这时，久未出声的张居正向前跨出一步：“臣有本奏。”
“元辅请讲。”
朱翊坐正了身子，张居正出言必有大事。
“陛下，我大明之赋役之制乃是承袭中唐之时所创设的两税法，如今几百年过去了，已经是积弊甚矣。”
“赋役名目繁多，且征收环节是复杂无比。
太祖成祖之时尚能应付，国朝至今，已经不适。”
“土地兼并不断加剧，地主豪强，与官员相勾结，强占农民的土地，并运用一切的手段来逃避自己的赋税。
而失去了土地的农民为了逃避赋税，逃离了家乡，就产生了庞大的流民群体。”
“而朝廷开支巨大，财政日渐困难。
若是有外患来犯，则军费支出支撑不了长时间大规模的战争。”
“江南地区有许多的农民弃农从商，于国初国情严重不一。
因此我大明需要施行新的赋役制度了。”
张居正的一番话在朝堂不断回荡。
所言之弊，不过是为了接下来的话作铺垫。
朱翊知道，张居正要开始推行一条鞭法了。
“臣奏请全国施行一条鞭法！”
果不其然，张居正字字掷地有声。
百官惊讶不已，只有两位大学士和户部尚书张学颜等几位重臣由于事先知晓，没有表露出来。
“元辅细细讲来。”
“首要便是以州县为基统一编派，合并征收赋税徭役。”
“其二便是按土地多寡，把徭役摊入田地，与田赋一同征收。”
“其三便是把过去征收的实物和力役都改为折银征收。”
“其四便是官为佥募。”
“其五便是赋役直接改由地方官府征收。”
张居正话音刚落，百官便开始议论纷纷。
但随着张居正轻咳一声，朝堂之上又恢复了安静一片。
首辅之威，恐怖如斯。
“桂见山当政之时，就曾将赋税和徭役以及其他杂税合并计算，以白银缴纳。
而曾任浙江巡抚的庞尚鹏先于浙江实施，后调任福建亦是很有成效。
如今仆当继承桂见山遗志，再推一条鞭法！”
桂见山就是嘉靖朝的桂萼，与张璁一起在大礼议之中平步青云，曾经也创设了一条鞭法的雏形。
第69章 总督军政钦差大臣！
朱翊没有答话，反而对着百官问起：“诸位爱卿都是如何想的？”
百官皆是默然不做声。
八年的经营，使得朝堂之上反对张居正的声音，已经越来越少了。
“既然诸位爱卿，没有人出言反对，那朕就先说几句。”
朱翊开口说道。
“元辅提议的一条鞭法利国利民，朕深以为然。
但仅仅是福建一地进行推广试点，并不能说明问题。”
“南北方有所差异，那么仅仅以南方一省之地，就要推举全国，朕以为有些武断了。”
张居正挺直了腰背，看着丹陛上年轻的皇帝。
“所以朕因为，应该将一条鞭法的试点规模再扩大。”
说着，朱翊回望着那个位极人臣的男人。
“元辅，朕还想来个更大的，不知道元辅可敢接下？”
朱翊的语气带着万钧的压力。
“陛下请讲。”
张居正象征性的拱了拱手。
“朕意图推行士绅一体纳粮。”
士绅一体纳粮？
就连经久风雨的张居正听到天子之言都忍不住下意识的晃了晃身子。
天子是疯了吗？
“万万不可！陛下可是与天下读书人为敌！”
都察院左都御史再度出列。
“请陛下三思！前宋所言，与士大夫共治天下，国朝百年全赖士绅啊！”
大理寺卿也说道。
“陛下，官府有士，乡土有绅，所以我大明行之有序。
此举一出就是在动摇我大明的根基啊！”
兵部侍郎同样往前踏出一步。
众臣群情激愤的出言，士绅一体纳粮已经严重威胁到了他们的特殊地位和特权。
朱翊没有理会，就静静的等待着张居正的反应。
突然，张居正动了。
一步踏出，身上没有一丝褶皱的大红蟒袍的衣角随之颤动。
“臣愿为陛下分忧。”
张居正的回答让整个朝堂又重新安静下来了。
“恩师！”
申时行有些着急，想要去拉住张居正。
但一直沉默的吏部尚书王国光将申时行拦住了，面对着急的申时行，王国光摇了摇头。
作为张居正的战友和亲家，王国光是满朝文武中最了解张居正身体状况的一个人。
人之将死，有何惧之？
户部尚书张学颜不语，礼部尚书潘晟不言。
另外的几部尚书也都低下头，消化着天子的意思。
朝廷的文武百官，谁家没有成百上千的家产？
就是他张居正也是地产无算。
次辅张四维的家财在朝廷之中也算是数一数二的，若是施行士绅一体纳粮，那每一年缴纳的赋税……
“朕只是讲，士绅一体纳粮，而不必当差缴纳徭役。”
朱翊淡淡的说道。
“那也不可啊！”
“这让未做官的寒门举子如何过活？”
没有理会沸反盈天，朱翊早已经看透了朝堂的局势。
不过是搞点平衡的帝王之术罢了，很难吗？
“传朕旨意，着中极殿大学士、内阁首辅张居正任江西道、浙江道、福建道、四川道、云南道、广西道、广东道、贵州道八道节制八道军务以及政务总督钦差大臣，节制九道文武官员，四品以下官员无须上奏直接任免，试推行一条鞭法与士绅一体纳粮！”
陈矩闻言，汗如雨下，不敢置言。
本来以张居正首辅之尊，任巡抚总督就是外放贬官，但节制八道军政大权的巡抚总督，乃是大明开国以来未有之设。
此言一出，众官大惊失色。
天启元年的第一次早朝，已经让百官都快要心肌梗塞了。
大明一共就是两京一十三道，放出八道，都不止是大明的半壁江山了，江南之地尽括于八道。
这哪是设置钦差大臣？
这是直接南北分治，就地封王了。
张居正也没有料到，朱翊一开口就是权力滔天的八道军政钦差大臣。
陛下，你就真不怕我起了异心造反吗？
一众文官已经是不能忍受了。
“请陛下收回成命！”
连礼部尚书潘晟都出列劝谏。
“太祖之制，不可过分集权于一人。”
“非是我等以小人之心度君子之腹，元辅出任八道钦差，必会影响元辅清誉！”
朱翊没有动怒，反而是赞同的点了点头：“诸位爱卿所言有理。”
“那既然如此，便依张经出任江南总督节制六地的旧例吧。”
“陛下，张经节制六地，乃是为了扫除倭患，靖平边患，如今四海升平，此例……”都察院左都御史说道。
朱翊心中发笑，这朝堂也如菜市场一般讨价还价。
佯装沉思良久的朱翊再度开口：“那既然如此，朕就以江西道、浙江道、福建道、四川道四道钦差予元辅，元辅仍领大学士与首辅之职。”
第70章 世事无常
当年的张经的权力与张居正自然不可同年而语。
张居正拥有的军权政权和人事任免权，就是巡抚和总督加起来都赶不上。
见众臣又要开口劝谏，朱翊脸色一沉：“莫要再开口了，朕已经是一而再再而三的让步了。”