苜蓿的种类有很多，最早的苜蓿从大汉时期就已经传入了国内，但是紫花苜蓿其实是后世培育出来的，可不是这个时代的苜蓿草能够比拟的。
“我考虑的就是，现在既然百姓的土地来不及都种植粮食，那么轮种十亩二十亩的紫花苜蓿非常好，它不用打理，而且还有非常大的作用，并且当它长高了之后，就可以直接收割然后存储为干草，这样的百姓不管是冬天养羊还是其他的都不缺少食物。”
“这样的话可以让给百姓腾空许多土地，然后还能够养殖部分家禽家畜，这样的话，百姓吃的有了油水之后，对粮食的需求也是会降低的。”
“除此之外，像是桑麻等作物也都跟上，这样就不怕百姓浪费土地了，而对于耕地，我的建议是给工部等六部下达一个长期任务，那就是让各县每年都要对麾下的耕地进行部分的探查，一些适合种植粮食地方的耕地，由朝廷规定，严禁随意并购买卖土地。”
“在现在的大唐律范围内进行部分修改，现在的大唐律允许百姓在特殊情况下出售永业田和口分田，但是不允许出售给私人，朝廷会以市场价将永业田和口分田收购，这样的话避免大唐将来出现土地兼并的事情。”李恪面色严肃的开口道。
“作物方面我没有意见，但是这个收购永业田的事情，有必要这样吗？”李世民皱了皱眉头。
“有，必须要死守耕地红线不动摇，土地兼并是很严重的，父皇你想想历朝历代是不是都会出现类似的事情，大量的土地都会集中到世家门阀的手里面，等那个时候，失去土地的百姓只能成为佃农，但是成为佃农，不仅仅要给朝廷交税，还要给门阀世家缴纳分成，而那个时候，大唐“租庸调”的收税办法就会崩溃。”李恪认真的开口道，“而门阀世家他们又有免税的田地，到时候会恶性循环。”
李世民想了想，然后才有些纠结的开口道：“问题是这样的话，岂不是要占用朝廷国库很多资金？而收购回来的土地也不可能闲置，总是要发放给其他的百姓种植，怎么发放？总不能免费发放？到时候这些百姓不是没有任何代价就获取了一笔资金？”
“我知道你向来都以最大的善意去思考这些百姓，但是相信我，人心是不会知足的，固然大部分的百姓都比较淳朴，但是奸猾小人也是有不少的，这部分人总是会想办法投机取巧，钻空子。”
李恪点了点头：“我知道，但是我们的政策不过是为了最大程度的避免门阀世家出现土地兼并，而对百姓来说，其实他们只要有的选择，是不会出售自己的土地的，只有实在没办法了才会出售土地。”
“这个时候就可以给他们一个选择，就是他们将土地出售给官方之后，在一年或者两年的时间期限里面，他们有权利将土地重新赎回。但是赎回的话，需要多缴纳一定的税收来进行弥补国库的空缺。”
“这部分卖掉的土地肯定不多，而且也不要愁土地没地方分配，现在大唐的人口是不多，但是随着大唐国力提升，大唐的人口肯定会暴涨。”
“大唐十九年的人口新增户数就比大唐十八年多了十几万户，今年肯定还会更多。”
“而一个村庄周围的耕地是有限的，村庄人口多了之后，就没有办法分配出更多的土地了，与其担心耕地太多，爹你还不如担心担心，将来如何对均田制进行更改，否则的话，大唐的土地迟早有一天不够的。”李恪耸耸肩膀道。
李世民一想，也确实是这么个道理，土地是死的，人口是活的，只有土地不够的时候，哪里还担心人不够多？
“那既然你都提出来了，你就说一说，这均田制该如何改革？”李世民看着李恪又问道。
李恪有些无奈：“爹，马上两个月就到了，你自己想啊，而且均田制这东西，如果田不够了，那就移民呗，大唐将来有大量的新土地，只要愿意移民过去的，永业田数量多给一些，就跟我在西洲执行的政策。”
李世民想了想，这好像确实是个办法。
“不过，这么快就两个月了吗？”李世民有些意动的看着李恪。
李恪一脸的警惕：“老李我跟你说，你要是再让我监国，别怪我搞事啊，我搞事我自己都怕。”
李世民：“……”我还什么都没说呢。
“你说什么呢？就你这处理政事的能力，你以为我稀罕用你？如果不是你犯错的话，谁会让你监国？不过你不想监国，那你就给我乖乖的，你要是再犯错的话，就至少半年起步。”李世民冷笑着说道。
“啊，我知道了爹，你放心，我肯定不惹事。”李恪将胸脯拍的“啪啪”作响。
“行了，下次朝会你就不用监国了，你现在折腾出来的这些事情就足够多了，你回去之后将你这段时间做的事情写一封奏章给我，然后我从左武卫调5000护卫给你。”李世民摆摆手开口道。
“怎么又给我护卫。”李恪有些无奈了。
“你说呢？虽然这次你没出什么问题，但是这也说明你身边的护卫太少了，而且现在不管是大唐福利工业区，还是城里面的那些老府兵，都用的是你的护卫，你身边日常跟着的护卫不足五百人，而且不夜城不是也要开工了吗？再调5000人给你，免得你用人的时候不够。”李世民瞪了李恪一眼。
都已经有人要刺杀你了，你还问我为什么？
“好吧。”李恪有些无奈，我觉得您就是想给朝廷减负，看我的钱太多了，毕竟调人给他，相关的费用就得他来负责了，虽然这些军队没有军饷，但是吃饭什么的还是要支付的。
第524章 我刚歇了就给我找事
思考了一下，都已经到了这一步了，李恪琢磨了一下：“爹，既然你给我这么多的士兵，要不然，干脆点，直接进行改制吧。”
“嗯？”李世民看着他问道。
“在六部之外单独成立一个安全部，全名：公共安全部。意思就是负责大唐国内的公共安全，比如说调查侦破刑事案件，监控查询各国对大唐的刺探等情报搜集工作等。”李恪顿了一下道。
“这不是跟刑部职责重复了？”李世民有些疑惑。
“不，刑部的职责，儿臣以为，日后刑部的职责可调整为对全国的违反犯罪进行审判。也就是说，分权，安全部负责侦破，调查相关案件，但是安全部无权对犯人定罪，而定罪则是由安全部向刑部提交案件相关资料，由刑部按照大唐律进行针对性的判罚。而且刑部有权对安全的所有证据等资料进行调查，如若发现疑点，可以打回由安全部重新调查。”李恪补充了一句。
李世民愣了一下，他很快就想到了这样做的好处，那就是如果有一些有权之人违反犯罪，想要上下打点的难度会变得极高。虽然这不可能完全杜绝，但是只要增加难度，坏人的成本自然就会提升。
“当然这个部门的职责最后再完善，目前可以先将它的主体部队，也就是日后负责调查刑事案件等代替武侯作用的武装警卫部队先组建起来。”
“然后通过这个部队来验证一下日后大唐可能要改革的职业军人制和义务兵役制。”李恪开口道。
“就是你之前说过的，士兵要有军饷月薪，并且足以他们养家糊口，而且只征召符合年龄段的士兵，然后达到一定年龄之后就退役？”李世民问道。
“对，这样的话，大唐的军队质量和战斗力将会不断提升。目前大唐人口较少，但是按照当前的情况来看，只需要几十年，大唐的人口可以翻几倍,到时候想要参军的士兵就要进行考核，不符合条件的不允许参军。”李恪认真的点头道。
“明白了，那你就开始吧。这个警卫部队，你前期准备叫什么？”李世民问道。
“城管吧。”李恪想了想，“免得引起一些人的想法，反正到时候都可以改名，前期就叫城管卫队，全名是城市治安管理卫队。”
“行。”李世民自然不会在一个名字上纠结。
“爹，你就这么放心我嘛。”虽然李恪知道李世民不在意这个，不过他还是嘴贱了一把。
李世民都懒得理他，而是很淡然的开口道：“传国玉玺，包括我刻的处理日常政务的几个玉玺，以及可以调动长安十六卫和天下所有府兵的兵符都在你那里，你知道你能做什么吗？理论上你想做什么都能做。”
“咦~~~~~~”李恪嫌弃的叫了一声，然后飞快的开口道：“常内侍，你赶紧将这些东西都还给我父皇，反正下次上朝前我就满两个月了，我要休息一下，关于我监国这段时间的一些问题和处理过后的问题，我稍后给你父皇您上个折子，我先走了。”
说完李恪直接嫌弃的跑了，生怕多待一会儿，这些东西又回到了他掌控之中。
看着李恪逃跑的背影，李世民一脸的无语，大唐的诸多皇子到底是如何变成了现在这个样子的呢？
“常林拟诏。”
“臣在。”
“左武卫大将军秦琼麾下折冲都尉刘义龙，晋云麾将军（大唐武将散官，无具体职务，也可随处安置职务，从三品），从三品。命刘义龙从左武卫挑选五千护卫，调任秦王李恪麾下，组建城市管理卫队，由秦王全权调遣，挑选标准由秦王制定，令秦琼配合行事。”
“是！”
离开皇宫，李恪无事一身轻，虽然现在还未交接完毕，但是也就是上一道奏章的事情，接下来的朝政就不用他管了。
“爽！”站在宫门外，李恪忍不住大喊了一声。
“田蒙！”李恪对着远处的田蒙道。
“臣在。”
“走，安排一下，今日平康坊，青楼听曲儿。”李恪大手一挥，很是开心的开口道。
“是。不过，殿下，有个事情得您来处理。”田蒙低声道。
“田蒙你是不是想挨打。”李恪差点气死，我好不容易没事了，你又给我安排事情是吧？
“殿下，事关未来王妃。”田蒙低声道。
“嗯？李嫣？”李恪下意识的问道。
“不是，是武小娘子。”田蒙低声道，因为李世民下旨赐婚二人，但并为言明谁是王妃，所以田蒙称呼未来王妃也没毛病。
至于李恪这边是因为跟李嫣更熟，所以才以为是李嫣这边有事。
“怎么了？”李恪皱了皱眉头，直接问道。
“应国公武士之子武元庆、武元爽以及侄子武惟良、武怀运到了长安，带了大量的金钱和礼品，应该是想见武小娘子。”田蒙开口道。
“武家里发生什么事情，让她跑到了长安？”李恪想了想问道。
“武小娘子的母亲为应国公的继室夫人（有不少人说武则天母亲是填房，地位不高。但查证后，武则天母亲乃弘农杨氏杨达的女儿，这个身份就不可能是填房，而且是李渊下旨赐婚，武士明媒正娶的，虽然是武士第一任夫人去世后娶得，但那也是正妻），地位不高，应国公去世之后，武小娘子的堂哥武惟良和武怀运曾多次欺负过武小娘子母女二人，还曾鼓动武元庆、武元爽将她们赶走。”
“二人实在无奈，这才离开荆州来到了长安。这事在当地知晓的人不少，经过商行多番查证，情况属实。”田蒙快速道。
李恪点点头，“他们现在在武府？”
“是，杨夫人未见。不过，估计要不了多久，还是要见的。”田蒙低声道，“毕竟这样堵着门口也不是一回事。”
“霍刚。”李恪淡淡的开口道。
“调一千金吾卫，跟我走。”李恪摆了摆手。
“是。”霍刚直接弯腰行礼，作为殿下的侍卫统领，霍刚现在也是从三品，他有一定的权限，只是平时看起来负责的不过就是李恪的贴身护卫而已。
第525章 见武则天
李恪翻身上马，带人直接冲着武家的宅子直奔而去。
他本来没想这么快见武则天来着，但既然事情已经来了，那见就见呗，李恪又不是不敢见。
要是换个其他人面对武则天，哪怕她今年不过十三岁，估计也得通过这件事，暂不理会，看看武则天如何处理她和这几个哥哥之间的关系，再来判定她到底是怎么想的，值不值得安排等等。
不过李恪才懒得这么搞，一个十三岁的小丫头，最多了也就是心思多一点，折腾这些干啥，他光思考国事就要长脑子了，连家里的事情也思考的话，那不得多长两个脑子，脑子多了累。
武府，准确的说，这里不能叫武府，杨夫人虽然是武士的正妻，但是在外面她买的宅子也无权叫武府，这处宅院不小，但实际上也不大，至少配不上武士正妻的身份。
不过她本信佛，四十四岁才嫁给武士为妻，今年已经是五十七岁，也就只有三个女儿，所以在武府的地位不高，能拿到的钱也没多少，买下来的宅子没多大。
这还是她的娘家曾经赞助了不少。
“娘，见吗？”武有些犹豫的问道。
“哎，见吧，不然他们是不会放弃的，虽然为娘知道你心里不舒服，但是他们总是你的哥哥，这层关系是躲不了的，而且在这长安城，要是他们堵在门口，将事情弄大了，总是要传到秦王殿下耳朵里，对你也不利。”杨夫人叹了口气道。
“是，那我去门口迎一迎吧。”武则天沉默了一下，然后点点头，至于曾经发生在她和她母亲身上那点事，虽然她很不爽，但是那些事也不过就是一些家事，对方做的也不算是多过分，该过去的只能过去，不然怎么办？
武走到大门口，门口看守大门的家仆立刻弯腰行礼：“小娘子。”
“开门吧。”
“是。”家仆答应了一声，两个人将大门打开。
随之“嘎吱”的声音，紧闭的武府大门打开，一直守在外面的武元庆等人立刻从旁边的马车上下来，他们都很镇定，知道武则天肯定会出来见他们的。
所以他们从来也没着急过，甚至他们还要等在原地，等武则天过来主动见他们。
只是这边四个人的心思还没等落下，远处突然传来了马蹄声。
而紧随其后的就是“嘭”“嘭”沉重而整齐划一的跑步声，当铠甲摩擦的声音响起的时候，所有人的视线被吸引了过去。
只见街道尽头，两列整齐的全副武装的金吾卫快速向这个方向跑步而来。
突如其来的动静，让武元庆等人都吓了一跳，他们几个人暂时顾不上武则天，而是赶忙看向了来人的方向。
队列中央，骑在马上那名英武非凡的年轻人，从他身上穿着就知道，这是一位王爷，而能在这个时候来这里的王爷，几个人的脑海里面瞬间就闪过了一个名字：秦王李恪。
“吁……”李恪勒住马缰，而他两侧所有金吾卫快速跑步前进，直接将堵在武府门口的武元庆等人的车队都给快速包围了起来。
武元庆他们不知道发生了什么，但是几个人都忍不住吞了口唾沫，这……阵仗是不是太大了？而武元庆队伍里面的那些车夫之类的则是有些缩头缩脑的，这……不会惹到了秦王殿下吧？
“臣武……”武元庆赶紧带着其他三个兄弟走了过来，给李恪行礼，就要开口说话。
“武元庆、武元爽，武惟良，武怀运擅自携带大量马车拥堵长安城坊市道路，造成百姓出行不便，不顾长安城治安管理条例，罚没所有拥堵马车及其物资，主脑之人抓回大理寺，治安拘留二十日。”李恪直接打断了武元庆的话，伸手一挥开口道。
“是！”霍刚弯腰行礼，直接下令动手，早已经将车队包围起来的金吾卫瞬间开始动手。
那些赶着马车的仆人老老实实的待在原地不动，金吾卫要他们手里面的缰绳，他们就递给对方，根本不敢反抗。
别说他们，傻眼的武元庆等四人都不敢反抗，他们都已经懵逼了，这……不是他们所想见到的事情啊，这……所有东西就都罚了？那可是十万贯的铜钱和相关的布匹，绸缎等物资！
“殿、殿下，臣武元庆见过殿下。”被金吾卫包围的武元庆赶忙行礼道，其他三个人也直接行礼。自我介绍的原因自然就是想告诉李恪，他们是武的亲哥哥。
“怎么？本王为了规矩，都要在两仪殿被打军棍，你们想有例外？”李恪看着他反问道。
武元庆：“……”这你让我怎么回答。
“臣甘愿受罚。就是……就是臣不知这长安城治安管理条例和治安拘留为何物，不知殿下可否指点，臣怕再次重犯。”武元庆果断换了话题，老老实实的开口道。
“长安城治安管理条例乃长安刚刚成立的城市管理部门出具的相关条例，不管是外来人口，还是长安城百姓、官员、皇室都要遵守。治安拘留乃行政处罚的一种办法，直白一点就是在大理寺坐牢二十日，每日坐牢费用，清扫费用，伙食费用为一贯钱，二十日，每人二十贯。”李恪淡淡的开口道。
“至于具体的条例，本殿下还没想完全，刚刚来这里的时候，看到你们的行为想到了第一条。服吗？”
武元庆四人：“……”
“服。”四个人老老实实的开口道。