所有人都对军队的牺牲表示敬佩，军队两年时间未配备新增装备，仅仅维持运转和训练需要。
“社保支出43亿华元，占比10%。我们基本建立了初步的基础养老保险制度和医疗保险制度，目前的基础养老保险也只能保持退休人员基本的温饱，水平还是很低。计划按照每年增长6%的幅度增长退休人员养老保险，建立与财政收入和经济发展水平相适应的社会保障制度。”
“一般公共服务支出35华元，占比8.14%。用于政务机关运转和人员薪酬支出。与军队一样，政务人员工资已两年未做调整，计划今年提高工资10%，并建立每两年根据经济发展情况和财政收入情况调整一次工资的制度。对于政务人员实行逢进必考制度，相关考试邀请专家，政务人员和市民共同监督，公正公开。邀请服务对象对于政务服务人员开展服务打分，每月分数不及格政务人员重新培训，连续三次打分不及格直接辞退处理，建立能进能出的人员编制制度。”
“其他支出5亿华元，占比1.16%，用于农林水环保等方面支出。”
第078章 十大城市
“粮食方面，继续推广高产粮种植面积，1829年推广高产粮面积达到2亿亩，产粮1亿吨，这已经是老六省理想耕种面积，继续拓荒耕地则会对自然环境的破坏造成很大的影响，在我们粮食产量足够的情况下，下一步将开始轮耕制度，对耕地进行休养。”
“基础工业原材料方面，钢铁产量超过800万吨，煤炭产量1.2亿吨，铜产量64万吨，发电量113.65亿千瓦时。800万吨的钢铁产量有利的推动了铁路修建的用钢需求，一公里铁路用钢100吨，一万公里的铁轨用钢100万吨，我们钢铁消耗主要用在了20.3万公里的铁路建设。”
“机动车生产方面，汽车年产量65万辆，农用机械更是高达103万辆。这三年我们推广新型农业合作社建设，使个体农户散、小的耕地集合起来成为整块整块的大面积耕地，在农户耕地使用权不变更的前提下，极大的解放了耕地对农村人口的占有。”
“更可喜的局面就是我们的人口突破了4000万人，达到了4020万人口的规模，排名世界第四位，排在前面的是满朝3.5亿人，不列颠1.1亿人（含殖民地）、北极熊4800万人，排在我们后面的是大公鸡3900万人、岛国2800万人、奥斯曼2700万人。”
“啪啪，”鼓掌声不断响起打断肖滕的汇报，在场所有人对去年取得的成绩感到万分的满意。
“随着人口的增长和经济的发展，我们的城市人口达到了3062万人口，城市化率76.17%。一是农用机械的大规模应用导致农村人口过剩，过剩的人口逐步转移到城市中去，二是我们轻重工业的快速发展吸引了大量人口。”
“城市化率的提高，也形成了主要人口汇聚部分大城市，大城市人口越来越多的趋势。100万人口以上的城市有10个，主要有宁古塔325万人口、盛京280万人口、锦州220万人口、海参崴176万人口、大连175万人口、雉内142万人口、齐齐哈尔113万人口、爱珲107万人口、丹东105万人口、墨尔根102万人口，100万以上人口城市主要分布在老六省之地，这是因为老六省经济最为发达，且靠近满朝，方便移民，另外耕地肥沃，气候适宜，能够提供足够的物资。”
“50万-100万人口的城市有8个，主要为部分资源集中型和贸易集散地城市，也包括主要省会城市，主要有托木斯克53万人口、克拉斯诺亚尔斯克57万人口、伊尔库茨克68万人口、乌兰乌德52万人口、赤塔58万人口、科布多59万人口、库伦72万人口、安克雷奇58万人口。”
听到肖滕介绍完人口规模和主要城市人口情况，宋肖用笔记记住了主要数据，“诸位同仁，刚才肖院长介绍了我们人口规模和十大超过100万人口的城市和八大50万-100万人口的城市，我刚才粗略的计算了下这18个城市人口的总和是2222万人口，占总城市人口的72.57%，占我们总人口的55.27%。”
“也就是说，抓好了这18个城市的治理，就能够治理好我们整个宁古塔势力。这18个城市是大多数啊，我们一半以上的人口集中在了这18个城市。该怎么治理这18个城市，关系到我们事业的成败，需加用心啊。”
作为经历原时空的宋肖，大城市面临的各种问题宋肖就碰到了很多，对这方面有很深的了解。原时空大城市存在着就业问题、收入问题、交通问题、食品安全问题、环境污染问题、住房贵等问题层出不穷。
“大城市对各项资源的吸引会越加厉害，产生的问题也会更加引人关注，这里我提出几点要求。”
“一是住房问题。随着我们铁路建设达到了尾声，对钢铁的消耗逐年减少，房子就是下一个钢铁消耗大户。下一步我们要重点解决人们的住房问题。住房一直是人们关注的涉及到切身利益的大事。我们势力土地处于北方，寒冷天气多，各级政府要重点建设集中供暖的小区，房子要实行平价销售，按照人均住房面积40平的标准出售给宁古塔居民，按照成本价格销售，政府不要在这方面有小心事。对于房屋租赁问题，标准就是租赁40平房屋的价格不能超过当地人员平均工资的10%。我们总的原则是要确保每个人能够买得起房，租的起房。”
宋肖对于原时空的住房问题可谓是深恶痛绝，刚大学毕业，周围房租的价格已经达到了自己刚刚工资收入的二分之一到三分之二，一半以上的收入贡献给了房东，至于买房更是需要六个钱包才能凑起，到了最后六个钱包都凑不起了，整个国家的经济很大程度上被绑在了房地产行业上面。既然来到了这个时空，宋肖就决定严格限制房地产发展，房地产只能成为一个满足人们基本住房需求的一个产业，要与人们的收入水平相适应。
“二是教育问题。学校教育应该靠本事，靠成绩说话。各学校尤其是中小学校应该按照学生的成绩录取，不能够按区划分，造成所谓学区房的问题。学习好的学生就应该被好的学校录取，除了对宁古塔做出突出贡献，被宁古塔授予奖章的孩子可以加分之外，其他民族类、艺术类等不能加分，教育最主要的就是公平公正，一切靠成绩说话。”
“杜绝任何私立学校的存在，吃谁家饭，靠谁家管，要严厉打击通过高报酬吸引优秀师资力量，来办理贵族学校的行为。整个教育行业使用经专门部门审核的统一教材，统一考试，统一管理。”
第079章 成亲
“住房和教育是老百姓最关注的两大项目，住不住的开心，教育是否满意这都应该是当地政府关注的事情。各级政府要把老百姓的需求时刻放在心上，不要整天坐在办公室里，空头想着如何如何，不去基层实地查看实地调研，方案就不可能真实解决老百姓最关注的问题。拍脑袋是要不得的。”
“至于交通，各地应该有提前规划的意识。未来我们的汽车将会进入千家万户，汽车成为了出门远行的必备工具，这就要求我们要提前谋划，高标准的建设交通道路。一次就把道路建设好，不要后期再一再二再三的修改，消耗的税收不说，对老百姓带来的麻烦也是一大堆。交通建设也要注意排水问题，遇到暴雨积水，各道路能够及时的把水排除出去，不要带来危险。”
“至于食品安全，各地应该加大对不安全食品的检查和打击力度，要让食品安全违法者被罚的倾家荡产，给所有人以警惕。口中食物的安全马虎不得，教育有关单位特别要注意学校食堂的食品安全问题，学校食堂出问题是一出一大片，对孩子的影响最大，最是马虎不得。”
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总结大会之后，宋肖招待诸位军政高层人物在疗养基地休养三天。通过难得的空闲时间，加强彼此之间的交流。
办公室内，看到欲言又止的李铁锤，宋肖微微一笑，“铁锤怎么了，有什么要说的吗？吞吞吐吐的，这可不是你的性格啊。”
看了看旁边不语的王亚轩、赵铁柱，急性子的李铁锤跺了跺脚，“大哥，你今年30了，也该找个嫂子了，你看我和你差不多大，都有两个孩子了。”
宋肖微微一愣，“你啊，”知道是李铁锤的好意，没想到在这个时空自己还能够碰到逼婚的事情，走到窗前，看着外面，雪花依然没有化掉。
想到了原时空的父母，工作两三年以后，在异地大城市工作，最害怕的就是临近年底与父母通话，年底回家能不能带上一个女朋友回家。回到老家了，七大姑八大姨的问问自己有没有女朋友，啥时候结婚啊。每当那个时候，自己平常的好脾气总是莫名的烦躁，有些要发出的冲动，尴尬的简单说了几句就走回自己的屋子。
“时光总不会回返啊。”回想以往，叹了口气，罢了罢了，“亚轩，你作为我们几人当中的年岁最大的，帮我去林黑儿那里提个亲，我和他都没有父母兄弟姐妹，就趁着大家都在的机会，在这里举办简单的婚礼吧，她的性格我知道，委屈她了。”
“这才对嘛，男子三十而立，大哥到了这个年纪还未有自己的家，没有个知冷知热的人陪着，简直就是错付时光。”李铁锤拍了拍自己的大腿，非常高兴。
“是，先生，你就做好自己的新郎吧，我这就去准备。”
宋肖要结婚的消息很快传遍了整个宁古塔疗养基地。所有军政高层都要出去购买礼物，用来表达自己的心意。得知消息的宋肖赶紧让大家停止这个行为，让大家简单的写几个字作为礼物就可以了，不要通知其他人，也不要大办，炒几个菜，坐几桌人就可以。
到了宋肖这个地步，已经没有太多的追求，除了让宁古塔更顺利的发展，也就希望自己能够更久的看到宁古塔的未来。至于其他，真的没有太多的必要。可以这么说，刚开始来到这个时空，宋肖总有种通关打游戏的感觉，时间久了，慢慢的融入这个时代，宁古塔势力就像是宋肖自己的孩子，希望他顺顺利利的成长壮大。
对于自己的另一半，在所有接触的女性当中，也就是林黑儿与自己谈得来，最为合适。也知道，她一直没有结婚，在等着自己。尤其是小刀会势力再次衰退后，就在宁古塔常驻，会长交给了贴身姐妹，自己没有再回到福建。
“我就知道，你会回来接我的。”酒席后的林黑儿在其他人散去之后，静静的看着宋肖认真的说着。
静静的拥抱着对方，抱着有些愧疚的心里，“对不起，我之前有些逃避，在感情上做了个逃兵，是我不对。”
“就让我们一起执手偕老，共生华发吧。”宋肖边说边看着林黑儿的眼睛，认真的保证。
“嗯。”
此时此刻，没有任何的花前酒下，没有什么轰轰烈烈的求爱，只有两个早已互为知己的人儿，感情自然地融合起来，化为了亲情。
原时空和现时空，第一次拥有自己家庭的宋肖感觉到了肩上的重任，不仅是为了自己，也更是为了整个家庭，自己都需要好好的努力。果然成家才是男人成长的最好方式。
在接下来的2个月，宋肖带着林黑儿在15个省份都转了转，有充满雪国豪迈的马加丹，有异域风情的托木斯克，有大片草原野马奔腾的科布多，有爱基斯摩人的冰屋，有小北极熊的憨态可掬，也有海域的白色沙滩。
在宋肖放松的两个月，没有什么大的事情，肖滕等人也特意把能处置的事情处置完毕，不再打扰宋肖这段悠闲时光。
宋肖成亲的消息最终被广大的宁古塔人们知道。刚从封建社会解脱几年的人们依旧避免不了老思想。尤其是一些老书生，在得知宋肖成亲的消息后也都是舒了一口气。在他们看来，宋肖就相当于满朝的道光，是必须要有子嗣存在的，否则将来国之不稳。
如果宋肖再不成婚，这些老书生可是打算去政务院门口大广场游行去了，为了自家幸福生活能够继续存在，可不要小看老书生们的意志，很多的基层官员可都是他们的学生。
“”且看看宋先生半年后有没有子嗣消息的存在吧，如果没有，说不得老朽要上万民书，要求宋先生多增加几名妻妾了。”一名老者喃喃自语，对宋肖有没有子嗣非常的在意。
第080章 钢材贸易
托木斯克。
不同于之前寥寥数千人口，宁古塔与北极熊协议签订后，托木斯克就成为了双方之间的一座边界城市。随着双边贸易的增长，托木斯克快速发展，各种六七层的高楼从无到有，到数十座、数百座的增加，人口也快速增长到53万人口，成为了新六省人口排名前十的城市。
哈巴罗夫心情愉悦的进入一家灯红酒绿的莫斯科酒吧，这是他经常来的一家酒吧。自从双边协议签订后，精明的小生意人哈巴罗夫听到这个消息变卖家产来到这个边界城市寻求商机。华宇集团在托木斯克的分部成为了哈巴罗夫经常去的地方。
功夫不负有心人，哈巴罗夫很快接到一个1000吨钢材的生意。通过在莫斯科的人际网络，哈巴罗夫在一周时间内就把钢材销售出去。
这个时期北极熊钢铁年产量达到26万吨的规模，且基本上都是生铁。各种火炮、步枪等军械器材材料都是生铁。这1000吨的钢材进入莫斯科引起了极大的轰动，要知道这个时候的欧洲第一钢铁生产大国就是不列颠，产量达到165万吨，基本上都是生铁，这很大的原因就是大公鸡拿破仑对欧洲大陆的封锁，导致不列颠因为军事需要钢铁产量剧增。
北极熊自从彼得一世开始采取了军事优先的国家追赶战略，这其中包括：军事体制、军事技术和军事工业，也就是以提高国家军事力量为核心的经济发展模式。这也导致北极熊每年都花费大量资金从不列颠进口生铁。
这1000吨钢材在莫斯科产生的影响犹如水缸里巨大的水花。不仅质量比从不列颠进口的生铁好的太多，价格也仅高出20%。很多贵族纷纷向哈巴罗夫下达更多的订单，这件事最后惊动了军事大臣叶尔马克，在比较宁古塔钢材和从不列颠进口的生铁价格和质量后，坐上马车快速到夏宫求见沙皇尼古拉一世。
叶尔马克递给一块钢材给旁边的侍卫，神情激动，语气急促的把刚得到的好消息告诉尼古拉一世，“陛下，这是从宁古塔进口的钢材，比从不列颠进口的生铁质量好多了，价格仅高20%。据我们的军事技术人员估计，采用了宁古塔进口的钢材，我们的大炮在体重减轻五分之一的情况下，射程从3公里提高到4公里，大炮使用寿命也是提高了一倍，这绝对是生产大炮最好的材料。”
酷爱军事的尼古拉一世急忙拿起手中的钢材，认真的看着，爱不释手，发现钢材的表面比常见的生铁光滑很多，凭借着基础的知识，这绝对是一块好钢。
“我们每年从不列颠进口生铁多少？”
早就知道尼古拉一世会问到这个问题，提前做好准备的叶尔马克神色从容，“陛下，我们每年进口不列颠生铁26万吨，花费数百万的卢布。狡猾的不列颠海盗还经常以次充好，我们很多用之生产的大炮、步枪经常炸膛。”军事大臣叶尔马克经常听到大炮、步枪炸膛的报告，对于不列颠以次充好的行为很是气愤也很是无奈，自家的生铁质量更差。
大炮、步枪经常炸膛的事情，对军事非常关注的尼古拉一世也是非常清楚，之前为了生产更多的大炮和步枪，也只能忍受着狡猾的不列颠商人的勒索欺诈，现在有了更好的选择，还用忍吗？
傲慢的尼古拉一世直接选择了报复，“从今天开始全面停止进口不列颠的生铁，让狡猾该死的不列颠商人去死吧，全部进口宁古塔的这种钢材。我们不是还有几个亿的他们债权嘛，多进口这个，我要让北极熊的士兵配备上最好的武器。”
“是，尊敬的陛下，我会立刻下达命令。”叶尔马克恭敬的向尼古拉一世敬个礼。
回到家的叶尔马克顾不得休息立刻找到了哈巴罗夫。
“亲爱的哈巴罗夫，帝国交给你一个重要的使命，就是多多进口这种钢材。资金会有专门的人给你的。”
“为帝国服务是我的荣幸，尊敬的大人。”哈巴罗夫很是开心，出身小商人的他知道这是自己的大好机会，自己已经进入了军事大臣叶尔马克的视线，很可能会很快融入上层社会。
第二天一个人把一叠支票交给哈巴罗夫，这是北极熊财政大臣从华宇银行莫斯科分行得到的票据，相应的款项自动从北极熊对宁古塔债权里扣除。
很快一批又一批优质的钢材从宁古塔进入到北极熊，北极熊的军事工业得益于此快速的发展。
欧洲社会上层关系混乱，北极熊得到新的钢材的消息很快传遍了欧洲诸国，引起了他们的注意，尤其是不列颠政府的注意。刚接到不列颠生铁商人的消息，北极熊全面禁止了自家生铁的进口，这给生铁产量富裕的不列颠带来了很大的损失。
因为拿破仑对欧洲海岸的封锁，迫于军事压力，在十年时间里，不列颠生铁产量从二十多万吨急速增长到165万吨。欧洲战争结束后，多余的生铁产能被大量关闭，多余的生铁出口到各国，军事工业不强的北极熊成为了不列颠商人生铁的最主要出口，每年26万吨的出口量占据全部生铁出口量的30%。
北极熊对不列颠生铁进口禁令对不列颠的生铁造成了太大的影响，不列颠政府本就打算与北极熊进行商议重新进口的事情，没想到最终的原因竟然是这个。东方的宁古塔势力，不列颠政府知道，尤其是北极熊与宁古塔双方令人惊叹的殖民地交易消息，让“人傻钱多的东方人”在西方社会流传。
不列颠政府也早就对这个有钱的势力充满好奇，无奈处于亚欧大陆的两端，距离遥远，来回就需要至少半年时间。宁古塔势力也不知道怎么回事，对外部的事情很不关注，好似闭关锁国般，自顾自的过着自己的小日子。
第081章 火热的贸易
自从欧洲各国得知北极熊从宁古塔进口优质钢材的消息后，同样因为材料原因需要提升自家武器质量的各国纷纷通过北极熊进口。
知道阻挡不了欧洲各国的北极熊对此事情也很是无奈，为了自身的利益只好做转手生意，高价卖给欧洲诸国。宁古塔为了支持北极熊发展，与北极熊签订了排他协议，在西部边境出口只与北极熊合作，东部边境无相关协议限制。
欧洲诸国与宁古塔分别在亚欧大陆两端距离遥远，这个时候的海上交通工具还是风帆舰船，靠着海洋季风前进，每年只有六个月的海上航线时间，费时费力，运费很高，且海上航行非常不安全，不仅是自然原因，各种海风海浪，也有各处的海盗存在，欧洲各国海军不仅是国家的军队，很长时间还客串海盗在各个海域。
通过北极熊就能很方便的把需要的东西从宁古塔运到欧洲大陆。北极熊也自然从中收益，二手生意更是赚的盆满钵满，北极熊与宁古塔之间的关系逐渐的热烈起来，像是热恋中的男女。
每天都有各种各样的贸易公司在托木斯克成立，各种有关系的北极熊高官和贵族更是凭借着与军方的关系带来了大量的订单。
截止到1830年6月30日，据宁古塔海关统计，向北极熊出口的钢材就高达57万吨，粮食820万吨，白酒更是高达220万瓶，皮革35万件，滑膛步枪5万支，子弹500万发，火炮350门，炮弹10万发，各种副食品、水果、丝绸、瓷器成为大受欢迎的产品。1-6月半年时间出口北极熊商品价值253.8亿华元，海量的黄金白银从欧洲社会流入。
各种各样的商品经过北极熊流入欧洲各国，各种精良的丝绸、瓷器和工业品成为了欧洲各国上层社会显摆的工具，也激发了更多人的野心。
“人傻钱多的东方人，”不仅传遍欧洲社会，“幸福的东方人”成为宁古塔另一个专有名词。在他们看来，能够生产如此精美生活用品和口味各式各样的食品的宁古塔肯定是一个幸福的地方，因为这些好东西是应有尽有。吃着美味的食品，穿着舒服好看的衣服，难道不是幸福的生活吗？
这刺激着更多的西方人加大了对东方的探索。很多或贫穷或富裕的人在受资助或者靠着自己财力，购置海船奔向了前途未定的大海，向着理想中的幸福生活奔去。
看着北极熊靠着中间商赚的盆满钵满，羡慕嫉妒的西欧诸国更是想着各种办法能够直接与宁古塔交易，北冰洋不行，海道不畅，奥斯曼土耳其更是垄断着欧洲社会与亚洲贸易的通道。
北极熊与奥斯曼一北一南的垄断着欧洲与亚洲的贸易。可怜的其余欧洲国家只能绕道遥远的非洲和美洲，不仅路途遥远还非常危险，成本非常的高昂。
不甘心的西欧各国组建代表团赴宁古塔，要求与北极熊获得同样的待遇。
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长白山疗养基地。
一名秘书拿着电报来到了宋肖的办公室。宋肖此刻正在很悠闲的享受着下午太阳的照射。9月的太阳暖洋洋的，照的人很舒服。
“什么事啊？”看到秘书急匆匆的过来，宋肖懒洋洋的问道。
“先生，刚才政务院发来电报，说不列颠、大公鸡、汉斯、大风车四国使者已来到宁古塔，商量双方贸易的事情，肖滕院长说他们强烈要求与北极熊获得同样的待遇。”
“这不可能，”听到这个消息宋肖立刻反对，在西边边界与北极熊签订排他协议，目的就是为了支持北极熊势力发展，让北极熊被欧洲势力牵扯，自己好安心的发展。这绝对不是一个可商量的事情。
转身看向身后墙上挂着的世界地图。地图上宁古塔势力很大，势力遍及亚洲的北部，美洲的西北部阿拉斯加也是自己的势力国土。
从地图上看去，北极熊和奥斯曼就像是两大门神，一北一南阻挡着欧洲与亚洲的贸易和联系。欧洲只能通过绕道非洲和美洲，这段距离长达数万公里，很是不安全。
看到阿拉斯加，宋肖眼神一亮，阿拉斯加往南，落基山脉，正是另一个时空的大米国，1803年从大公鸡购买200多万平方公里的路易斯安纳的大米国正在努力的发展经济，国土还未扩展到太平洋沿岸，显然宋肖盯上了大米国。在宋肖看来最有威胁性的就是国土扩展到太平洋沿岸的大米国，这个时空阿拉斯加显然不可能再并入大米国，大米国也绝对不能够再次成为大西洋和太平洋国家，能够安心的在新大陆休养生息，隔岸看火，宋肖绝对不允许。
“给肖院长回电，让四国代表稍等，我过去与他们谈。”
“好的，先生。”秘书对宋肖的决定也有些诧异，这一年以来，宋肖对政务院的关注很少，除了年度总结出现之外，很少出现在公众面前。没想到对这四个国家代表的到来这么重视，居然亲自与四国代表接见谈判。
接到回电的肖滕也很是诧异，想不明白宋肖究竟有什么主意。考虑之下，还是把宋肖要亲自与四国代表会谈的消息告诉了四国代表。
四国代表对这个消息非常的高兴。本来四国代表对这次会谈没抱有太大希望，毕竟都知道宁古塔与北极熊之间的亲密关系。宁古塔不会轻易的答应四国的条件，这是一个正常人应该有的想法。
答应四国条件，会严重破坏宁古塔与北极熊之间的关系，这也是四国政府的一个算计，无论成与不成，在舆论的引导之下都会对双方之间的关系产生影响。在四国代表到来的路上，四国政府就纷纷发出声明，已派出联合代表团前往宁古塔，商量宁古塔与欧洲国家的贸易关系，至少要获得与北极熊一样的待遇。
第082章 美洲阴谋
“各位代表，对于我们与北极熊的贸易政策，我们不会更改，这毕竟对我们双方的关系会产生严重的影响。不过各位也不要失望，我们可以有其他的贸易途径。”
对于宋肖再次确认不会更改与北极熊的贸易政策，四国代表虽然失望，但也是有些心理准备的，都对宋肖口中的其他贸易途径很是好奇。
宋肖让秘书分给四位代表一份北美洲地图，当然是这个时代简单的地图。