一个屯的规模是一千人，第十一囤人不足一千，有七百多人，也单独按照一个屯算。
这时候，随着战乱的发生，有着太多无主的荒地了，土地并不缺少，缺少的是耕作土地的人。
此时时间紧迫，刘成来不及给这些百姓细成一家一户，然后再进行一家一户的进行分田。
这样的事情，做起来太麻烦，且在这个时候也没有必要。
刘成直接就是一屯一屯的进行分地。
根据这里的地形地貌以及河流这些划分。
因为拥有的无主土地多，且还要多少考虑一下，之后的时间，生产力上来了，与人口的增多，对土地的需求也会随之上升的事情，所以，刘成在划分土地的时候，给这些屯划分的都多。
是目前的他们，根本就耕作不过来的。
然后，就是在十一个民屯里面，按照能力、威望、以及对刘成亲善、服从程度，选拔任命屯长，以及其余一些管理人员。
这些都是刘成亲自认命下去的，哪怕是他非常的想要赶紧将事情办成，往长安那里而去，也依然是坚持自己做这些，没有让别人代劳。
这是他行使自己权利的体现，与加强对这些民屯控制、施加自己影响的重要手段。
最核心的权力，怎么能够分出去，怎么能够让别人代劳呢？
仅仅是分屯还是不够，想要让这些百姓活下去，还需要给这些百姓启动资金。
这里的启动资金，就是粮食！
不管是这些百姓平日里自己食用，还是开荒种地，都是需要有粮食做支撑的。
而这群人，都是一群陷入赤贫的人。
连自己的口粮都没有，就更不要说什么种粮了！
这些，都需要刘成为他们想办法。
就目前而言，刘成能想什么办法呢？
只能能是从自己大军的军粮之中往外划拉。
“皇叔，真的要将这些粮食分出去吗？
这可是很大一笔的粮食，都占咱们现在军粮的五分之一了……”
刘成手下的几员大将汇集在一起，共同商讨民屯的事情。
在计算了这样以来，将要花费的粮食之后，不少人都是为之心疼。
李肃这个历来对钱财这些东西，都比较看重的人，更是第一个开口，将自己的心疼给表达了出来。
当然，他给出的理由不是舍不得给，而是担心会影响军队的战斗力。
他觉得，在现在，军队才是最重要的，军队才是根本，什么事情要都先紧着军队来……
他的这一番话说完，不少人心里面都产生了认同，担心这样的事情，会真的发生。
不等刘成开口解释，那边一直不曾说话的华雄，就笑了起来。
“你们啊！格局就是小！
这事情，放在咱们头上，咱们确实是要担心一下，但皇叔是跟咱们一样的人吗？
不要忘了，皇叔可是相国的亲孙女婿！
不要说现在只拿出来了五分之一的军粮，就算是将军粮给一下拿出去完，有皇叔在这里，相国莫非还能看着我们饿着不成？！”
被华雄这样一说，在场的众人一下子就笑了起来，一个个都道他们是真的白担心了。
居然是将这个事情给忘记了。
“想不到你华蛮子这一次，脑袋转的挺快……”
跟华雄很是熟悉的李肃，对着华雄笑骂着出声。
见到众人将事情扯到自己与董卓的关系上，且这样的反应，刘成也笑了起来。
这样过了一会儿，他对着这些人摆摆手，示意他们安静。
华雄、李肃、李进等人，立刻就安静了下来。
刘成就笑着开口说道：“华兄所说的，只是其中之一，还有一个事情，我没有与你们说。
那就是这些粮食咱们也不是白白往外拿的，到时间，是要从这上面见利的，土地是咱们给分给百姓的，种粮、口粮是咱们给百姓的。
就连工具这些，不多也要咱们想办法。
到时间地里面有了产出，咱们将地里面的产出拿上来三成……如此才是长久之计……”
刘成当然不是做慈善的，只付出不求回报，真这样下去的话，早晚一天会将自己给亏死。
从民屯的产出里面，拿收益，才是让事情变得长久的根本。
能够促进民屯和刘成自己身的发展。
这就相当于收税了。
刘成将这话说完之后，就望着诸将笑而不语，等待着这些将领，因为自己宣布的消息而喜悦。
结果等了一会儿之后，却发现一时间没有人吭声。
非但如此，刘成还发现这些人看自己的眼神，还都变得很是奇怪。
这样的发现，令的刘成一时间都有些摸不着头脑了。
自己说错了什么话了吗？
为何大家看自己的眼神这样奇怪？
“皇、皇叔，真的收、收取三、三成？”
这样过了一阵儿之后，终于是有人开口，打破了这带着一些诡异的沉默。
开口之人乃是李肃。
只是一向嘴皮子比较利索的李肃，这个时候说话却不利索了，整个都是结结巴巴的。
在李肃开口问出这话之后，在场的其余人，也都将目光投了过来。
很显然，李肃问出来的，是他们所有人的心声。
刘成一看这动静，瞬间就明白了，李肃这些人，是被这高额的收益给惊的呆住了！
想想也对，毕竟这可是三成的收益啊！
而且，只要付出这第一年，今后就不用再往里面投入了，却可以一直收取下去。
有这样大的利润与好处，他们会有这样的反应，也实属正常！
“嗯，就是三成！”
刘成重重的点头，满是肯定地说道。
心里面，一时间充满了浓浓的爽感。
不过，这样的爽感并没有持续多久，因为刘成很快就已经知道了事情的真相！
这些家伙们，根本就不是觉得这三成抽取的太高，收益太大，而是觉得太低了！
不仅仅是李肃这个家伙，就连徐晃、廖化、赵云这些吃过苦、过过苦日子的人，也一样是觉得收取的低了。
他们普遍觉得，将百姓们屯田所得收取上去一半，就已经是够仁慈的了。
百姓们不仅仅不会感到愤怒，还会感恩戴德。
至于李肃这个有些心黑的家伙，更是建议收取七成！
这样的一番言论，直接就让刘成目瞪口呆了，觉得自己心中的诸多东西，都被颠覆了。
经过这些家伙们的一番解释之后，刘成才知道，到了这个时候，大汉朝的税赋这些东西，早就已经是乱了！
明面上规定的税收并不多，但却架不住各种巧立名目的苛捐杂税啊！
而且，除了各种苛捐杂税之外，还有一个要命的地方就是，算赋（人头税）是按照各州官面上的人口进行收取的！
到了末年，人口流失严重，很多人都被豪强大族兼并，也有很多人进入到了山中做流寇。
这些的算赋，以及其余各种杂税，都是正常收取的。
收税的官吏们，自然不敢向那些豪强大家收取，都将之给转移到了其余的百姓身上。
本来算赋这些，一年只需要缴一次的，结果到了现在，一个地方的算赋，如果一年收取上七八次，这根本就不是什么需要天打五雷轰的行为，而是一种极其惠民的行经了！
因为，天下间最为普遍的情况就是，一年收取上二三十回算赋，甚至于五六十次！
如果一个地方收取不了二三十回算赋，那都不好意思说是大汉朝的土地！
这些苛捐杂税，导致了很多灾难性的后果，其中一项直接的影响就是，各个地方，都出现了规模很大的弃婴。
所以的弃婴，就是表面的意思，被抛弃的婴儿。
算赋缴纳的太多，家中没有余力，为了能够活下去，不让本就贫困的家庭，更加的雪上加霜，只好是忍痛将自己刚出生的孩子给丢弃……
在了解到了这些情况之后，刘成心中不由满是感慨。
在后世的时候，他也曾经不止一次的抱怨过生活压力太大，生活下去不容易，有着各种各样的烦心事。
但是，与现在所见到的、普通民众所过的日子比起来的，以往自己所抱怨的那种日子，简直就是天堂一般！！
这个时代的普通百姓，做梦都想不到白面馒头、鸡蛋等诸多在他们看来，一个月能吃上个一两次，就已经是非常顶天的东西，在后世的时候，已经成为了最寻常的存在。
还经常有人嫌弃这些不好吃。
更有不少人，为了自身的健康，以及自己身材着想，放着肉食不吃，专门吃些少油缺盐的青菜……
果然，幸福感都是对比出来的。
以往在后世的时候，刘成觉得自己过的生活也不过尔尔，比不上周围的很多人，现在与这个时代的底层人民一对比，直接就不知道比他们高出了多少！
完全成了他们做梦都不敢想象的生活，也成为了这个时代的人眼中的‘别人家的孩子’……
一番对比之后，刘成心中，充满了感慨。
“四成吧，就四成吧，不能再多了！总是要给百姓们一条生路的，总是要让他们手中积攒下来一些财货的，这样才有应对疾病、灾祸的能力……”
刘成叹口气，这样带着感慨地说道。
听到刘成这样说，赵云、徐晃几乎是同时走出，对着刘成极为恭敬的施礼：“皇叔有这样的心肠，真乃百姓之福，百姓们一定会记住皇叔恩德，不会将皇叔给忘记的……”
华雄、李进、廖化见此，纷纷跟进。
李肃见此，虽然心中觉得皇叔实在是太仁慈了，收取的太低了，但还是跟着众人一起，对着刘成拜服，没有再在这个事情上多言。
这个事情就此定下。
刘成又在这里与众将商议了一些细节上的事情之后，就开始向这十一个屯的民众，宣布这个事情了……
第222章 被立生祠了
毫无疑问，在刘成与手下的一些兵马一起，带着诸多口粮与种粮，一一来到这十一个他所设立的民屯，并将他所规定的一年只收取民屯产出的四成，其余的都留在民屯这里，让民屯自由支配，且免除众人一年算赋、今后就算是开始征收算赋了，也不会多征收，一口人，一年只会征收一次算钱这些政策说出来之后，这些只觉得已经无依无靠的百姓，瞬间就激动了起来！！
他们纷纷跪倒在地，对着刘成很是诚恳的叩首！
很多人都是忍不住的流出了激动与感恩的眼泪。