石头坚定道：“不怕，汉王您没有骗过我们，说带我们回家就带我们打进关中，进了关中就放我们回家，您一言九鼎，说田地可以种冬小麦，那么冬天肯定就可以种植出冬小麦。”
徐凡只能苦笑了，虽然这份信任让他感动，但这种盲目的信任却是不可取的，他情愿石头有种植冬小麦的经验，而不是自己说冬天可以种植冬小麦，他就种植了。
“陈胜！”
“臣在！”
“去拿《致富经》《字典》《队列兵法》过来！”
很快陈胜就拿着三本书籍交给徐凡。
徐凡再交给石头道：“我记得你在军营当中也学过一些文字，学习不能放弃，以后不能当个文盲，即便是种田，有学问的人种田，也比没学问的人种田产量更高，这本《致富经》就是教你如何更好的种田，不懂的字就查《字典》，军事训练也不能放下，想要过好日子，不但有生产财富的能力，也要有保护财富的能力，下次我希望你能说出为什么种冬小麦产量更高，而不是汉王说了种冬小麦，你就种冬小麦。”
徐凡这段时间巡视地方，几乎每个村里都会留下这样的三件套，以提升乡里的生产力和组织力。要是几百年后，有人能拿得队列兵法来推翻大汉，徐凡只会感到欣慰。
石头激动的接过这三本书籍道：“某听汉王的，一定努力学习！”
石头也知道汉王夫子出身，喜欢教导学生，这是把自己当学生了。
而后徐凡跟着石头他们进入了桃花里。
桃花里退役的老兵很多，比徐凡看过其他的村里要富裕一些，可以看到有十几栋明显修缮过的房屋。
徐凡进入石头家，他家里除了老娘之外，还有一个怀孕的女子，这是石头的老婆，两人用着简陋的织布机，织着麻布。
石头激动牵着老娘的手道：“母亲，这就是孩儿和您说的汉王，要不是汉王，您就见不到孩儿和大哥了。”
石头母亲激动的要给徐凡行礼，但徐凡却一把夫子石头母亲道：“您是长辈，不用行礼了。”
石头母亲却激动道：“汉王，多谢您为老媪保住了最后的两个儿子。”
徐凡道：“伯母客气了，石头也给我们汉军立下了大功，要不是他想要为您养老，我肯定不会放这样的功臣退伍。”
徐凡夸奖石头的话让他母亲高兴不已。
而后徐凡在石头家吃了一顿饭，又查看了一下桃花里农具的情况，桃花里的情况算是关中比较好的，有五头耕牛，村民手中普遍还是有铁制农具，只是状态不怎么好，农户家的镰刀已经磨的非常窄，但依旧没有替换，这个时代都是熟铁，铁器软，容易磨损，虽然不是快消品，但却不怎么耐用。
接下来几天，徐凡又看了胡县十几个村里，大部分村里状态都比较差，缺耕牛，缺铁器，缺少水利设施，整个关中百姓好像就没有不缺的东西。
巡视完胡县之后，徐凡回到长安城，找到了少府左令秦泊和少府右令陈锤。
徐凡看着两人道：“我这段时间巡视关中一圈，关中底层的农户情况非常差，家徒四壁，连温饱也做不到，只能说是没有饿死人的程度。”
“想要吃饱饭，就要多种地，多收粮，但农户手中连铁犁，镰刀都不能满足，怎么来提升粮食的产能，铁器不能只靠陈郡运输，关中也要变成一个钢铁中心，所以你们建设的钢铁厂对关中非常重要。”
秦泊却苦笑道：“丞相却要我们控制钢铁厂的规模，说现在关中养不起太多的工匠。”
高炉可是这个时代手工业的皇冠，属于技术密集型，人力密集型，资金密集型产业。
从最开始的挖掘煤炭，铁矿石，到助融的石灰石都需要大量的人手来挖掘矿物，同时高炉还是一个不成熟的消耗品，不存在一座高炉只要建设好，就可以一直使用，陈郡高炉使用最长年限都只有3个月时间。
所以高炉要不断替换，又需要挖掘大量的黏土，而后烧制成高品质的耐火砖，这又是一个需要上千人参与的产业链，一个炼铁厂需要大量的行业参与，能吸纳大量的劳动就业者。
但这一切都有一个前提，就是就是有足够多的粮食来养活这些脱产工匠，而现在此时的关中是做不到这点的，所以周章虽然明白高炉是金矿，高炉炼制的钢铁更是能极大提升关中的农业生产力，但他还是要去秦泊控制少府手中的脱产工匠数量，尽量维持住关中脆弱的粮食平衡。
陈锤也跟着说道：“大汉扩张的太快了，工匠的数量已经跟不上了，陈郡有很多工匠入职不到半年时间，现在陛下又要加快钢铁厂的建设，熟练的工匠数量跟不上了。”
上次陈锤大量招收其他士子进入墨家被秦泊责骂一顿，因为在秦泊看来，那些投靠墨家的士子根本不是认可墨家的理念，只是想要借助墨家这个跳板成为汉吏，而事实上也是如此，那些加入墨家的士子，只要成为了汉吏，就脱离了墨家。
后面秦泊严格了吸收墨者的流程，只有做了一年以上工匠，且认同墨家理念的人才能成为墨者，只是这样一来，墨家弟子的数量就很难增长起来。
徐凡想了想道：“秦泊，墨子学院要扩大招收学员，不一定要这些学员成为墨者，学会一技之长也是可以的，孔子教导弟子三千，但这三千弟子也不全是儒者，你完全可以在这些优秀学员当中选拔出一些认可墨家理念的学生。”
秦泊点头道：“臣明白。”
而后徐凡去丞相府找到周章，对他说了自己在乡里看到的情况，而后脸色凝重道：“关中乡里的情况很差，什么都缺，但最缺乏的就是用来生产的农具，种植粮食不能只用木头农具和石头农具，要用真正的铁器，所以即便咬紧牙关，关中钢铁厂的速度要加快，不能减慢。”
周章却说道：“关中养不活太多工匠，铁制农具的重要性，臣自然是明白，但却可以从中原调运，这比在关中生产更是适合此时的局面。
大汉有两大钢铁中心，一个是陈郡，天下第一个高炉就是在陈郡建设了，现在一个陈郡的钢铁产能就占据大汉的五成，另一个则是宛城，他一直以来都是天下名城，而且也是天下的钢铁中心，宛城有一半的工匠都是铁匠，当陈郡的高炉技术传到宛城之后，不到一年时间，宛城就吸收消化了陈郡高炉技术，建立了十几座小高炉，在人才和技术上，宛城并不比陈郡差，现在宛城的钢铁常年占据整个大汉的3成，而且还在快速增加当中。
所以在周章看来，大汉有这两个钢铁中心足够了，把两地的铁器运输到关中就可以解决关中农具缺乏的问题。
徐凡道：“从宛城，陈郡运输铁制农具价格太高了，关中百姓购买不起。”
周章苦笑道：“陛下，即便关中真建城了钢铁厂，关中的百姓依旧买不起铁制农具，他们一穷二白，能养活自己，都是靠着我大汉以工代赈积累了一点口粮，哪里来的钱来购买珍贵的铁器，陛下这是关中，不过我们经营了三年的陈郡。”
徐凡愕然，这不陷入了后视一样的死循环，没有购买力就买不了农具，但没有农具他们就很难提升粮食产能，粮食不足，他们就不能购买农具。
周章看到一脸愕然的徐凡宽慰道：“陛下百姓只是没有积累，只要我大汉三年不打仗，百姓积累三年，一切就会好的。”
但徐凡却忽然意识到，大汉还缺乏一套银行体系，要有一个农业银行，给农户贷款不就解决了这个问题，于是他把自己的想法对周章说了一遍。
周章愕然道：“子印钱？万万不可，子印钱家他们的名声迎风十里臭，陛下万万不可沾染他们。”
其实和徐帆想的不一样，这个时代的金融系统还是很发达的，最出名的就是周天子当年为了对抗大秦，借了一笔高利贷，后面还不上了。只能自己躲在高台上，留下了一个债台高筑的成语。
再后面的几十年，汉景帝为了平定七国之乱，一个叫无盐氏的子印钱商，借了5000金给汉景帝作为军费。
徐凡听周章把农业银行比作高利贷马上说道：“这是为农户生产组建的银行，一年的利息只有一成，不是子印钱。”
周章还是摇头道：“子息虽然低，只怕农户会因为意外还不上钱，朝廷能怎么办？难道把农户卖身为奴偿还债务，这种事情朝廷最好不要做。”
徐凡道：“总是要试一下，有了这个帮助，普通农户可以提升粮食产能，我们大汉也可以收获大量的粮食，可以说是一举多得的好事情。”
周章无奈说道：“陛下，与其关心钢铁厂，臣以为您还是应该更加关注农家实验田的消息。”
他拿着一份书信道：“农家宗师许丰来信道，用了鸟粪石的崧，韭菜，萝卜产能都提升一倍以上，许宗师说，鸟粪石是这天下最好的肥料之一，要是在全大汉推广，可以提升一倍的粮食产能。”
说到这里周章极其激动，真可以做到这点，大汉的盛世会很快来到。
徐凡当然知道鸟粪石的威力了，历史上为了鸟粪石还发生了多次战争。
徐凡无奈道：“只可惜，鸟粪石的推广还需要农家之人。”
这就和冬小麦一样，虽然不存在技术难题，但百姓却很难接受，需要有人来推广，而最适合推广鸟粪石的当然是农家子弟了。
周章听到这话苦笑道：“还是缺人才，地盘越是广大，我大汉越是缺乏人才。”
现在的汉国就和徐凡的后世一样，一穷二白，什么人才都缺。唯一比后世好的是，大汉已经是已知文明的灯塔了，大汉的竞争压力没有后世那么大，可以一步一步的培养人才。
徐凡想了想道：“专门为农学院组织一场科举考试吧，考上农学院的士子，能通过农家的培训就可以成为汉吏。”
在大汉想要推广任何一项技能，有一个官职是最好的。
第245章 ，四分五裂的草原格局和懦夫冒顿
周章想了想道：“陛下还是秋收后统一考科举吧，现在我大汉不但缺农官，也缺懂水利，缺工匠。秋收之后只要粮食丰收之后，关中也可以养的活更多的人。”
周章是黄老学派的人，他就是认为始皇帝折腾天下太多了，以至于出现天下皆反的局面，而现在天下已经开始稳定，能不折腾，就不折腾的好。
徐凡听了觉得有道理，就听了周章的建议，正好几个学院也可以改造完成，到时候来一个大汉的统一考试，而后再让农家，墨家培训他们。
大汉三年四月五日。
一条好消息和一条坏消息同时传到长安朝廷。
好消息就是，韩信果然不负徐凡的期望，干净利落的消灭了东楚政权。
徐凡任命蔡赐为泗水郡太守，王陵为东海郡太守，同时命令韩信押送东楚的贵族豪强及其家属到英布的诸侯国英~国垦荒。
这些东海郡的贵族豪强，留在大汉境内是毒瘤，但要是去了还是蛮荒之地英~国，那就是军政双优的人才了，这也算是物尽其用了。
坏消息就是臧荼在上谷郡造反，杀了徐凡任命的上谷王韩广，而且还派遣使者来到长安城，请徐凡册封他为新的上谷王。
徐凡召集大汉的高层商议此事。
接替陈晓为参军将军的吴盛第一个说道：“陛下已经定下来三年停战协议，臧荼不但违反，还弑杀自己的君主，如此背信弃义居然也有脸称王，属下以为朝廷要立马派遣大军剿灭臧荼这个逆贼。”
当初韩广被分封为上谷王，吴盛就非常不乐意，他为大汉出生入死，历经百战才不过是一个侯爵，韩广才打了几仗，只是因为运气好，没有遇到秦军主力，占据了半个郡，居然可以称王，而臧荼不过一个领兵5000的都尉，做他手下都不够格，这样的人居然也想称王，简直不知天高地厚。
丞相周章迟疑道：“我大汉才休养生息，贸然兴兵与民不利，陛下要不等秋收之后再出兵讨伐。”
打东楚国就算了，那是当初就定好的战略，而且用的粮草是陈郡的，以陈郡的富裕抗的住这场大战的消耗。
最关键泗水郡，东海郡也是富裕的郡县，冠军可以达到以战养战的目的，只要攻占两郡，大汉就是赚的。
但大汉朝廷没有对上谷郡战争预料，大战一起又要消耗敖仓本就不多的粮草，而且占据上谷郡这样的蛮荒之地，根本不可能收回战争的成本。
周章本能的对这样预料之外的战争感到反感，想要推迟战争的爆发。
副相陈平断然否决道：“此时臧荼新占上谷郡，当地的豪杰百姓必有心向韩广，此时进攻上谷郡易，要是秋后出兵，让臧荼在上谷郡站稳脚跟，我军必定会付出更大的代价。”
副相张良也跟着说道：“臧荼这等跳梁小丑自然不值一提，但我大汉却要重视大漠胡人的势力，臧荼要知道陛下要讨伐他，必定会找盟友，而上谷郡外，有匈奴人和东胡人两股胡人势力，臧荼要是引匈奴人和东胡人入侵中原，我大汉只怕要付出十倍的代价才能把胡人赶出去。”
从徐凡分封季布去河西，吕臣去辽东，徐凡才开始把注意力稍微放在大漠上，这个时候徐凡才愕然的发现，大漠的情况和中原春秋战国也没有什么两样，十几个势力在草原上混战，而最强大也是最靠近大汉的三支胡人力量，分别是河西的大月氏人，河套的匈奴人，辽东大漠的东胡人。
而他记忆当中的草原霸主匈奴人，居然还是一个受欺负的存在，当年李牧一战重创匈奴部落，而后蒙恬又带领30万秦军暴揍了他们一顿，直接夺取了匈奴地盘当中，最肥沃的河套平原，他们到现在还没有恢复元气。
现在在匈奴人在草原上，不是被大月氏人欺负，就是被东胡人欺负，非常凄惨，徐凡记忆当中，那个打的刘邦求和的草原霸主冒顿，今年才刚刚继位成为匈奴人的单于。
此时的草原可谓是群龙无首，现在的草原硬要说有一个霸主的话，就是大月氏人，部众过百万，带甲十余万，他们打的匈奴人交出自己的太子冒顿当质子。
虽然有头曼单于想要借刀杀人的意思，但能逼得匈奴人交质子，显然大月氏人在草原的势力更大一些。
而且冒顿在草原上的名声也不怎么好，他为了上位杀了自己的父亲头曼单于，而后冒顿又把他的后母及弟弟还有不服从他的大臣全部杀死，自立为单于。
本来这也没有什么，子弑父，父杀子，在草原根本算不上事，但他即位之后，东胡王乘其立足不稳，遣使索要单于千里马，这样打脸的事情冒顿居然答应了。
从这之后匈奴人的威望大降，懦夫冒顿大名响彻草原，连实力不如匈奴人的先丁人都敢来欺负匈奴部落了，而冒顿也不敢报复。
当徐凡知道这个情报的时候都是满脸不可置信，威压大汉60年，匈奴帝国的创始人冒顿单于在草原上居然是一个懦夫。这要不是历史上记载了冒顿暴打刘邦一顿，徐凡都要信以为真了。
徐凡看了一下大漠的地图，被分割成好几块的大漠显然是比冒顿统一的大漠更容易对付，趁着大漠还没有彻底统一，要想办法占据草原，让草原帝国彻底消失，而上谷郡这些靠近大漠的地方还是交给自己的心腹为好。
于是徐凡道：“命令征北将军季心带领大军3万讨伐臧荼，命令代王赵歇带领2万大军辅佐季心讨伐臧茶。”
“诺！”
大汉三年四月二十日。
季心得到徐凡的命令，立刻召集镇北将军府都尉以上的军官道：“天子下令，让我们镇北将军府消灭臧荼叛军。”
听到这个命令在场的汉军高级军官都满了喜色，从臧荼杀了韩广之后，他们整个镇北将军府上下就整装待发了。
一是他们看不上臧荼，一个背主之辈也痴心妄想成为诸侯王，简直不知所谓。
二就是他们激动功劳来了，汉王大方天下皆知，连诸侯王之位都舍得拿出来，英布他们已经成为了所有汉军的榜样了，只要他们能立下足够多的功劳，就可以成为开辟一国的诸侯王，这谁不心动。
镇北将军府的军官们每天都看着韩广和陈馀，看着他们什么时候会违反陛下的命令，本来季心他们盯上了陈馀的，毕竟陈馀和他们不对付，而且辽东国，国土更大，力量更强，灭了陈馀功劳更大，却没有想到臧荼会忽然冒出来。
宋留问道：“汉王说没说让其他诸侯配合我们？”
季心道：“代王会带领2万大军支援我们。”
校尉周勃道：“打一个臧荼这样的无耻小人，我们镇北军一家足以，”
校尉曹参道：“还是谨慎点好，臧荼手中毕竟有两万人。”
周勃冷笑道：“不过两万乌合之众，有什么好谨慎的。”
季心道：“陛下，让我等两路夹击臧荼，我等不去理会代王这一路人马，打好自己的仗就行了。”
大汉三年四月二十一日。
季心带领3万镇北军，誓师北伐叛逆臧荼。
三万汉军从穿过了后世的居庸关，翻过了军都山，一路扑向臧荼的治所宁城县。
宁城县，议事厅。
“汉兵真打过来了！”臧荼有的失魂落魄问道。