现在自己把治疟疾的药发明了，预防天花的法子搞定了，天下之大，大明都可以去。但是人口要跟上啊。
不能大明陆海军在前面咔咔猛打，打下大片大片的新疆域，结果转头一看，人不够，没法子移民，这不耽误工夫吗！
爆生产力！
爆人口！
朱翊钧继续说道：“太医院那个机构，孤把它改组了，分设医政、药政、防疫等局。以后专事天下医政，专职黎民卫生。”
“卫生，防卫其生，令合其道。妙哉！”
“先从京畿开始，每县设卫生所，分科设医生、护工，给百姓看病，以药王馆研制的中成药为主，辅以药方抓药。设防疫站，专事防止瘟疫。平日里多宣传卫生防疫知识，教导百姓们.
密斋先生，孤认为重中之重是妇幼之事，一是孕妇，二是接生，三是婴儿护理。妇幼最是柔弱，那些细菌无孔不入，对她们危害最大，所以消毒是最重要的。消毒就是煮沸生水，蒸杀细菌之类的举措.”
改太医院、全医药学、善医药政、设卫生所、置防疫站.
朱翊钧巴拉巴拉地说了一通，李时珍和万全全都铭记在心。
一步步来吧。
“密斋先生，还有外科，你那边要抓紧完善，可以与军医馆合作，他们最需要外科医治人才。
三国华佗都能给人动刀子了，上千年过去了，你们医术怎么越学越回去？”
万全有些为难地说道：“殿下，外科之术诀窍在于知道人体构造，筋骨、血管、器脏，这些没法凭空虚想。”
“孤知道你的意思。去刑部要人，大明一年那么多杀人越货、作奸犯科的死刑犯，不用弃市，改绞，尸首留给医学馆解剖用。也算是这些家伙死后赎罪！待会孤要跟刑部、大理寺议事，到时说一说。”
“谢殿下。”
“好，密斋先生，你为太医院左院正，管着医政、防疫。东壁先生，你为太医院右院正，管着药政。尽快拟个章程出来，把太医院好生改一改。
孤早就看那些尸位素餐的东西不顺眼，该叫他们卷铺盖滚蛋的就滚蛋。太医也敢世袭？难怪出了一群不学无术的混账玩意。”
万全连忙问道：“殿下，太医院改制，那宫里和勋贵、百官看病怎么办？”
“孤不是把北城北居贤坊的柏林寺划给你们，用作医学馆所用吗？”
“是的。”
“孤知道附近还有空地，叫顺天府一并圈进去，除了修建医学馆，一并修建京师医院。以后勋贵、百官们都去那里看病。
至于宫里，孤在西苑设立有医所，以此为基础扩建，在中书房那里，设一个入内御医所。医学馆和京师医院的医师，择有医术高明者轮流到那里坐诊，专事给禁内看病。
嗯，入内御医所专设一个育婴堂。”
看到两人有些不解，朱翊钧眼睛微微一眯，“紫禁城里，不久会有皇子或皇女诞生，早做准备。密斋先生，一定要放在心上。”
“臣遵令旨。”
李时珍和万全面面相觑，连忙应道。
想不到皇上这样寻欢作乐，还能有后妃怀上，果真是年轻火力壮。
朱翊钧早就不信太医院那些人，嘉靖四十三年就怂恿皇爷爷嘉靖帝在西苑设立了医所，选京畿名医坐诊。
后来把万全等地方名医请入京，就由他们轮流坐馆，现在趁机把禁内医疗制度改一改。
明朝的太医院真是一言难尽，皇上皇子公主医死一大堆，更不用说里面的内侍和宫女，有病全靠扛。
扛得过身体棒棒，抗不过就躺板板。
不管它为何成了这个样子，反正到自己手里必须要变，以后我可不敢把自己和老婆孩子的性命交到这些人手里。
李时珍和万全行礼告辞。
朱翊钧起身，问祁言，“下一个召见谁？”
“回殿下的话，刑部黄尚书和大理院邹正卿。”
“嗯，去传。”
“遵令旨！”
“肚子饿了，传些点心上来。”朱翊钧挥手示意另一位内侍。
“是！”
朱翊钧出到院子外，慢慢走着，一边走一边活动手臂。
趁着正月间各衙门休息，自己抓紧时间跟官员们谈话。隆庆三年一开衙，会有大的变动，自己主持的新政会进一步推动。
一步步进入改革的深水区。
朱翊钧做着扩胸运动，想起刚才跟李时珍、万全说的全国卫生健康系统，突发奇想，如果自己知道要穿越，提前把穿越三大神书：《赤脚医生手册》、《民兵训练手册》以及《军地两用人才之友》带在身上，说不定这会已经带着大明打上月球了。
打上月球的事想想就好了，还是踏实点，带着大明在地球这个破球上尽量多占点地方。
“殿下，点心来了。”
四位内侍端着点心送到，摆在桌子上，朱翊钧跟着进来，抓起几个，往嘴里塞。正吃着，刑部尚书黄光升和大理院卿邹应龙进来了。
看到朱翊钧吃得满嘴是渣，一时尴尬了。
349.第349章 银子花出去得听个响
349.
再尴尬也要行礼。
黄光升和邹应龙跪倒在地高呼行礼。
朱翊钧左手胡乱挥了几下，嘴里呜呜，口齿不清地说道：“起身，起身！”
他顺手接过祁言递过来的茶杯，喝了两口茶，把满嘴的点心渣顺下去，噎得直翻白眼，喘了几口气，这才能清晰地说话。
“上午料理政事后，在北海园子里陪母后说话。然后排着队见了一堆的人，聊了一下午的话，聊得忘记吃午膳，肚子饿了，趁着空隙吃些点心，垫垫肚子。”
朱翊钧解释道，“让黄先生和邹先生见笑了。”
黄光升和邹应龙对视一眼，连忙说道：“殿下勤政如斯，是大明之福，是万民之福。”
从先皇开始，这祖孙三代都是奇葩！
先皇乱政，乱到群臣抓狂。
皇上怠政，怠到群臣意冷。
太子勤政，勤到群臣头痛。
祁言挥挥手，几位内侍端着盛着温水的铜盆、捧着毛巾等物鱼贯走进来。
“两位先生先坐。”
朱翊钧说了一句，转身走过去，拿起毛巾放在温水了，洗了几把脸，拧干把脸搽了搽。
又拿起茶碗漱了漱口，爽爽利利地走到上首座椅上坐下。
“今日请两位先生来，主要是讨论两件事，一是调整刑部和大理院职权。”
改革嘛，都是边改边总结，然后不断地调整。
自己脑海的那一套，再深思熟虑，现实中一施行，很多问题就出来了。
比如自己想司法独立，这个思路没错。
司法其实也是一种权力的监督和制衡。司法独立没问题，但问题是要以大理寺为主线，重新建立一套司法机制，完全不现实。
还不如依托成熟的刑部按察使司体系进行完善，大理寺作为上诉法院，最后一道堤坝。
刑部可以身兼司法、检察、法院的职责，本来在现在这个年代，三种职责是很难分得清的。
老百姓不需要司法职责分得多么的清晰，他们需要的是一个能讲理讲法的司法机构，需要一个有怨可诉、有冤可申的地方。
抓住这一点就好了，其它的都是花里胡哨的玩意。
黄光升和邹应龙静静地听着。
“各地提法按察使司继续行使审刑名、平讼狱、雪冤抑的司法职权，以及提点本地刑狱之事。刑部专设审案厅，专事复核地方刑事案件。
州县普通刑事案件，按察使司为终审，刑部核准批复。死刑必须由按察使司判定，刑部复核，发大理寺最终核准。
此外，各地刑事案件，不服按察使司审判、刑部核准者，可上诉至大理寺，或各地巡抚督察室、都察院分巡组发现案件有出入者，亦可上诉大理寺，由大理寺重新审理，以为终审.”
黄光升和邹应龙听明白了，地方司法还是那一套。
发生刑事案件了，警巡局出警，破案拿人，先由县检法官审理，完成卷宗，交给专事民刑案件审理的县丞复审，证据案卷核查无误，依律裁判。
沿用了前宋鞫谳分司的前例，连检法官都是沿袭前宋。
鞫谳分司就是将审与判二者分离，由不同官员分别执掌。
前宋各州府设司理院，由司理参军（鞫司）负责审讯及调查事实等，司法参军（谳司）依据事实检法用条，最后由知州、知府亲自决断。
自古审案包括勘查、破案、拿人、审理等一套流程。
现在太子是破案、初审分成一部分，交给警巡局和检法官，复审和依法裁判交给县丞、按察佥事。
但是中枢这一层做了大变动。
按照太子的说法，刑部又变回各地按察使司的业务上级，有权对各地按察司司法审判、刑狱管理等工作进行检查监督。
大理院负责上诉案件以及不定期抽查刑部和各地按察司审判的案件，不过它的审判具有最高权威，什么案子到它这里都是终审。
行吧，你是太子，怎么说我们怎么做。
经过两年，朱翊钧这位秉政太子做得名副其实。
“此外，刑部、大理寺合力编撰新的大明律令。”
黄光升和邹应龙对视一眼，不敢置信地问道：“殿下，那《大明律》呢？”
“《大明律》修撰于洪武年间，距今两百多年，里面许多条款，形同虚设，毫无意义。该改的必须要改。”
我就知道，我们一说祖制，你就把裹皮实草搬出来。
好吧，你想怎么改就怎么改吧。
“殿下，还请垂示。”
“《大明律》分吏、户、礼、刑、兵、工六律，孤觉得过于混乱，不合时宜了，得改。也按六部律来，首要一；律为《宪律》，以为大明律全律总领纲要，
第二律为《国律》，国制机构，以及吏律的官吏选任、职责、违法乱纪定义和惩罚等内容。
第三律为《民律》，即为官庶军民日常伦理、互相往来等基本守则，扬忠孝信义之善，惩罚相应之恶。
第四律为《刑律》，杀人放火、作奸犯科，谋逆叛国等一切犯罪的定义和惩罚。
第六律为《范律》，即如何行使以上诸律法，比如如何依照《民律》或《商律》，提请民事案件，又比如检法官如何审定刑事案件，如何交由县丞复审裁定。
规范程序，纠察枉法。”
又是一串的新名词，我们都已经习惯了。
黄光升和邹应龙默默地记在心里，朱翊钧继续说道：“此外，《大明律》里有些不合时宜的条款，比如‘大臣专擅选官’、‘文官封公侯’、‘交结朋党紊乱朝政’、‘交结近侍官员’、‘擅为更改变乱成法’等等，全部删除！”
“全都要改？”
黄光升颤声问道。
朱翊钧转头看过来，黄光升接触到他的目光，脑海里不由自主地响起一声铜罄声。