隋末，刘政会任职太原鹰扬府司马。
后来率军投靠太上皇李渊，被派往太原，告发王威，高君雅谋反，为太原元谋功臣之一。
唐初，他奉命留守太原，经营大后方，刘武周攻陷太原后，刘政会被敌军俘虏，却忠心不屈，誓死不降，是出了名的硬骨头。
为李家夺取江山，立下不可磨灭的功绩。
他对大唐的忠诚，李二没有半分怀疑，他是唐朝的大功臣。
听到李二唤他，刘政会心下一惊，随即支支吾吾道：“回......回陛下，罪臣......罪臣......”
突然被叫，刘政会一时竟激动的说不出话来。
说实话，他可是大唐的肱股之臣，自从大唐开国之后，从来都是捞功绩的，就没犯过错。
如今竟是以罪臣之身伫立殿中，他感觉有点丢人。
紧接着。
李二望向他，淡淡道：“政会，你不必紧张，也不必自责，你是河东刺史，此次的罪责，你脱逃不掉，但这次事件，确实事出有因，朕也理解你的不容易。”
“此次便是朕给你的戴罪立功的机会。”
“只要你能将此事说出个道道来，朕便赦你无罪，继续任领河东刺史一职，今后此事也绝不再提。”
话落。
刘政会抬头望向李二，瞠目结舌，满是震惊。
他千算万算，竟没算到这步，他甚至已想好告老还乡后的生活。
没想到，李二竟说给他一个重新做人的机会。
但越是如此，刘政会心中越难受。
刘政会眼眸猩红，不禁老泪纵横，“陛下......陛下......老臣有罪，老臣罪该万死，老臣辜负了您对老臣的信任。”
刘政会哭着，跪于朝堂之上，心中说不出的心酸。
他感觉对不起李二，对不起大唐。
见刘政会哭的如此伤心。
文武百官皆是心中一紧，他在朝中的口碑还是非常不错的。
“唉......河东出了这么档子事，刘大人确实不容易，他岁数可已不少了。”
“谁说不是呢。我听说瘟疫肆虐时，刘大人两天两夜都没合眼，后来是硬生生昏倒的。”
“瘟疫这玩意，属于不可抗力因素，而且这次只有八十余位官吏失职，已是很少，去年江南洪患，驸马爷斩官七百余位。”
“陛下也是明事理之人，这么说陛下也已了解刘大人的不容易。”
......
殿中百官议论纷纷，但大多都是心疼刘政会的，花甲之年还操这么大的心，确实不容易。
望着伤心的刘政会。
李二压了压手，沉吟道：“好了政会，莫要伤心，你的付出朕知道，你的无能为力，朕也理解，不然朕也不会听你在这说，也不会给你一个戴罪立功的机会。”
“虽说功过不能相抵，但这件事，朕绝不会让你背黑锅。”
“谢陛下。”刘政会给李二磕了个头，随后站起身来，缓缓道：“陛下让罪臣说，那罪臣便说。”
“关于此次河东瘟疫，罪臣有三点要说。”
“其一是民，百姓们对于瘟疫的恐慌程度，真是大大超出罪臣的意料，他们认为这是上天的对河东的惩罚，只有逃离河东才是安全的，对于瘟疫，除了恐慌，一无所知。”
“其二是官，好一些官吏，甚至比百姓还要夸张，得知瘟疫席卷河东，立刻放下手中政务，逃回府中装死，而兢兢业业的官吏，亦是却少对于瘟疫的认知与防控办法。”
“其三是兵，官吏与统帅之间，没有良好的协防管控意识，瘟疫来临时，各顾各的，两不相关。”
“民，官，兵之间，没有共同的防范意识，没有认知，更没有协同意识。”
“这便是导致河东瘟疫爆发式扩散的根本问题。”
“只有各方团结协作，才能取得胜利。”
第九百零一章：秦牧质疑，太子登场（1/5）
两仪殿中。
李二与文武百官听着刘政会的话，皆是点头，表示认同。
瘟疫之事，对于河东来说，最受威胁的便是人，包括官，民，兵.......
紧接着。
李二望向刘政会，问道：“政会，你继续说，今后若是再发生瘟疫，洪患等，诸如此类的灾害，地方应如何应对。”
闻言。
刘政会揖礼，继续道：“微臣以为，应在地方成立一个单独的应急反应部门，专门应对紧急事情的发生，协调官，兵，民之间的沟通协作，共同应对突发情况。”
李二听着，眉头深锁，随之扫视殿中。
他发现角落中的秦牧听后，微微摇头。
随即。
李二望向秦牧，沉声道：“秦牧，你认为刘大人的建议，是否可行？”
闻言。
秦牧站起身，走上前来。
与此同时。
殿中文武百官的眼眸，皆是向角落中的秦牧望去。
望着秦牧缓缓起身，近上前来，众人皆是眉头一凝，暗暗思忖。
此番赈灾河东，驸马爷厥功甚伟，这事有目共睹，毋庸置疑。
无论是瘟疫防治政策，灭虫药剂，消毒药水，喷雾器，亦或是治疗疟疾的特效药，全都是驸马爷一手搞出来的。
虽然李承乾将民心稳定，功劳同样不小。但若是没有秦牧，灾民发生第二次动乱是迟早的事。
最关键的是，李承乾原本就是驸马爷的关门弟子，行事风格，办事方法，与驸马爷如出一辙。
所以，李承乾的斐然功绩上，亦是有秦牧浓重的一笔。
此时，秦牧起身，所有人都期待着驸马爷的回答，想看看又是什么惊世骇俗的言论。
御阶下。
秦牧伫立李承乾两身前，这是李二许给他的特权。
朝堂之上，除了老宦官王德，就属秦牧距离李二最近。
这象征着他驸马爷，镇国公的身份。
即便是太子，那也得靠边站。
当然，李承乾亦是愿意，甚至高兴，毕竟秦牧还是太子太师。
秦牧望向李二，微微揖礼，“回陛下，我认为刘大人此方法，得不偿失。”
话落，殿中哗然一片。
刘政会亦是面带震惊，这方法，他可是经过深思熟虑的，经历河东道瘟疫，他感觉他对瘟疫已有强烈认知。
文武百官亦是议论纷纷。
“我倒是感觉刘大人此言，有些道理，瘟疫出现，受害的可不就是人吗？将各方联动起来，没有问题啊。”
“不好说，驸马爷说不行，肯定有他独到的见解，我们且听驸马爷如何说。”
“虽然俺不知道驸马爷要说啥，但俺肯定是无脑支持驸马爷的。”
“废话，这事还用你说，赈灾之事，还有谁比驸马爷更明白？天花，地震，洪患，大旱，疟疾......驸马爷经历的大灾，比你这辈子都多。”
“哈哈......你这话说的，虽然糙，但却一点毛病没有。”
文武百官各抒己见，但对于秦牧没有质疑，毕竟对于抗灾来说，确实是秦牧的经验比较足，最有话语权。
而且，他们没想到，秦牧在不知不觉间，已为大唐付出如此之多，最危险的地方，永远有驸马爷身先士卒的身影。
“哦？”李二低沉一声，眉头微蹙，“既然你说政会说的不对，那你可有何良策？”
秦牧应声道：“倒也不是说刘大人说的不对，他分析的没有问题，只是解决方式欠妥。”
“众所周知，天灾的危害虽然巨大，但其发生频率却并不高，近两年我大唐虽经历天灾不少，但也屈指可数，而且不是涉及整个大唐，只是个别州道而已。”
“我们若是因此设立一个单独部门，大唐这么多州道县，那得设立多少个部门？聘用多少官吏？”
“如此一来，定会出现冗官现象，这个应急部门九成以上的官吏五年之内，没有事干。吃空饷不说，即便建立这个部门，那谁敢保证，五年之后，遇到同样的问题，他们还有能力解决？”
“恐怕早就被个别官吏，塞满亲戚。”
话落。
李二和殿中百官皆是一滞，随后微微点头。
如此听秦牧一分析，确实是这番道理，若是这般，得不偿失，就算不在乎经费，不计成本的投入。
但最关键的问题是，一旦地区发生紧急情况 ，这些官吏到时候恐怕也无法挑起大梁。
若是这般，确实是没有意义的傻子工程。
紧接着。
刘政会向秦牧微微揖礼，“听驸马爷一席话，老臣有所感悟，确如驸马爷所言这般，此方法会造成冗官现象，倒是老臣思虑不周。”
秦牧所言，能让他信服，他也没什么好反驳的。
紧接着。
李二沉吟道：“既是这样，秦牧你有没有更为妥当的办法，既然我们今日费这么大劲讨论此事，万不能因此而搁置不前。”
闻言，秦牧微微一笑，“我倒是想听听太子殿下，有何见解。”
随即，他转头看向身后的李承乾。
听着他的话。
殿中百官皆是向李承乾望去。
李承乾亦是微微一滞，方才他也正在想防止办法。
“太子，你可有什么想法？”李二瞥头，望向他的好大儿。
此番李承乾从河东回来后，李二又感觉他的好大儿成长斐然，越来越懂为君之道。
原本李二最希望的便是李承乾可以深入百姓，了解百姓，抚恤百姓，只有这般才能想民之所想，办民之所办。
当年，隋炀帝杨广，若是抚恤百姓，不横征暴敛，不增加徭役赋税。将游山玩水，修建琼楼玉宇的钱拿来造福百姓，何至于民不聊生，天下起义，将大隋推翻。
所以，隋炀帝便是咎由自取，怨不得旁人。
提着李二的话。