其他武将看向彭越也是一脸妒忌了，好事都让他给占了，但一想到自己连游泳都不会，只能羡慕的看着彭越了。
想了想徐凡对季心道：“你去咸阳城招募一些以前秦国的官员，我们大汉组建一个汉吏训练班，专门教导准备从军中退役的军官如何处理政务。”
熟读历史还是有点好处的，当年我们就是这样干的，现在换一个形式也是一样的。
季心点头道：“诺！”
季心想了想道：“汉王，赵王歇他们一直在联合，打算拥立您为天下共主，我等是不是也应该准备一下，防止再出现意外。”
季心他们当初可是被秦嘉恶心坏了，现在汉王称帝，他们当然不想再出现意外了。
季布道：“汉王您已经灭了暴秦，以您的威望，足以称帝了，不如您就在秦皇宫当中称帝，昭告天下人，以后您就是天下共主了。”
英布等人惊喜道：“对呀，现在汉王您应该称帝了。”
徐凡道：“我这汉王受命于民，称帝也要得到天下百姓的认可。”
徐凡看向季心道：“让我大汉治下各郡派遣选拔贤者，每郡两人，让他们到关中议事，要是他们同意我成为汉帝，那我就正式在关中称帝。”
季布迟疑道：“汉王何必如此麻烦？”
徐凡道：“我大汉的法统就是天下的百姓，我一直说受命于民，这个贤者会就是天下百姓的代表。”
徐凡也明白这个‘会’很快会成为天下豪强的代表，但这个世道就是豺狼当道，选来选去，就是那样了。
天朝两千年的封建史，几百位帝王当中，能称之为明君的寥寥无几，真正把百姓放在心上的帝王，一只手都数得过来。徐凡极其不信任自己的后代。
两千年历史就告诉徐凡帝王是靠不住的，贵族门阀靠不住，士绅豪强靠不住，人能依靠的只能是自己，徐凡也只能选择一个相对来说不坏的制度。
后世的经历更告诉他，再伟大的人也只能管住他生前的事情，这个制度刚刚出来，徐凡就能肯定，在他死后一定会变样，甚至都有可能不用等他死。
所以徐凡对汉国制度的设计，就是放任自流，尽量不要弄太多阶级制度上的阻碍，在大方向上，要有利于促进科学和生产力发展，就任由他发现，只是等出现问题再想办法改变制度，任何制度过个十几年时间，就要想办法调整。
有徐凡很有自知之明，不会想千世万世，能管好当下就足够了，后人是不会听死人的，他们会自己想办法调试，当制度僵硬的不能解决任何现实的矛盾，那就等着亡国。
英布等人没有办法理解徐凡的想法，但听到徐凡愿意称帝就放心下来，因为他们也能感受到，徐凡好像不大想要称帝。
季布想了想问道：“汉王我们该如何对待其他合纵联军的诸侯？他们联合在一起的实力也不小。”
陈晓愕然道：“季布大哥想要对付其他诸侯？”
季布点头，阐述了自己的观点道：“即便我们夺取了关中，蜀中，天下还有齐，魏，燕，这些诸侯占据几百万人口，能调动几十万大军，尤其是齐国，本就是地域富饶，人口众多的国家，等齐国恢复元气，一个征调几十万大军也是有可能的，这对我大汉统治天下极其不利。”
季布算是汉军将领当中，思想转变最快的，其他汉军将军，还把自己看成一个诸侯国的将军，但季布此时却已经把天下看成是大汉的了，那么昔日的盟友，现在就变成敌人了。
陈晓本能的为自己的堂哥项羽说好话道：“齐王对汉王一直很恭敬。”
季布淡然道：“齐国再恭敬，却不能改变齐国有实力对抗我大汉的事实。”
“而魏王咎虽然对汉王恭敬，但魏国却处于我大汉的心腹地挡，魏国不管是向南进攻陈郡，还是向西进攻三川郡，都是我大汉难事承受的事情，所以这两路诸侯是一定要解决的，不解决他们，天下就不会安定。”
季布虽然说的淡然，但汉军将领却一个个感觉心寒，现在的盟友，马上就变成敌人了，这个的转变，让他们很难反应过来。
季布继续说道：“想要彻底结束战乱，天下必须统一。如果我们大汉不能短时间统一，后面的变数太多，想要统一就更加难了。”
郦食其不认同道：“郡县制度并不是好的制度，暴秦就是最好的教训，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为已，始皇帝最大的错误就是没有分封诸子镇压天下。”
而后郦食其对徐凡拱手行礼道：“要不然汉王反秦也不会如此顺利，秦吏他们并没有把秦国的天下放在心上，因为这不是他的国家，这是始皇帝的国家，所以各地秦吏在面对六国豪杰的时候纷纷投降，而分封制度的楚国，即便是最弱小的封君，为了自己的封地也战斗到最后一刻，有这些秦吏和楚国封君的表现，属下认为还是分封制度更好。”
季布冷哼道：“郦内史，难道不认为齐国和魏国是我大汉的心腹大患。”
这下还真说的郦食其哑口无言，这话他还真不敢说，齐国人口多，国家富裕，800年来一直是强国，魏国卡的位置又在中原了，即便实力不强也能给汉国带来巨大的破坏。
但郦食其很快反驳道：“未必要消灭这些诸侯，迁移这些诸侯的位置也是可以的。像赵王歇，他只剩下一个邯郸城了，我们可以把他迁移到代郡，让他做一个代王，魏王咎也可以把他们国家迁移到江东地区，这比用战争的手段更好。”
季布道：“魏王咎，项羽他们会想从富饶的中原齐国，去蛮荒之地，郦内史的策略只是说的好听，却不切实际。”
徐凡马上道：“这个问题先搁置起来，这些诸侯毕竟是我们大汉的盟友，这两年来他们也对我们毕恭毕敬，现在我大汉翻脸不认人，进攻他们，于道义上说不过去，二就是天下的百姓经历了几百年残酷的战争，人心已定，即便是我们的士兵也一样，如果我们现在发动对诸侯的战争，即便是我汉国士兵的士气也不会很高昂。”
“天下大势浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。上一个逆大势的就是暴秦，我大汉不能成为下一个，所以在三年内，我们汉军都不会再次发动战争了，至于我大汉和诸侯的纷争，大家可以一起商议解决，动用武力那只是最后的手段。”
“至于担心敌人强大，只要我大汉一直心系百姓，占据天下大部分的汉国和其他诸侯的实力差距，只会越来越大，应该是天下诸侯担心我们，而不是我们去担心天下的诸侯。”
徐凡说的话，是此时汉军武将能接受的，毕竟一下子由盟友转变成为敌人，这个转变也太快了，汉军将领很难适应，要知道他们和诸侯的将领有不少都是朋友关系。
像刘邦和张耳交情就非常好，在三川郡的时候，刘邦和张耳还为他们的子女定下亲事，两人都快结成儿女亲家了，现在忽然要杀了张耳他们，刘邦还是心有余悸的。
而周市和葛婴，宋留等阳县元老也是老朋友了，没有缘由就对老朋友下手，他们还是感觉很为难的。
徐凡继续说道：“现在我们要做的事情，一是要安定咸阳，关中，二就是友好的把各路诸侯的军队友好的送出关中，让这次合纵联军可以圆满落幕。三就是奖励我大汉北伐以来的功臣。”
英布他们听到功臣，顿时兴奋起来了，奖励功臣，不是就是他们。
“首先是奖励普通士兵，而后是中层的汉军将领，你们这些将军的奖励则在最后，普通士兵以奖励土地，钱财，铁器布匹为主，中层军官则以土地钱财，至于你们看功劳大小，给与封地。”
英布等人激动道：“汉王英明。”
这是徐凡第一次明确要给他们封地了。
话分两头。
郦食其进入咸阳，召集了内史郡所有的秦吏，而后当着他们的面，把千石以上的秦吏抓起来，而后在内史官署之外，搭建高台，布置好吊绳。
一队汉军士兵维持秩序，而后大声道：“咸阳百姓，有被江宇，黄鸿~~等秦吏欺压者，可以到内史告状，我汉军一定会还你们公道。”
咸阳的百姓听到这个声音，很快一批人就好奇的站在台下，但他们看到平时高高在上的秦吏，现在却带着一个高帽，像犯人一样被压在高台上都吃惊无比。
“江老爷怎么被抓起来了，他不是一直是说咸阳是他家的。”一个咸阳百姓愕然的看着这幕。
能有千石俸禄，还是在咸阳城，这不单是他们本人位高权重，而且还要有很深的家世背景才能做到这点。
但帝都百姓毕竟见多识广，一个人冷笑道：“以前的大秦天下自然是江老爷的，但现在咸阳却是大汉的天下了，江宇自然就失势了，现在大汉要公审他们，大家有仇报仇有怨报怨。”
“将军，小人要告状！”很快就有百姓要告状，而且有了一个出头之人，越来越多的百姓出现来状告这些秦吏。
很快这个高台上就出现对这些秦吏喊打喊杀之声。
而在内史郡官署内，没有出去的秦吏各个吓的战战兢兢，冷汗直流。
郦食其看着秦吏冷笑道：“这就是我大汉最有名也是最公平的审判，任何罪恶都能暴露在光天化日之下，你们没有出去，不代表你们没有罪，只是我大汉还需要你们做事情，这才饶恕你们一条狗命。”
这些秦吏马上对郦食其下跪道：“我等定以令君马首是瞻。”
郦食其道：“整理好整个咸阳的户籍，按照各里，分配好粮食。”
郦食其警告道：“从现在开始，咸阳城饿死一个人，我就吊死你们其中一个，所以你们现在的小命是和咸阳城百姓的命连在一起的。”
秦吏带着一丝惶恐道：“我等定完成令君的任务。”
汉军果然如此残暴动不动就吊死人。
这些秦吏被郦食其这套杀鸡儆猴吓的不敢有其他动作了，而是任劳任怨的听从郦食其的指示做事情。
翌日，汉军巡逻的士兵又开始大声吼叫道：“汉王开仓放粮了，每户携带户籍证明，就可以200钱的价格购买，一石粮食，要是没有钱可以向汉军汇报，我们可以给他们找事情做。”
听到这个声音，咸阳城的百姓惊喜无比，他们当中很多人已经缺粮了，200钱的价格已经是和始皇帝还在的时候差不多了，有钱的百姓纷纷到汉军驻守的地方跑过去，果然看到了一辆辆运粮的马车在这里。
很多咸阳城的百姓看到这幕都泪流满面，有这些粮食在，他们不用担心饿死了，大批粮食入城的消息传遍了整个咸阳城。这不仅仅稳定了咸阳百姓的心，更让他们成为汉军坚实的支持者。
很多家中没有钱财的穷苦百姓也被汉军招揽，成为维持咸阳城庞大体系下的工人，咸阳城的秩序快速稳定，百姓们也快速接受汉王这个新的统治者。
第231章 ，推举天子和定都之争
始皇帝37年，十一月二十八日。
汉军全面接管咸阳三日后，终于掌握住咸阳城的局势，而合纵联军当中的诸侯将领也着急不已，他们现在战胜了暴秦，秦二世也向他们投降了，但徐凡就是不进咸阳城，把大军挡在咸阳城之外，完全没有胜利者的姿态，这让他们很不服气。
好在徐凡了解他们的急躁，终于在今天带领各路诸侯的将领进入秦皇宫当中。
而郦食其也早在秦皇宫做好准备。
秦皇宫的广场上，郦食其搭建高台，把汉军的拿手戏曲《梁祝》《天仙配》等曲目表演给各路诸侯的亲卫看。
而徐凡和汉军的高级将领，诸侯将领却来到章台宫，此时殿内摆满了丰盛的宴席，金碧辉煌的餐具闪闪发光。宴席上摆满了各种珍馐美味，美酒佳肴应有尽有，香气扑鼻，让人垂涎欲滴。
徐凡开口笑道：“我汉国粗人较多，礼仪有不足之处，还请各位见谅。”
魏王咎道：“您带我们进入咸阳城，在秦皇宫殿内庆祝，这就是最大的礼了。”
赵王歇道：“魏王说的没错，十年前秦国灭了我等的国家，十年后我等灭了秦国，汉王带领我们报了国仇家恨，这都是汉王的功劳，我等敬汉王一杯。”
所有将领都对着徐凡高举酒杯。
徐凡也不客气一饮而尽。
接下来的宴会的气氛就非常友好了，宴会上的将军们，互相举杯祝酒，他们谈笑风生，相互比着自己的功劳。
宴会上郦食其还安排了歌舞表演，秦宫佳丽，看到很多将领目不转睛，整个宴会场面充满了欢乐和祥和的氛围。
歌女退下，气氛到达高潮之后，赵王歇举着酒杯开口说道：“暴秦无道，汉王您首义反秦，现在更是为合纵长，带领我等关东诸侯，剿灭暴秦，以汉王的功劳足够为天下之主，本王提议，我等诸侯共举汉王为汉天子，汉王为天子，我等诸侯镇压四方，如此天下几百年战乱结束，我等共享太平。”
魏王咎道：“汉王仁德天下皆知，暴秦被灭汉王更是首功，我等诸侯皆愿尊汉王为天子。”
赵王歇和魏王咎的话引起了在场诸侯的共鸣，他们纷纷点头表示赞同。
英布等汉将更是说道：“汉王当为天子，除了汉王我等谁也不服。”
徐凡站起来感激说道“感谢你们的信任和支持，但我大汉奉民立国，汉国的百姓才是我大汉的法统，我这个天子之位，要是没有天下万民的认可，则名不正则言不顺，本王已经让各地贤者共聚咸阳城，到时候我等再共举天子。”
赵王歇和魏王咎对徐凡的推迟倒也不奇怪，体面人都要经历三请三辞，现在不过是第一次，还有两次的流程要走。
“以汉王的功劳和仁德，天下人必定拥戴您为天子。”赵王歇恭敬道。此时他已经满足了，最重要的是拥立之功到手了。
周市笑道：“我等肯定是拥戴汉王的！”
“对，我们都拥戴汉王，只有汉王做了天子，天下才能太平。”在座的诸侯们，将领纷纷举起酒杯，表示对汉王的拥戴和支持。气氛在这一刻达到了高潮，人们互相祝酒，祈祷天下太平，盛世长存，气氛热闹而又激烈。
而后徐凡走到赵王歇身边道：“赵王，本王一向讲公平，赵国虽然有很多领土都是在我汉国治下，按理来说是应该还给你赵国的，但本王这样做就对不起打下这些城池牺牲的汉国将士。”
徐凡拍了自己的胸口道：“我不能用将士们的血换自己的名声。”
赵王歇露出一个比哭还难看的笑道：“汉王保住了我大赵的社稷，区区土地算得了什么。”
徐凡继续说道：“但你一个赵王只剩下一座城池也不像样子，不如这样，我汉国用代郡交换邯郸，正好代郡也是你赵国的领土，也不算是丢了祖宗的基业，而且代郡之外就是胡人的地盘，赵王要是有祖先的血勇，可以继续向北打出去，打下多少地盘都是赵王自己的，我大汉也全力支持此事。”
赵王歇道：“此等大事，小王能不能和丞相商议一番？”
徐凡道：“当然可以。”
而后赵王歇拉着张耳到一旁小声说了，说了徐凡刚刚说的条件。
张耳问道：“大王是什么想法？”
赵王歇小声道：“我不想离开邯郸，邯郸毕竟是繁华之地，代郡则是彻底的蛮荒之地，而且还有胡人，稍有不慎寡人小命难保呀。”
赵国毕竟是北方少有的繁华之地，不管是税收，人口一个邯郸就比整个代郡都要多，所以赵王歇不想进行土地交易。
张耳无奈道：“大王，人为刀殂，我为鱼肉，您不交换只怕连代郡都没有，而且就像汉王说的一样，邯郸再繁华，但终究没有发展空间，而代郡却有千里江山，汉王又支持您开疆拓土，此乃英雄用武之地。”
赵王歇被人为刀殂，我为鱼肉的话惊醒了，于是他找到徐凡表示愿意交换国土，甚至连赵王这个称号都放弃了，改称为代王。
徐凡也为代王歇识时务感到欣慰，而后说道：“关中有大量暴秦从赵国收刮到的财宝，等代王回去的之后，一并带回去。”
代王歇惊喜道：“多谢汉王！”
而后徐凡又找到田解，项伯，臧茶，李良四人说道：“你们的领土纠纷，本王在几千里之外，很难知道这其中的对错，所以也很难做出一个公正且让你们都满意的方案，本王想到的办法就是搁置争议，以各自占据的领土为界，对错先不管。”
“从本王起兵反秦以来，天下被战火摧残了三年时间，现在全天下土地荒芜，城池破碎，天下的百姓在战火摧残之下嚎啕大哭，难以生存，本王是意思，大家先暂停三年战事，让天下的百姓都有时间休养生息如何？”
田解不服气道：“汉王，这齐国本就是我田氏的。”
项伯马上反驳道：“我项氏灭了齐地20万秦军，对齐国有再造之功，而且你真要这样论，齐国可是太公开创之国，比血脉，姜氏也比你田氏有资格，姜氏有开创之功，我项氏有再造之功，田氏不过是窃国小人，有什么资格和我等比。”