其实，尤其是在得知苏君侯还要拉走他五百白马义从的时候，他差点爆炸。
这些白马义从可是他起家后辛辛苦苦攒下的精锐，虽然说是私兵有点过分，但那些兵他很有信心，除了自己谁都指挥不动，刘虞都不行！
但如今，这苏君侯过来，说征收就征收，他还偏偏无法拒绝。
这苏君侯一路打来的威望实在太高，他根本不敢搞些什么骄兵悍将的花招。
这让他心在滴血。
不过，即便抛开这些私心，他面对的困难却是实打实的。
故而公孙瓒拒绝起来是理由充分。
见到苏曜已经有些面色不虞，公孙瓒上前一步，言辞恳切的解释了一番。
那些乌桓人，他进城的时候看的很清楚。
除了苏曜杀掉的那一大批以外，剩下人的脸上都是不甘和仇恨。
公孙瓒很清楚，这些人现在与其说是投降了大汉，更多的还是被苏君侯那赫赫军威打崩溃了。
如今，就自己这五百人，还要分散到平刚，沟子城和管子城中驻守辽西走廊。
根本就不够使，等苏君侯一走，一个弹压不住，闹起了乱子，他就是吃不了兜着走。
还有，据传那王子楼班死前曾派使者求援鲜卑，虽然他们现在已经被灭了，但鲜卑人回来是何态度谁也说不准。
万一回来大军压境，再和这城内乌桓人里应外合。
他公孙瓒为国捐躯是小，这平刚城得而复失，岂不是给君侯事业抹黑？
更关键的是，此等要地，若是送给了鲜卑人，想拿回来可就难了啊！
苏曜看了眼公孙瓒的表情，见此人确实不是在跟他客气，点了点头，明白了问题，反问道：
“那依伯圭兄之间，此事该如何处理啊？”
公孙瓒稍作思考，沉声道：
“历来破城之后，首要之务便是稳定民心，安抚城内百姓，恢复秩序，确保他们不再起反抗之心。”
“然而这些乌桓人非我族类，新仇旧恨间很难以寻常手段安抚。”
“末将恳请君侯能多留些时日，并且保留更多兵力以作弹压，以确保辽西走廊的安宁。”
“否则，一旦平刚有失，再想夺回，恐非易事。”
苏曜摸了摸下巴，公孙瓒所言确实有点道理。
不过对于奉行进攻主义的他来说，把大量兵力，尤其是高级兵用来驻守城堡放着吃干饭，他是绝对不乐意的。
这公孙瓒的托管功能到底是不如刘备好使啊。
在略作思索后，苏曜有了决断：
“原定安排不变。”
“至于这些乌桓人，我会帮处理掉一部分。”
“处理？！”公孙瓒惊道。
很快，他便知道了苏曜的意思。
当然了，并不是把那些人都死啦死啦滴那么简单。
而是
“移民？！”
“去辽东？！”
“天呐，是现在吗？”
次日，一声声惊呼打破了平刚城中的宁静。
苏曜的决定迅速在平刚城中引起了轩然大波。
一场举城大迁徙，被提上了日程。
平刚城内，除了当日参与战斗被俘的反抗者们要留下来出苦力进行整修加固城池等工程外，其他心怀不满的男人和大量的老弱妇孺等都被迁出城去，随苏曜远赴辽东。
整个平刚，将在接下来的时间里被打造成一座坚固的前线军事要塞。
公孙瓒虽然一开始对苏曜的决定感到震惊，但仔细思考后，也不得不承认这是一个相对稳妥的解决方案。
平刚城新收，民心不稳，留下大量心怀不满的乌桓人确实是个隐患。
将他们移走，不仅清除了城内的潜在威胁，还能为辽东地区带来新的劳动力，促进当地的发展。
如此手腕，也就是苏君侯这般威望才能事实。
强大的实力，加上头人被杀光的现实面前，城中的人根本不敢反抗。
只能乖乖的打包收拾行李，哭哭戚戚的准备上路。
“城中的问题解决了，可城外那些部落们，苏君侯又打算如何安置呢？”
负责移民事宜的田畴，不由发问道。
第383章 民族大融合
城外的乌桓人怎么办？
这是个很现实的问题。
平刚虽说曾是大汉右北平治所，如今是辽西乌桓最大的城市。
但乌桓人到底不善经营。
平刚的规模与汉地城池相比根本无法相提并论。
历经战乱后，如今平民不过四千余人，还有三分之二都是妇孺。
更多的乌桓人，还是在城外，散布在那群山与河谷之间，足有万余之众，成分复杂。
这些人虽然也都遭受了不少的损失，但是其中有相当一部分由于在城外躲过楼班的控制，见风使舵成功，没有遭到毁灭性打击。
而另一部分，则是后知后觉，在苏曜狂飙般的突进中完全没反应过来，老家就被偷掉，只能稀里糊涂的投降。
如今苏曜一走，这些人中会不会有人心怀不满，再起事作乱谁也说不准。
他们甚至不需要攻城，只要发起骚乱，掐断平刚城与山谷外的联系，那就足以造成灾难性的后果了。
听到田畴的发问，苏曜淡淡一笑。
对于这些人，他自然也有安排，这是他早就想好的事情了：
“那自然是民族融合大法了！”
苏曜眼睛扫过田畴、牵招和公孙瓒，点了点头道：
“下来就该你们这些世家出点力了。”
“啊？”
田畴和公孙瓒都是一愣，眼皮子狂跳。
咱们刚跟你出了大力，你不能来宰我们吧！
而且，就算想让我们出血，这也跟我们八竿子打不着吧？！
不过嘛，也不怪他们突然惊慌。
这位君侯时不时跳跃性的思维和古怪的行事作风，实在是很难让人适应。
现在突然又口出惊人，着实让人害怕。
但牵招却是很快就反应了过来。
他在之前与苏曜简单沟通过这个问题：
“君侯可是想移民实边？”
“什么？！”
苏曜还没说话，公孙瓒先惊呼一声。
自古移民实边都是个大工程。
顾名思义，就是将中原的汉人或者归附的少数民族迁移到边疆地区，以充实边防线，稳固统治，促进边疆的开发和稳定。
一方面，通过大量移民的涌入，可以迅速增加边疆地区的人口密度，改变人口结构，民族比例，提高当地的防卫力量，有效抵御外敌的入侵。
另一方面，移民带来的先进技术和文化知识，将促进边疆地区的经济发展和社会进步，逐步改变当地落后的生产生活方式。
对于加强中央政府对边疆地区的控制，巩固国家的统一和稳定有着决定性的作用。
也是大汉历来稳固边防的首选之策。
不过嘛，这政策虽好，实施起来的难度却是极大的。
首当其冲的就是移民的招募和安置问题。
汉家儿郎自古以来便有安土重迁的民族特性。
除非是活不下去或者有重大变故，否则大家绝少有人愿意离开祖辈的土地。
故而要想吸引大量的汉人前往边疆地区定居，就需要提供足够的物质保障和优惠政策，不但要提供足够分配土地、减免赋税，提供粮种工具等也是必不可少的。
除此以外，不同移民的生活习惯、文化差异等问题，与当地人的冲突等都必须要妥善考虑和处理，确保他们能够在新的环境中安居乐业。
但即便如此，一个冬天过去，移民们付出个七八成的减员也是再正常不过的事情。
毕竟，此间土地的险恶便是如此。
除了地处深山交通不便外，气候恶劣，生活条件艰苦，身处于多民族矛盾的漩涡中等都是非常现实的困难。
对于公孙瓒等人的顾虑和疑惑，牵招点头道：
“土地的话，倒是不用操心。”
“这一次乌桓人死伤惨重，其王族更是被连根拔起。”
“有大量土地空置出来。”
“我这两日盘点清查了一下。”
“仅城池周围这片河谷，以丘力居粗放式的半农半牧方式便养活了他们八千余人的部落。”
“若是精耕细作屯田实边，此地供养万余人，甚至近两万都不是没可能的事情。”
牵招说话间，眼睛都在发光：
“若是有此等根基，平刚城不但将再次恢复往日荣耀，故平刚道也将再次打通。”
故平刚道，又称卢龙西道。
与卢龙塞中段，经沟子城，管子城至大凌河然后一路到柳城，走在山谷中的卢龙中道不同。
这条平刚道乃是最外侧通道，出平刚北上即是一片坦途，不但道路好走许多，其战略意义更加重要。