒
杀人偿命，司法底线守住了
贪官受诛，民意也得到了短暂的释放和调和
“夫子的意思是……”
李斯沉声用自己的理解总结道：“郡县制的基层司法行政，需要与民意和侠义相结合，从而弥补皇权不下乡，以及古代法制调查取证太过困难的难题”
李斯一语中的
郡县制是有统治成本的
地方官员相互勾连
尤其大秦的军功爵位制度尚在，地方官根本不怕倒逼民反！
朝廷问起来，就是六国余孽作祟！
你去查！
怎么查？
哪怕许尚亲自出马都很难查
古代又没有摄像头……
地方官想要掩盖罪证，尤其是把官逼民反变成乱民犯上、六国余孽作祟，实在太简单了
任谁都无从查起
“法家小友，你很聪明”
许尚点头道：“诸子百家中，当属墨侠的大义操守最佳，老夫认为应当在文事宣传方面，大幅度提高墨家的地位”
“尤其是修建秦直道之时，秦墨工匠都可以用自己的名字，为直道命名！”
“这么一来，侠墨和文墨的地位自然也水涨船高……当然，切忌别让三墨合一！”
“文墨和墨工都必须掌握在朝廷的治下，侠墨则任由其游走于乡野之间，不要刻意卡他们的验、传”
“除非他们犯了罪，再依律捉拿审判即可”
……
许尚认为在大秦刚开国时期
尤其是关中军武出身的官员，根本不把中原百姓当人的情况下
一味的放任，亦或者反贪，只能是治标不治本！
唯有把秉持民意和大义的墨侠搬出来，才能让关中军武出身的地方官有所收敛
这就相当于后世的游击队
为什么我们会有人民群众基础？
答案很简单！
只有我们真正的站在人民群众的一边，为他们争取正当权益，去对抗地主老财的压榨和侵害，才能获得群众的拥护
甚至于……
但凡游击队所在之地
那些地主老财全都得夹着尾巴做人，不然就审判枪毙你……打地主分田地，你当是开玩笑的？
人民群众受益，自然就愿意为大山里的游击队送吃的，送物资
因为只要游击队能留在当地
就可以震慑一切奸邪！
让人民群众有饭吃！
这可比什么司法反贪要直接有效太多了
同理
官员，秦法，民意和侠客组成的【基层平衡制度】也是一样的道理
官员听命服务于中央朝廷，依据秦法治理地方，负责收税
民众需要交税，但压榨太过，民意汹汹，自当推出一位大侠，斩杀贪官和其同党，进而释放即将爆发的民愤
但民意也会膨胀失控，侠客亦有可能为所欲为！
那么肯定还需要用秦法遏制民意回归至正常平准线，再依律追剿审判侠客，以免真让墨侠拉起一支公然对抗朝廷的队伍
综上
在大秦开国前期，以此补全郡县制的基层缺陷，当是极为妥当的！
随即
嬴政眨眨眼眸，道：“不瞒夫子，晚辈万万没有想过，墨家竟还有这么一种用法！”
嬴政对于韩非子的儒以文乱法，侠以武犯禁，始终都是无比提倡的
但我们不能太过死板
大秦现今刚开国，属于非常时期，动用些非常之法也是不妨事的
“哈哈哈！小赵，你想不到的还多着呢！”
许尚勾起嘴角道：“比如藩王能够靖难起事，何以封疆大吏就不能割据地方？甚至于陈兵函谷，直指关中！”
嬴政：“啊这……”
许尚环顾四周：“基层行政诸事我们暂且用司法、民意、大义相结合的方法给解决了至于如何针对后世代天牧民的封疆大吏，都说说吧，需要如何框限？”
嬴政：“(?ò?ó?)！”