比如之前俘虏的那数万白羊国将士，在波斯人的劝说下很快就变成了治安军。
帮助秦国稳定地方局势。
在这块土地上，不只是大食人没有国家概念，大多数族群都没有。
他们只有最基本的信仰，然后跟随部族首领生活而已。
换谁当首领，对他们来说问题都不大，只要能保证自身财产安全就可以了。
秦国强大，反而更能保护他们。
当然了，朱可不会轻易就将后背交给一群陌生人。
找大食人过来帮忙的另一个原因，就是和波斯人互相牵制。
这也是他最初的计划。
而事情也确实如他设想的那般，大食人和波斯人果然相看两厌。
不是因为历史原因，也不是因为信仰，而是因为利益。
在大食人看来，波斯人忽然投诚，那就是在争宠啊。
你们这群小贱人，呸，不要脸。
在波斯人看来，大食人是过来掠夺钱财的。
朱将部分城池交给大食人看管，他们自然会伸手搜刮一番。
波斯人肯定不乐意，你们抢的都是原属于我们的钱财。
两边为此事没少互喷。
不过双方还算比较克制，并没有因为矛盾就耽误了朱的大事。
正是在他们的帮助下，秦国军事方面所向披靡，民政方面也迅速由乱转治。
只用了两个月，就拿下了白羊国大部分领土。
下一步目标，白羊国都大不里士。
白羊王奥斯曼自知不是朱对手，在秦国大军到达之前，带领本部人马弃城而去。
他没有去东面投奔帖木儿，而是一路北上，目标亚美尼亚北部以及高加索山脉地区。
那里的条件虽然艰苦，但能获得独立发展的空间。
去投奔帖木儿，只有被兼并一个结局。
正所谓留得青山在不怕没柴烧，孰轻孰重，他还是分得清的。
因为他的主动放弃，朱轻而易举的拿下大不里士，这也意味着白羊国正式成为过去式。
朱并未停歇，再接再厉将白羊国剩下的土地全都拿了下来。
此时，时间已经进入黄历4088年，也是建章三年。
朱正式建立秦国，领土包括极乐岛、巴士林岛和原白羊国领土。
李芳被任命为国相，徐膺绪为大将军，柳芸娘为绣衣卫统领，其余人各有封赏。
柳芸娘就是杏红，因立下大功，自觉可以抬头做人，终于恢复了本来姓名。
所谓绣衣卫，就是锦衣卫换个名字而已，在秦国可谓是位高权重。
不过朱并没有设立国都，只是将大不里士设置为临时行在。
这么做也是为了安抚波斯人，我没有长期占据这里的意思。
将来会遵照约定，将此地交给你们建国。
并且他还在亚美尼亚和阿塞拜疆那里，给波斯人划了一块土地，给予他们自治权。
果不其然，原本还有些忐忑的波斯人，顿时就安定了下来。
然后就召集在各国定居的波斯人，回来共建家园。
眼见真的复国有望，很多波斯人都聚集而来。
不过也并不是所有的波斯人都愿意来这里。
前面说过，这里的人少有国家族群概念，更多的是遵从利益和信仰。
部分波斯人也同样如此，并不是很在乎什么波斯不波斯的。
他们家族在那里生活了几十数百年，早已经融入当地，怎么可能割舍的掉。
然后就是信仰方面。
伊教内部派系是非常复杂的，逊派和什派只是最大的两支而已。
在两大派内部，还被细分出了许多小派别。
阿扎萨受到陈景恪的影响，深知想保持族群独立性，必须要在信仰上与其他族群区分开来。
所以，在波斯自治区建成后，他就将宰德派做为本地波斯人的主流信仰。
宰德派是什叶派的分支，但教义温和，更偏向于逊派。
是什叶派内部一个极小的分支，信徒非常少，很适合他们的需求。
但他这么做的后果，也将很多波斯人拒之门外。
有时候异端比异教徒更可恨，信仰都不同，怎么可能在一块儿生活？
相比于波斯人的纠结，大食人就很舒服了。
在白羊国建立后，他们就准备带着搜刮的财物，返回自己的领地。
然后朱就邀请了一部分留下，作为中层官吏，帮忙治理白羊国。
没办法，秦国人太少了，必须借助外力。
波斯人依然是他借助的主力，但必然不能全依靠波斯人。
引入竞争机制才是最合适的。
大食人就很高兴啊，朱爸爸果然还是最信任我啊。
就高高兴兴的留下了一批人帮忙。
而此举，也进一步加深了大食人和波斯人的矛盾。
为以后两国不和，埋下了伏笔。
总之，通过一系列的措施，朱很快就对原白羊国领土，施行了有效统治。
秦国正式登上安西历史舞台。
当然，朱也没忘记给大明写信，请求支援。
别的都可以不要，一定要想办法多弄一些人过来。
这里实在太缺人了。
同时，他还将安西的局势详细的写下来，并做出大胆预测。
在接下来几年时间，帖木儿都将无力他顾。
是大明消灭察合台汗国，兼并西域的最佳时机。
建议老三尽快对察合台汗国动手。
错过这个时间，就要面对来自帖木儿的压力了。
虽然正面击败了帖木儿，但朱丝毫没有轻视对方。
能当这么多年的安西霸主，帖木儿是有真本领的。
这一战他之所以输，一大半都是因为轻敌。
相信经过这一次之后，他会提高对大明的重视。
虽然大明不怕他，但没必要给自己创造困难不是吗。
至于休养生息的国策……现在已经是第三个年头了，国家也已经恢复了一定元气。
况且打西域那些小渣渣，也费不了多大的功夫。
大明完全可以轻松支持这场战争。
等朱彻底占据西域，他的秦国统治应该也稳固了。
到时候兄弟俩东西夹击，帖木儿有再大的本事也只有挨宰的份儿。
如果老四能顺利拿下印度，三兄弟一起出手就更好了。
然后他还给陈景恪写了一封信，探讨如何治理这里。
并将自己的一些想法写下来，询问是否可行。
在治国方针这方面，他也非常信任陈景恪。
将这些资料整理出来，足有一寸多厚，命人带着送往大明。
怕路上出了意外，他还分开寄了两份，确保万无一失。
忙完这些，他就开始着手治理国家。
虽然在大食人和波斯人的帮助下，他对这块土地实现了基本的治理。
然而细节上问题非常多。
首先，这是一个多部族组成的国家。
生活有波斯人、土克曼人、蒙古人、突厥人、库尔德人……
族群多，管理就麻烦。
每个族群都有自己的利益诉求，相互之间各种矛盾纠纷不断。
如果这些问题处理不好，新生的秦国也走不了多远。
面对这个问题，朱的处理方法非常直接霸道，驱逐。
他下了一道政令，一个月后秦国将施行属于自己的律法。
到时候不论是什么人，也不论之前是什么身份，都要遵守这套律法。
如果不想被约束，就在一个月内迁离秦国。
一个月后秦国将进行身份普查，并授予平民身份。
从此之后，生是秦国人死是秦国鬼。
再擅自迁徙，处死。
同样的，普查结束后，外人再想加入秦国获得身份，就会变得非常困难。
非秦国人，在秦国会被区别对待。
不是优待，而是限制权利。
不过最后一条被所有人忽略了，拥有秦国身份有什么好处吗？