内阁有起草诏书、敕命的权利，那必须奉批红行事。
没有司礼监的批红，内阁无权给六部和地方下达命令。
现在督办处可以奉圣谕，直接以督办处的名义发寄信谕旨，直诣地方军政官员。
遵行不误，违者以抗旨论处。
总兵、都司、指挥使等武将肯定没有勇气违旨。但是督抚就不好说了，他们有底气封驳“乱命”。
可是张居正数了数，大明督抚中宣大总督是胡宗宪，蓟辽总督是谭纶，宁夏、甘肃总督是王崇古，陕西总督是霍冀，广西兼广东巡抚是殷正茂，江西巡抚是王一鹗，福建、浙江巡抚是曹邦辅，山东巡抚是自己。
一水的太孙党。
督办处名义上是朱希忠掌纛，但大家心知肚明，是太孙管事。那么督办处发出来的廷寄上谕，大家肯定会遵循的。
久而久之，督办处发廷寄上谕，就成了定制。
所以邸报上除了这道明发诏书，其余的都是弹劾奏章，都察院、六科给事中，排着队上弹劾奏章，说这是乱命。
估计等段时间，该地方布政使、按察使和致仕高官们上弹劾奏章。
有用吗？
张居正冷笑一声，有什么用？
你们上什么奏章，有本事不惧廷杖，去午门叩阙哭谏。
或者学海瑞先买口棺材放在家里，直接死谏。
你们这样不痛不痒地上弹劾奏章，皇上都不装了，直接发在邸报上，你们爱咋咋地！
为什么皇上这么硬气？
因为内阁也同意了，还是首辅徐阁老带着诸位阁老联署上疏，陈述边务兵事诡秘多变，兵部和内阁难以临机应对，出了不少篓子，甚至还举出了东南倭患、庚戌之变和癸亥之变，应变不及，酿成大祸。
恳请皇上行万全之法。
于是皇上就行了戎政督办处这么个万全之法。
皇上和内阁达成了默契，反对声再汹涌喧嚣，也于事无济。
老师，应该跟皇上和太孙达成了某种协议，谋到了身后事的保证。
张居正放下邸报，长舒了一口气。
督办处，统筹局，这是皇上留给太孙殿下的尚方宝剑。
皇上想隔代传位给太孙殿下，但是碍于礼法国制，中间还有太子。皇位必须由太子传给太孙，只是太子平庸，太容易听人劝。
于是皇上深谋远虑，给太孙留下督办处和统筹局以为依仗。
老师也看透了这一点，大家很默契地达成了协议。
朝堂局势已经稳定，只是自己的马政革新，看样子不会那么顺利。
张居正从脚下的柜子里拿出一个扁平盒子，打开，里面有十张汇票。
汇金银行济南分行颂发的汇票，可在汇金银行遍及十三省，以及上海、宁波、大同等海陆关口重镇的分行，见票即兑，换成金花银。
每张一千两银子的面额，总共一万两。
是太仆寺派驻山东的寺丞卢成驹那一晚拜访自己时，呈上的见面礼。
这些贪官污吏，接受新事物倒是蛮快的。
汇金银行的汇票才出现一两年，这些家伙就兴行起来了。
关键是方便，袖子里一藏，谁也不知道多少两银子。
这不，那晚卢成驹拿出这个盒子，轻飘飘的见面礼，一看才知道是一万两银子。
张居正拍着这一万两银子的汇票，心里有数了，太仆寺在山东青州、济南、东昌、兖州四府的马户人丁十七万，马场田地四万七千顷，十有八九都折成这一张张的汇票了。
可是就算都没了，我也得知道，到底没了多少！
们总不能连肉带骨，吃得一干二净吧。
张居正收下卢成驹这十张汇票，好言相待，然后叫他先回济南，把太仆寺“济南站”的账簿准备就好了。
还特意暗示了一句，看账簿只是要给上面一个交代，你好，我也好。
一路上紧赶慢赶，张居正一行终于赶到了济南府。
山东巡抚自正统年间就有，但是尚属临时派遣，任期无固定。
皇上和朝廷觉得有必要，就派一位来。没有必要，就不派，任由山东三司循例处置军政事务。
所以山东巡抚没有官署，一般会借驻布政司衙门
张居正被满城官员和乡绅父老迎进城，直接进了布政司后院。
官员乡绅父老们在前院坐着，张居正在后院换身衣服，先跟山东布政使袁惠，按察使张，指挥使杨弘说话。
“三位兄台，镇守山东，劳苦功高啊。本官这次奉皇命，巡抚山东，除了马政，还需要看看营田、河道等事宜，还有军务海防，本抚也得去看看。
责任重大，还请三位兄台多多配合。”
张居正的山东巡抚，全称是“巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务”，而给予他的办事处置原则是“听尔便宜行事”。
权柄之大，可谓是山东军政一把手，能管的全部都能管。
他还身兼右副都御史，揪住你的把柄，上到布政使，下到县官，都可以拜折弹劾，基本上是一弹一个准。
位高权重。
张居正如此客气一番，袁惠、张、杨弘不动声色地对视一眼，堆着笑答道：“抚台客气了。张抚台代天子巡抚山东，我等自当竭力效命，以全皇命。”
有抚营千总匆匆走进来，朗声禀告：“启禀抚台。”
“什么事？”
“太仆寺寺丞卢成驹来报，说借寄在济南府衙右院的太仆寺架阁库，失火了。”
张居正目光一闪，嘴角飞过冷笑，问道：“失火，什么时候失得火？”
“卢寺丞说是昨晚走水，救了半夜，天明时分才灭了火。”
“这火，还真通晓人意啊！”张居正微笑地转头对袁惠三人说道：“袁藩台、张臬台、杨军门，我们一起去看看吧。
太仆寺，归兵部管，事关马政戎事，马虎不得。它在我们山东的衙门起了火，于情于理，我们山东地方官，总得去看看吧。”
袁惠三人对视一眼，起身道：“我等悉听抚台差遣。”
141.第141章 诸位，本抚该怎么办？
141.
到了济南府衙右院，门口就是一片泥泞地，到处是水洼。
走进去，过道、院子里全是水，到处是泥泞脚印，还有各处可见的木盆、木桶，随意丢弃在地上。
走到二进院，太仆寺寺丞卢成驹迎了上来，他穿着一身便装衫，带着网巾，身上满是烟火气，衣服上有不少泥渍和水渍。
脸上脏兮兮的，横一道，竖一道的黑印痕。
看到张居正带着布政使袁惠、按察使张、指挥使杨弘走进来，连忙迎上前，垂头丧气说道：“抚台、藩台、臬台、军门，下官见过四位上官。”
“进去看看。”张居正不多话，带着大家来到失火现场。
除了袁惠、张、杨弘，张居正出布政司衙门时，把坐在前院候着的济南知府赵普安、历城知县杨岫也叫了一起跟着来。
一行人走进后院。
太仆寺“济南站”的架阁库，在后院一处偏院里，四间瓦房，烧得黑漆漆的。门窗都被烧毁，里面一片狼藉，除了满地的灰烬残卷，还有就是水。
张居正围着转了一圈，指着架阁库四间瓦房，问卢成驹：“就烧了这四间房？”
“回抚台大人的话，昨晚三更天走得水，更夫发现得及时，叫来了火班，以及附近几处火灶，大家扑救得及时，只烧了这四间房。”
张居正点点头：“这火烧得挺懂规矩的。架阁库里的东西，都烧没了？”
卢成驹咽了咽口水：“回抚台的话，全烧没了，剩下这点残卷，难以整理，看不出东西来。”
“那本抚想知道的太仆寺在山东四府的马户人口、马场田地以及养马、解马数额，都没了。”
卢成驹额头上冒着汗，“回抚台的话，都没有了。”
“没存档？”
“回抚台的话，按例要每年抄录一份，送至京师太仆寺留档。只是我们这清水衙门，年年钱粮不足，人手不够，所以十年没有抄录送京留档了。”
张居正差点被气笑，“卢寺丞，你是说，太仆寺山东十年的账簿，全没了。”
卢成驹偷偷看了看袁惠、张和赵普安，三人有意无意地地瞥开目光。
得不到回应的卢成驹有点慌，额头上的汗珠更多，硬着头皮答道：“回抚台的话，是的。太仆寺在山东的十年账簿，都没了。”
张居正急得原地跺脚：“这可如何是好！皇上派本抚来山东，重要职责就是查马政。好了，现在本抚连山东多少马户人丁，多少马场田地都不知道，怎么交差？
卢寺丞，你说本抚怎么跟皇上交差？”
卢成驹有些吃不住，噗通跪在地上，连忙磕头：“抚台，下官失职，罪该万死！还请抚台恕罪。”
张居正看着卢成驹，不喜不怒地答道：“你是太仆寺的官，怎么处置，自有太仆寺和兵部去论处。
现在的问题是，的架阁库烧了，文档一张都没给本抚留，本抚怎么上奏皇上，论及山东马政事宜？”
卢成驹无言以对。
要不是里面一堆的烂账，遮都遮不住，根本不敢拿出来给你看，我敢虎着胆子，放火烧架阁库吗？
张居正转头问袁惠、张和赵普安等人：“诸位同僚，你说本抚该怎么办？皇上那里，本抚怎么交差？”
我管你怎么办，只要不把我们扯进去就行了。
张居正背着手，围着架阁库转了几圈，最后转身，看着袁惠、张和赵普安等人，下定决心，“那就只能清验和丈量了。”
袁惠、张和赵普安等人吓了一跳！
清验什么啊！
丈量什么啊！
“既然账簿没了，本抚只能用笨法子，太仆寺在山东青州、济南、东昌、兖州四府的马户人丁，本抚只能派人一个个清验名额。马场田地，只能一块块丈量数目了。”
袁惠、张和赵普安等人吓得魂飞魄散，卢成驹直接吓瘫软在地上，差点屎尿齐下。
清验不得，丈量更不得，一清验丈量，山东马政的牛黄狗宝，全部都要被翻出来！
“袁藩台、张太守，山东马政清验丈量，还请布政司，济南府多多帮忙。本抚也会行文，叫青州、东昌、兖州三府，好生配合。
本抚知道，山东布政司，以及济南、青州、东昌、兖州四府衙，政事繁忙，这等额外的琐事，是给你们增添了负担。
本抚会向朝廷上奏，调请一批御史和国子监的监生，分于山东四府，主持清验和丈量，袁藩台，赵太守，还有青州、东昌、兖州三府，还请多多协助。”
我们协助个屁啊！
调请一批御史和国子监的监生来清验和丈量，那就更加不得了。
如此一番清验和丈量，山东官府和地方世家勾结，私分马户人口以及马场田地的事情，会无所遁形，暴露无遗。
到时候就是一桩惊天大案。